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江澤民同志在“七一”重要講話中明確指出：“我們黨要始終代表中國先進文化的前進方向，就是黨的理論、路線、綱領(lǐng)、方針、政策和各項工作，必須努力體現(xiàn)發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化的要求，促進全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供精神動力和智力支持。”深入學(xué)習(xí)、認真領(lǐng)會這一論斷的精神實質(zhì)，對于自覺實踐“三個代表”重要思想，加強先進文化建設(shè)，提高城市文化品位，實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展、物質(zhì)文明與精神文明共同進步，具有重要意義。
把城市文化建設(shè)擺到極其重要的位置
在當(dāng)代，文化作為一定社會經(jīng)濟和政治的反映，正日益成為一個國家綜合國力的重要組成部分，文化的交流和傳播已成為各國相互關(guān)系的一項重要內(nèi)容。同時，不同文化在交流中相互激蕩的趨勢也日漸增強。對于城市來說，文化建設(shè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用也越來越明顯。
加快城市文化建設(shè)，發(fā)展先進文化，滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，是社會主義社會全面發(fā)展、全面進步的必然要求。當(dāng)今社會，隨著人類文明程度的提高，特別是社會生產(chǎn)力的迅速發(fā)展，人們在滿足對物質(zhì)產(chǎn)品需求的同時，對精神文化產(chǎn)品的需求不斷增長，文化在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的導(dǎo)向、調(diào)適、保障功能越來越重要。如何滿足人們?nèi)找嬖鲩L的精神文化需求，促進全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)的不斷提高，為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步提供精神動力和智力支持，已成為推進現(xiàn)代化建設(shè)的一個日益重要的課題。
我國建設(shè)的是有中國特色的社會主義。社會主義社會是全面發(fā)展、全面進步的社會，社會的文明進步，主要體現(xiàn)在物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展上。在當(dāng)代中國，推動文化建設(shè)，就是要發(fā)展先進文化，發(fā)展有中國特色社會主義的文化，建設(shè)社會主義精神文明。江澤民同志在十五大報告中指出：“有中國特色社會主義的文化，是凝聚和激勵全國各族人民的重要力量，是綜合國力的重要標(biāo)志。”“社會主義現(xiàn)代化應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟，也應(yīng)該有繁榮的文化。我國現(xiàn)代化建設(shè)的進程，在很大程度上取決于國民素質(zhì)的提高和人才資源的開發(fā)。面對科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展和綜合國力劇烈競爭，面對世界范圍各種思想文化相互激蕩，面對小康社會人民群眾日益增長的文化需求，全黨必須從社會主義事業(yè)興旺發(fā)達和民族振興的高度，充分認識文化建設(shè)的重要性和緊迫性。”江澤民同志“三個代表”重要思想，把文化建設(shè)提高到黨的性質(zhì)、宗旨和任務(wù)的高度來加以闡述，把始終代表“中國先進文化的前進方向”作為黨的先進性的重要標(biāo)志。這反映了我們黨對當(dāng)代人類社會發(fā)展趨勢及其特征的深刻把握。
加快城市文化建設(shè)，增強中心城市的綜合競爭力，是促進城市現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求。一個城市、一個區(qū)域或一個國家的文化生活，在一定程度上反映了一個城市、一個區(qū)域或一個國家的社會形態(tài)和民族素質(zhì)。看一個城市是否具有吸引力，是否具有競爭力，很重要的一點是看它的文化資源、文化氛圍、文化發(fā)展水平，在一定程度上可以說，城市以文化論輸贏。重視文化建設(shè)，提高文化品位，以文化品位來塑造城市形象，展示城市品牌，以文化氛圍來凝聚人心，推動城市發(fā)展，已成為我國城市建設(shè)和管理的一項重要內(nèi)容。
城市建設(shè)是一個歷史范疇，任何一個城市的建設(shè)都應(yīng)繼承歷史，立足當(dāng)代，展望未來。成功的城市一定是在保持自己文化特色的基礎(chǔ)上進行再創(chuàng)造的城市。城市特征可以分為三個系統(tǒng)：一是自然景觀（及其利用），二是人工環(huán)境、道路、房屋、人工綠化等，三是文化傳統(tǒng)及設(shè)施。這三個系統(tǒng)除第一個系統(tǒng)是天然之外，其他兩個系統(tǒng)特別是第三個系統(tǒng)跟城市文化緊密相關(guān)。綜觀當(dāng)今世界的現(xiàn)代化城市，其文化建設(shè)都比較發(fā)達，有眾多的高等院校、科研機構(gòu)和其他文化事業(yè)團體，匯集了大批專業(yè)人才，擁有大量的圖書館、博物館、美術(shù)館、劇院、報刊傳媒和文化標(biāo)志建筑物，文化氛圍濃厚，文化設(shè)施完善。這些城市大型的國際會議和各類國際活動頻繁，并由此產(chǎn)生了大量的政治、經(jīng)濟、文化信息，形成了一個地區(qū)、一個國家的文化中心。與城市文化的發(fā)展相適應(yīng)，市民的文化素質(zhì)，包括思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)是城市進步的推動力，是城市競爭力的綜合性標(biāo)志。城市文化的發(fā)達，市民文化素質(zhì)的提高，最終將轉(zhuǎn)化為巨大的創(chuàng)新能力，轉(zhuǎn)化為物質(zhì)形態(tài)的競爭力。城市間的比較和競爭，不能單純依靠經(jīng)濟總量、經(jīng)濟增長速度，更要依靠城市環(huán)境、城市文化，依靠社會文明程度和市民整體素質(zhì)的提高，這是城市發(fā)展長盛不衰的關(guān)鍵所在。
加快城市文化建設(shè)，迎接信息時代的挑戰(zhàn)，是城市贏得發(fā)展先機的重要途徑。當(dāng)今時代，一個以微電子、光纖通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的信息技術(shù)革命，正以空前迅猛的勢頭席卷全球，深刻影響著人類生活的多個領(lǐng)域，改變著傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式，并引起人們思想觀念和生活方式的變化。文化建設(shè)與信息技術(shù)是互相滲透、互相促進的。信息的生產(chǎn)、交流、吸收、傳播、利用等，不僅需要高素質(zhì)人才的智力支持，也需要有高層次的文化水準(zhǔn)來接納。而信息技術(shù)的發(fā)展，又使文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的科技含量越來越高，前所未有地改變了以往的文化生產(chǎn)方式和文化消費方式。在信息時代，由于空間和時間距離被最大限度地壓縮，世界各地區(qū)、各民族之間文化交流更加頻繁、更加容易。面對洶涌而來的全球信息化浪潮，我們必須抓住機遇，迎接挑戰(zhàn)，與時俱進，處理好信息化與文化建設(shè)的關(guān)系，贏得發(fā)展的先機，為城市發(fā)展注入新的活力。
建設(shè)具有強大集聚力和輻射力的現(xiàn)代化文化中心
城市是文明的結(jié)晶、文明的標(biāo)志。富于時代氣息和民族風(fēng)格的城市文化，是城市的魅力所在。城市文化建設(shè)是塑造城市形象的系統(tǒng)工程。新的世紀(jì)，我國的城市文化建設(shè)應(yīng)面向世界，以建設(shè)富有特色的歷史文化名城為主題，以挖掘和整合歷史文化資源、增強文化中心功能為主線，全面推進現(xiàn)代化城市的文化建設(shè)。
立足本地、面向世界，建設(shè)區(qū)域性的文化藝術(shù)中心和國際文化交流中心。一般地說，我國的城市文化是在長期的文化交流和融合中形成的，具有較強的兼容性。隨著改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)步伐的加快，不斷壯大的經(jīng)濟實力、更加開放的環(huán)境和日益發(fā)展的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，將為我國城市文化走向世界提供良好條件。我們要充分利用城市文化資源，建設(shè)一批標(biāo)志性的文化設(shè)施，培育支柱文化產(chǎn)業(yè)，提高城市的文化品位，以更加開放的姿態(tài)走向世界。文化為人類所特有，人類文化發(fā)展得益于人類活動的不斷擴展。應(yīng)充分考慮國際旅游、服務(wù)貿(mào)易的開放對我國城市文化建設(shè)的影響。要加強城市之間的文化交流，促進文化事業(yè)的發(fā)展和文學(xué)藝術(shù)、學(xué)術(shù)研究的繁榮。
全面構(gòu)建中心城市的現(xiàn)代化文化體系，不斷增強城市文化中心的功能。任何一種優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)，只有隨著時代前進而不斷揚棄、改造和更新，才能保持旺盛的生命力，才能反映活生生的社會現(xiàn)實，并給現(xiàn)實生活提供不竭的動力。文化走向本身，就是一個動態(tài)的、開放的、不斷演進以至變革的過程，永無止境。所以，我們要按照中國先進文化前進方向的要求，努力構(gòu)建中心城市的現(xiàn)代化文化體系。中心城市的現(xiàn)代化文化體系建設(shè)應(yīng)當(dāng)做到：一是大力弘揚民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，振奮民族精神，以構(gòu)成現(xiàn)代化文化體系的“底色”；二是體現(xiàn)時代特色，以現(xiàn)代精神對傳統(tǒng)文化進行揚棄、改造和更新；三是既不妄自尊大、唯我獨尊，也不妄自菲薄，以開放的氣度和精神吸收和借鑒世界各國的優(yōu)秀文明成果，建立起符合世界潮流又具有民族特色的現(xiàn)代化文化體系。
建設(shè)完善的文化設(shè)施，發(fā)揮文化中心的功能和作用。作為文化中心，城市必須具備一大批資源豐富、獨具特色、格調(diào)和諧、功能完善、美觀實用的文化設(shè)施。文化設(shè)施反映了城市的經(jīng)濟文化水平，代表著城市的現(xiàn)代文明和建設(shè)成就，是城市整體形象的一部分。應(yīng)加快建設(shè)一批與現(xiàn)代化中心城市相適應(yīng)的標(biāo)志性文化設(shè)施，并加強歷史人文景觀和傳統(tǒng)建筑的保護與修繕，實現(xiàn)文化設(shè)施的規(guī)模和積聚效應(yīng)。在城市規(guī)劃和建設(shè)上，要充分保護和利用自然地理條件與歷史人文資源，建設(shè)自然風(fēng)貌與城市景觀交融和諧的城市生態(tài)環(huán)境，營造整潔、綠色、美麗、現(xiàn)代、文明、友好、祥和、活潑、有序的氛圍，使人們不僅能看到別具一格的、現(xiàn)代化的設(shè)施和建筑，更能深切地感受到人與自然的親和力和歷史人文的感染力。
全面推進新世紀(jì)初的城市文化建設(shè)
城市文化建設(shè)，包括城市文化空間的布局和建設(shè)，涉及城市精神文明的養(yǎng)成、城市文化氛圍的營造和市民文化素質(zhì)的培育等內(nèi)容。因此，搞好城市文化建設(shè)需把握好以下幾個方面：
充分吸收國際大城市文化建設(shè)的有益經(jīng)驗，明確現(xiàn)代化中心城市的文化發(fā)展戰(zhàn)略。世界上著名的大城市，都有文化建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，都有系統(tǒng)配套的文化發(fā)展戰(zhàn)略和城市文化建設(shè)的指標(biāo)體系。我們在確定城市文化發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，要認真學(xué)習(xí)借鑒世界著名大城市文化建設(shè)的成功經(jīng)驗，對城市文化的內(nèi)容組成、活動形態(tài)、空間布局等進行周密的規(guī)劃。
以深化體制改革為動力，優(yōu)化文化市場環(huán)境，加快培育和發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。通過改革，建立起與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的、科學(xué)合理和靈活高效的文化管理體制與文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營運行機制，建立起統(tǒng)一開放、競爭有序的文化市場體系和充滿生機與活力的文化產(chǎn)品生產(chǎn)的主體隊伍，營造公平競爭的市場環(huán)境。要依靠科技進步大力發(fā)展報刊業(yè)、出版發(fā)行業(yè)、廣播電視業(yè)、文化娛樂業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)，形成以一批大型文化企業(yè)集團為龍頭、各類中小文化企業(yè)為互補的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
加強和改善對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人民群眾在城市文化建設(shè)中的主體作用，共同開創(chuàng)文化建設(shè)的新局面。要按照“三個代表”的要求，堅持黨的文化工作的方針政策，領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)廣大文化工作者，跟上時代步伐，始終保持社會主義文化的先進性。政府要進一步加大對文化事業(yè)的投入，完善和落實國家關(guān)于文化事業(yè)發(fā)展的各項經(jīng)濟政策和產(chǎn)業(yè)政策，利用財政、稅收、信貸等經(jīng)濟杠桿推動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要把依法治市和以德治市緊密結(jié)合起來，加強對市民的思想道德和科學(xué)文化教育，倡導(dǎo)積極向上、科學(xué)、文明、健康的生活方式，不斷提高人民群眾的整體素質(zhì)，形成良好的社會風(fēng)氣，形成有利于先進生產(chǎn)力發(fā)展的文化環(huán)境。
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