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“十一”佳節剛過，河南新型城鎮化建設再添生力軍：規劃面積148平方公里的駐馬店新區獲批，首要定位是市域城鄉一體化發展先行區。作為加速推進新型城鎮化、引領產業轉型升級的重要載體，河南15個城市新區建設全面“提速”，為全省新型城鎮化發展源源不斷注入新鮮血液。（鳳凰網） 雖然，河南新型城鎮化建設取得了很大的成績，但也遇到了城鎮化建設的變種，如農民被上樓，土地非法流轉、環境污染等方面問題，所以，筆者認為，要防止這三個變種： 一、要防止農民被上樓 大家知道，城鎮化建設思維來源于“讓農民脫貧致富”的思維。因而，大搞城鎮化建設，減少農民，讓一部分農民離開土地，成為市民，靠經商、做工來脫貧，就成了一些專家和政府官員的“共識”。但是，在現實社會中，由于農民畢竟是農民，他們既不善于經商，也不善于做工，這樣，無疑就給新型城鎮化建設帶來了難度。所以，一些地方，為了完成上級交給的新型城鎮化建設的任務，于是，就強行征收農民土地，逼農民上樓。而這種現象的出現，從表面上看，是在搞城鎮化建設，但是，如果深入下去就會發現，這是種脫離農民實際的做法，與城鎮化建設的本意是相違背的，是坑農事件，是城鎮化建設的變種，是有害的。因此，政府必須防止。 二、要防止土地非法流轉 眾所周知，城鎮化建設最基本的事情，就是要搞房地產開發。而房地產開發，從經營的角度來說，就是開發商要賺取當地政府和民眾的錢。試想，在經濟還比較落后的河南，在實力還不雄厚的情況下，如何去做好新型城鎮化建設？筆者以為，最常用的辦法就是，地方政府拿出廉價的土地來吸引開發商進入。而政府的土地從何而來？除了置換、流轉、征用農民外，還會有別的辦法嗎？所以，為了降低成本或為了完成任務或為了賺取更多的錢，一些地方的政府就開始搞非法“流轉、置換、征用”土地了。這樣自然會遭到農民的極力反對，由此也發生強征事件。可以看出，這樣的城鎮化建設，并不是河南省政府所要求的，所以，不是真正的新型城鎮化建設，是城鎮化建設的變種，必須加以防止。 三、要防止環境污染 大家知道，新型城鎮化建設，就是要讓離開土地的農民進工廠，成為工人。而工廠的建造，尤其是在當前“先污染后治理”思維的支配下，很多污染企業，高能耗企業都跑到農村去了，這樣無疑會給農村的環境帶來了污染。試想，如果出現在這樣的情況，建設起來的城鎮化，還是我們政府倡導的新型城鎮化嗎？很顯然，回答是否定的，這樣的城鎮化，不是新型的，而是變種，因此必須加以防止。 (責任編輯：白雪松) |
