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1月22日消息：山美、水美,如詩如畫的山水景致,這些都是讓牡丹江驕傲的資本。不過最近牡丹江又多了一個令人驕傲的頭銜:全國“宜居城市”。去年,中國城市論壇2007北京峰會評出了全國十大“宜居城市”,牡丹江從287個城市中脫穎而出,排位第七。
如果單從字面上看,“宜居城市”就是適宜人們居住的城市。但如果僅僅以為建設“宜居城市”就是搞搞山水、修修街路那就錯了。一座城市如果宜居,不僅能提升人們發展經濟的精氣神,還會成為吸引外來投資者的一張絕好名片,從而成為助推經濟發展的軟動力。
“重整舊山河,再造新家園,為人民建一座好城,為歷史留一座名城。”在市政協十屆二次會議上,市委書記徐廣國向與會者發出了上述倡議。由此,我市“宜居城市”的建設問題再一次吸引了眾多人的眼球。
建設“宜居城市”是最大的惠民實事
有人說,宜居最終將成為城市發展的核心價值,是對中國城市建設的真正挑戰。
按照發達國家經驗,人均GDP超過1000美元時就進入了城市化的加速發展期。現在我市已經邁進了這個門檻,建設“宜居城市”可謂正當時。
“建設‘宜居城市’有一個顯而易見的好處,那就是能提高人們的健康水平。”從事醫療衛生行業的業內人士這樣告訴記者,“健康是一,其他的都是零”,這句話對于一座城市來說同樣如此。牡丹江環境優美,生活舒適,人們發展經濟的勁頭兒就更足。相反,如果環境不如意,人們健康受影響,不僅大家工作情緒低落,還會加大整個城市的醫療負擔。
2008年市委、市政府明確承諾要為全市人民做50件惠民實事,而改善人居環境是最重要、最急迫的一件。道理挺淺顯:誰不愿意住在環境優美的地方?誰不愿意呼吸清新的空氣,過田園詩般的生活?“而這一切都需要我們進一步加大‘宜居城市’的建設力度。”
其實建設“宜居城市”的內容遠遠不止這些。去年我市投入了比2006年多7倍的財力,在宜居方面做了大量卓有成效的工作:大的方面包括發展循環經濟、節能減排、改造棚戶區、市污水處理廠恢復運行、整修市區街路。細節方面包括實施美化、綠化、亮化、凈化工程,整治亂貼亂畫等諸多方面內容。
對于建設“宜居城市”的意義,海林市經濟開發區規劃建設局副局長劉建春說得更為明確:環境就是生產力。“從長期看,環境建設的回報率最高;從現實看,創造適宜居住的環境是最大的民生,是讓廣大群眾享受改革開放成果的具體體現。從兩個角度綜合看,建設‘宜居城市’有助于提高大牡丹江的整體形象,更是受益當代、惠及子孫的偉大事業。給子孫后代留下一座美麗城市,就是給他們留下了一筆可以長久享用的無形財富。”
建設“宜居城市”與發展經濟相輔相成
“我們要發展,更要有質量的發展,對人們有益的發展,這是一種辯證關系。”
去年我市花費巨大財力、物力、人力進行了全面的城鄉環境整治,特別是在亮化工程上更是取得了明顯成效。可是也有極個別人認為有錢應該花在刀刃上,不應該搞這些“花架子”。
對于這一不和諧音,我市某位企業界人士用事實給予了辯證回答:“經濟發展重要,民生同樣重要,何況這兩件事并不沖突。城市美了,干凈了,亮堂了,不僅咱牡丹江人生活得舒心,就連外地人都羨慕咱們,招商引資工作都變得容易多了。”
還有許多經濟界人士認為,建設“宜居城市”,還對我市的現代服務業有促進作用。“比如說,云南大理、廣西桂林、浙江杭州等地不都是憑借其優美的山水風光成為旅游名城,使旅游業成為當地主導產業之一的嗎?再看我市,牡丹江有鏡泊湖、林海雪原、中國雪城、百年口岸和東北虎鄉五大品牌,初步形成了旅游優勢產品集群,完全可以按照建設‘全國著名旅游避暑度假勝地’、‘旅游文化名城’、‘最適宜人居城市’的目標定位,在旅游產業上形成突破。”
“宜居城市”,當然還有“宜品”的文化氛圍。一些有心人還提出了用文化提升城市發展的理念,建議相關部門充分整合渤海國等牡丹江流域的歷史文化,理清城市文脈,融入城市建設,挖掘深厚的牡丹江人文精神。同時實施非物質文化遺產保護,加強民俗文化遺產的挖掘、搶救,做好渤海國遺址和長城遺跡等國家級文物單位的保護規劃。要建設和恢復綏芬河百年口岸、橫道河子百年老鎮、解放路百年老街等老城鎮、老街區,把歷史與現代交融的區域文化軟實力變成城市發展的硬實力。
是啊,經濟發展了,我們就有更多的財力去搞“宜居城市”建設,反過來,“宜居城市”建設也促進了經濟發展,這兩種關系處理好了,我市就可以長久保持可持續發展的態勢。
建“宜居城市”要形成“次第突破”之勢
說到底,“宜居城市”建設包含許多方面,比如說要“宜住”,就是既包括綠化、美化工程,又必須改善大氣環境質量,完善市政設施以及進行棚戶區改造等;比方說要“宜游”,就是要大力發展我們的旅游業;比如說要“宜品”,就是要充分挖掘我市的文脈和城市文化氛圍。
而在眾多建設項目中,業內人士都建議,在現階段我市還是應該首先在棚戶區改造中形成突破,以點帶面,全面推進宜居城市建設。
對于目前還住在棚戶區的低收入群眾來說,改變居住條件無疑是雪中送炭。“《政府工作報告》中提出,今年我市要大規模進行棚戶區改造,改造面積比上年增長2倍以上,這種改造速度是近年罕見的大手筆,為我市低收入群體改善居住條件帶來了無限希望。”
一位從事環保工作的專業人士也認同這種觀點。他說,改造棚戶區不僅能極大改善低收入群體的居住環境,還將有效提高我市的大氣質量。“要讓牡丹江的天更藍,棚戶區改造必須加快進程。”
就此,記者還專門采訪了市建設局副局長郭富。他告訴記者,剛剛閉幕的市委全會對宜居城市建設提出更高要求。《政府工作報告》進行了詳細部署:要加快生態型宜居城市建設,實施生態環保治理工程,在中心城區新增綠地2萬平方米,推進西山公園、人民公園等6個公園改造提升,促進“一河三溪六湖”流域整治開發,加快4500米江濱景觀帶項目建設,以及實施老城區樓房“穿衣戴帽”工程,完善80條小街巷路燈設施等。
郭富說,其實市建設部門早就利用“準備之冬”進行了先期謀劃。本月下旬,他們將召開牡丹江市城市建設推介會,邀請全國各地開發企業及有識之士參加項目推介。會上,市建設局將主要向與會者推介我市的棚戶區改造項目、“一河三溪六湖”治理改造項目、郭家溝垃圾發電項目等七八十個項目。同時,下一步他們還將就如何吸引投資者參加市區棚戶區改造問題進行調研,以吸引更好的投資者。此外,建設部門還將繼續進行亮化工程,爭取在春節前形成一個亮化高潮,讓市民度過一個喜慶熱鬧的佳節。
宜住、宜行、宜游、宜品……讓牡丹江的軟實力和硬實力不斷加強,讓“雪城”這張名片不斷走向全國,走向世界。建設“宜居城市”,必將在牡丹江的歷史上留下濃重的一筆。
(責任編輯：瑋鋒)
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