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城市主題文化發展戰略規劃是在城市戰略規劃、城市概念性規劃基礎上產生的一種創新性規劃，其戰略規劃的核心思想體現在，相對于傳統的戰略規劃、概念性規劃，城市主題文化發展戰略規劃最具前瞻性，其定位更精準、發展目標更明確、發展方向更清晰、城市功能更強大、空間布局更合理、系統工程更突顯、城市特色更鮮明、可操作性更強、城市核心競爭力更強、城市影響力更大，從而使傳統城市戰略規劃、城市概念性規劃所達不到的目標，都在城市主題文化發展戰略規劃中得以實現。同時使“高端謀劃、頂層設計”的前瞻性、重大性、宏觀性、全面性、根本性、引領性、長遠性的戰略思想都在城市主題文化發展戰略規劃中得以實現。 為什么城市發展建設總是出問題，為什么在未來發展中找不到好的理念，就是因為沒有找到創新的城市主題文化“高端謀劃、頂層設計”造成的。可以說，沒有城市主題文化“高端謀劃、頂層設計”，城市戰略規劃就沒有可遵循的高端思想，就沒有可依托的高端理念；而有了城市主題文化“高端謀劃、頂層設計”，使城市戰略規劃就有了準確的主題概念，有了全新規劃模式。 所以，中國城市化正是因為缺乏城市主題文化“高端謀劃、頂層設計”，才致使城市定位不準、形象不正、品牌不亮，才導致一些城市發展建設不是出現“泥坑現象”，就是出現“迷茫現象”。因此，中國城市發展只有加強城市主題文化“高端謀劃、頂層設計”，使城市在未來的大趨勢面前，在加強前瞻性研判的基礎上，按著“高端謀劃、頂層設計”的戰略理念和思想原則，進行前瞻性、重大性、宏觀性、全面性、根本性、引領性、長遠性的戰略規劃，并把城市主題文化“高端謀劃、頂層設計”的戰略目標、戰略方向、戰略實施結合在一起，系統解決城市紛繁復雜的問題，為城市正確發展、健康發展、快速發展、高端發展奠定堅實的基礎。 因此，城市主題文化發展戰略規劃是城市定位最精準、城市特色最鮮明、城市發展方向最明確、城市發展目標最清晰、城市發展形態最高端、城市品牌最響亮、城市核心競爭力最強大，具有“高端謀劃、頂層設計”思想的戰略規劃。城市主題文化發展戰略規劃就是按著“高端謀劃、頂層設計”戰略規劃原則來進行的城市全方位設計、深層次設計、戰略性設計、主體結構性設計、目標方向設計、路徑方法設計、可操作性設計。一個城市有了城市主題文化“高端謀劃、頂層設計”，才能少走彎路、不走歧路。 “高端謀劃、頂層設計”是城市主題文化發展戰略規劃最高理念和最高形態；城市主題文化發展戰略規劃是“高端謀劃、頂層設計”的高端謀劃思想、高端謀劃戰略、高端謀劃概念，是“高端謀劃、頂層設計”的頂層戰略體系、頂層戰略模式、頂層戰略內容、頂層戰略形態，二者相輔相成，缺一不可。 所以，一個城市沒有城市主題文化發展戰略規劃的支撐，“高端謀劃、頂層設計”就只是一個名詞和概念；有了城市主題文化發展戰略規劃的支撐，“高端謀劃、頂層設計”有了可遵循、可落地、可操作的戰略規劃理念，就可以形成一個城市主題文化“高端謀劃、頂層設計”的戰略體系，從而讓城市主題文化“高端謀劃、頂層設計”精準落地。所以，一個城市要“高端謀劃、頂層設計”必須通過城市主題文化發展戰略規劃得以實現；而一個城市實施城市主題文化發展戰略規劃，必然是城市“高端謀劃、頂層設計”的品質體現。 (責任編輯：白雪松) |
