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海南國(guó)際旅游島戰(zhàn)略規(guī)劃，讓“海地產(chǎn)”風(fēng)聲水起，迅速成為全國(guó)關(guān)注的熱點(diǎn)，數(shù)百開發(fā)商千億豪賭國(guó)際旅游島。2010年是打造“國(guó)際旅游島”開元之年，就在今年國(guó)慶期間，一場(chǎng)50年未遇的強(qiáng)暴雨，導(dǎo)致海南絕大部分旅游市縣市區(qū)出現(xiàn)主干道積水、洪澇現(xiàn)象，僅公路水毀逾3億元。 道路被淹、交通受阻、海上游樂項(xiàng)目暫停、旅游景點(diǎn)暫停開放，游客的出行受到嚴(yán)重影響，甚至安全也遭遇威脅。暴雨無情地證明海地產(chǎn)“硬件”的薄弱。 海南省省委書記、省人大常委會(huì)主任衛(wèi)留成10月11日在該省救災(zāi)安置動(dòng)員會(huì)上指出，海南遭受洪澇災(zāi)害，重要原因之一就是基礎(chǔ)設(shè)施較差。海地產(chǎn)“硬件”將如何與國(guó)際旅游島接軌，這場(chǎng)暴雨對(duì)于正在建設(shè)國(guó)際旅游島的海南省的規(guī)劃而言，也提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。 僅公路水毀逾3億元 2010年國(guó)慶前一天，一場(chǎng)罕見的暴雨突襲海南，持續(xù)9天強(qiáng)降雨波及“國(guó)際旅游島”15個(gè)市縣，不少陷入汪洋之中，海南全省近1200個(gè)村莊被淹。因強(qiáng)暴雨引發(fā)的山洪和泥石流，導(dǎo)致多條公路受損，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至10月11日，海南省公路損失約3.36億元。 在受災(zāi)市縣中，其中�？�、文昌、定安、瓊海等四個(gè)市縣降雨最為嚴(yán)重，期間三亞市一度只有一條公路能與外界連通。因強(qiáng)降雨主要集中在“黃金周”，這也給海南旅游市場(chǎng)造成巨大沖擊。大部分到三亞的旅客在國(guó)慶期間滯留。數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)時(shí)，僅北京游客就超過了2000人，雖然多被安排在賓館內(nèi)休息，但部分酒店甚至出現(xiàn)停電、停水現(xiàn)象。巧合的是，黃金周期間，地產(chǎn)大佬潘石屹一行正在海南。10月6日，潘石屹微博發(fā)圖，一行人正從受困地上準(zhǔn)備搭小船離開，頗有意味的是，他發(fā)微博用了“我們逃離海南島時(shí)，我怕照相機(jī)被水泡了，用塑料袋包起來了。” 海南省交通廳副廳長(zhǎng)周文雄對(duì)外透露，暴雨讓海南省公路損壞嚴(yán)重，東線、西線2條高速公路損壞，2條國(guó)道（223國(guó)道、224國(guó)道）、8條省道、26條縣道分別受損，一度交通中斷。 災(zāi)情發(fā)生后，10月9日，經(jīng)商財(cái)政部，交通運(yùn)輸部緊急安排公路水毀搶修資金1000萬(wàn)元，支持海南省公路搶修保通工作。 據(jù)交通運(yùn)輸部網(wǎng)站消息，10月11日，受交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)委托，交通運(yùn)輸部公路局副局長(zhǎng)張德華率專家指導(dǎo)小組到海南省調(diào)研和指導(dǎo)公路水毀搶修工作。經(jīng)過連日搶修，環(huán)島東、西線高速公路，海榆東、中、西三條國(guó)道全線恢復(fù)通車，大部分省、縣道也已通車，尚有4條省道、8條縣道仍在搶通中。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)樣本 道路損壞，雖然海南很多旅游地受了影響，但位于三亞市東南25公里處的亞龍灣國(guó)家旅游度假區(qū)，卻未受影響，有業(yè)內(nèi)人士人為亞龍灣給海南國(guó)際旅游島的防汛提供了一個(gè)樣本。 現(xiàn)場(chǎng)媒體報(bào)道，一位黃金周期間入住鉑爾曼酒店的游客稱“灣內(nèi)沒有積水，交通正常，他們依然享受著和平時(shí)一樣的度假時(shí)光。” 能夠?qū)?0年一遇的強(qiáng)降雨，雖然有旅游業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為和亞龍灣地勢(shì)有關(guān)系，積水可以迅速流入大海，不可忽視的是，亞龍灣基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還是可以給海南國(guó)際旅游島整體規(guī)劃一些啟示。 亞龍灣一級(jí)開發(fā)商——中糧集團(tuán)亞龍灣開發(fā)股份有限公司負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)解釋，亞龍灣公司在開發(fā)、建設(shè)、完善灣內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的歷程中，生態(tài)環(huán)境保護(hù)及污水治理始終放在首位。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)原有水庫(kù)溪流等自然水系基礎(chǔ)上，再在椰風(fēng)路兩側(cè)開辟新的人工河道，形成復(fù)合水網(wǎng)系統(tǒng)，承擔(dān)景觀、生態(tài)和水上游覽三大主要功能，面臨強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害時(shí)，也可起到有效泄洪功能。 亞龍灣采取的雨水排除與利用規(guī)劃是：采取三亞市的暴雨強(qiáng)度公式進(jìn)行計(jì)算，綜合徑流系數(shù)取0.50；在沿山主要道路靠山一側(cè)敷設(shè)截洪溝，截流山區(qū)雨水排放至就近水體。其他道路在道路下配套建設(shè)雨水管渠，將雨水排放至就近水體。雨水排放口頂不低于常年平均水位；增加環(huán)保型雨水口的設(shè)置；花壇、草坪和樹木置于地面以下的坑洼地中，節(jié)約綠化用水；路面的敷設(shè)采用透水材料，增加降雨入滲。 該負(fù)責(zé)人表示，在完善基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí)，平時(shí)要有較嚴(yán)格的日常管理。建立嚴(yán)密的臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)警系統(tǒng)，并隨時(shí)組織人力物力對(duì)灣內(nèi)由于遭受氣候影響所造成的雜物、積水進(jìn)行及時(shí)有效的清理。 提前規(guī)劃與國(guó)際接軌 年年下雨年年澇，海南國(guó)際旅游島如何與國(guó)際接軌？業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，提前制定長(zhǎng)遠(yuǎn)機(jī)制規(guī)劃，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)撬動(dòng)海南國(guó)際旅游島的發(fā)展顯得尤為重要。 事實(shí)上，縱觀海南相關(guān)報(bào)道即可發(fā)現(xiàn)，每到臺(tái)風(fēng)或者暴雨天，�？�、三亞、文昌等市縣城區(qū)就會(huì)發(fā)生嚴(yán)重的內(nèi)澇，影響市民的日常生活。本次暴雨只是再次證實(shí)了城市基礎(chǔ)設(shè)施的薄弱。 記者采訪了部分海地產(chǎn)商，發(fā)現(xiàn)眾人有一個(gè)共同的心愿，希望借海南國(guó)際旅游島上升到國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略這個(gè)契機(jī)，海南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也跟“國(guó)際同步”。 打造特色主題公園、修“會(huì)講故事”的公路……海南基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并沒有放松腳步。此前也有報(bào)道稱，中央財(cái)政將每年下?lián)?0億元給海南，5年共投入50億元，主要用于國(guó)際旅游島的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外，在金融政策上中央也將給予支持，如建立地方性的金融機(jī)構(gòu)以吸引更多社會(huì)資金，鼓勵(lì)國(guó)有商業(yè)銀行、金融機(jī)構(gòu)在海南設(shè)點(diǎn)等。 這對(duì)海南國(guó)際旅游島的建設(shè)來說，無疑是好消息。 “除了加強(qiáng)應(yīng)級(jí)處理能力，防還是應(yīng)該起到主導(dǎo)作用。”海南海大源管理咨詢有限公司顧問、海南大學(xué)管理學(xué)教授鄭遠(yuǎn)強(qiáng)認(rèn)為，海南國(guó)際旅游島與國(guó)際接軌，在加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，需要有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃?rùn)C(jī)制。比如原來一些道路兩旁沒有排水系統(tǒng)，在做國(guó)際旅游島應(yīng)該在這方面提前規(guī)劃。 在鄭遠(yuǎn)強(qiáng)看來這場(chǎng)暴雨無疑提高了建設(shè)海南國(guó)際旅游島的標(biāo)準(zhǔn)。 中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)記者 李紅梅 中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)�？�10月26日電 (責(zé)任編輯：楊宇飛) |
