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　　城市是現代社會發展的基本主體，是經濟、政治、文化、社會發展的載體。一個好的城市有如一棵樹，不但要有健康的主干和枝葉，可以沐浴陽光、承接雨露，更要有發達的根系，能夠吸收各種養分，這樣才能成長為參天大樹。東莞市第十三次黨代會提出，實現高水平崛起，“城市是基礎”，那么我們需要建設一個什么樣的城市作為崛起的基礎呢？
　　我們的城市需要先進的發展理念。從總體上，城市發展必須確立以人為本的理念。20世紀70年代以來，一些發展經濟學家開始對人類快速推進的工業化進行反思，提出把人的自身發展作為根本目標，這些先進理念已逐步成為現代國家的共識，中國共產黨提出以人為本的科學發展觀，是對人類先進發展思想的認同和借鑒，是對中國現代化發展方向探索的重要成果。堅持以人為本，要求我們把發展的目標、衡量發展的水平、判斷發展的好壞、檢驗發展的質量等牢牢鎖定在是否提高人的生活質量和幸福指數、促進人的全面發展上來。先進的發展理念還體現在多個方面。一是尊重勞動的理念。“勞動是財富之父”，社會財富是靠千千萬萬普通勞動者辛勤付出創造的，對勞動的尊重是現代社會的重要理念，在東莞這樣的制造業大市，尤其要確立對數以百萬計的普通產業工人高度尊重的社會道德氛圍。二是競爭的理念�，F代社會是競爭的社會，只有競爭，城市社會才會有不斷向上的活力。三是創業的理念。隨著經濟不斷發展，人們的需求日益多樣化并快速升級，產業的持續發展必須適應這種變化。一個活躍的創業群體，是現代產業不斷升級的基本支撐。四是鼓勵創新、尊重人才的理念。現代科技發展深刻地改變了世界，改變了人們的生活，科技創新及人才成為現代城市競爭力的關鍵因素，一個城市的持續發展需要對創新和人才的高度重視與激勵。
　　我們需要完善的基礎設施與公共服務。城市是現代人的主要生活空間。人們在城市里的衣食住行，需要有相應的設施支撐。東莞是一個通過農村工業化快速發展起來的城市，僅用30余年的時間，從一個百萬人口的農業縣發展成為千萬人口的大都市，城市基礎生活設施建設難免滯后，如城市公共交通體系建設方面還難以滿足市民快捷便利出行的要求，需要根據現代城市發展的新要求，重新規劃，加大投入。人們需求向多元化、高級化發展，享受型、發展型需求日益成為現代人需求的主要內容。人們需要更好的教育、醫療，更健全的社會保障，更豐富的公共文化，現代城市必須順應這些要求。
　　我們需要健全的法治。法治是現代社會的基石，是現代社會有序運行的條件。在以陌生人社會為特點的現代社會，人與人之間打交道必須遵守共同的規則，這樣才能維護社會共同體的公共利益和個體利益，離開了法治，社會將陷入可怕的無序狀態。建設法治社會，需要有完善的法律制度，需要公共部門依法行使公權力，需要每個公民自覺遵章守法，需要全社會對法的敬畏的神圣感。東莞的城市化歷程短暫，城市文化中還深深烙印著農業社會、熟人社會、人情社會、關系社會的痕跡，建設法治社會，任重道遠。
　　我們需要高效而廉潔的政府管理。政府設立的初衷是集聚社會資源，提供公共產品，實現公共利益的最大化。政府效能的高低受制于政府管理制度的安排、資源配置機制的合理性、官員的業務能力、道德與價值取向、公權力的制約與監督機制等。東莞是由一個縣域行政架構升格的城市，在特殊的城市化進程中，形成了比較獨特的政府管理架構與體制，政府的效能在創造輝煌的東莞發展模式實踐中得到了檢驗。而近年來，隨著東莞經濟體量的增大、社會管理的復雜化，體制機制功能呈現明顯退化趨勢；一些人艱苦創業的精神丟失了，開拓進取的銳氣消減了，對東莞經濟社會發展新階段面臨的新問題反應遲鈍甚至麻木，缺乏改革創新、突破發展瓶頸的勇氣；一些人染上官僚作風，工作責任心下降，熱衷于搞形式主義、抓顯性政績工作，丟掉了務實進取的優良傳統；更有少數人利用手中權力牟取私利，損害了群眾利益，敗壞了黨風政風。實現高水平崛起，需要深化政府管理體制改革，重構適應現代城市發展要求的高效而廉潔的政府。
　　我們需要現代人文精神。城市的出現是人類文明進步的重要標志，城市又是現代文明發展的主要載體。人文精神是現代城市的靈魂，也是城市現代性的重要體現�，F代人文精神核心是實現人的自由全面發展，它包括社會個體的人格、權利平等的精神、尊重每個人的發展權利的精神、關注和增進公共利益的公共精神、尊重個性與多元化發展的包容精神、關心與幫扶弱者的大愛精神等。改革開放以來，東莞不僅工業化快速推進，而且市場經濟體制逐步完善，經濟領域的現代性得到較快提升，但社會結構特殊而復雜，發展不平衡的問題突出，人文精神積淀有限。由于我國體制轉軌未完成，實現不同社會群體平等發展權利還存在體制障礙，如在東莞，新莞人還難以享受與戶籍人口完全平等的公共服務，影響到其發展的權利；由于人口的高度流動性，一些人對城市的歸屬感、認同感還不夠強，市民對公共利益的關注有限，等等。東莞要實現高水平崛起，必須大力培育城市人文精神，不斷積淀文化底蘊，彰顯城市精神。（孫霄漢 東莞市委黨校社科教研室主任、教授）
   （編輯：趙巖）