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□中共成都市青羊區委書記謝強 市委提出：中心城區最鮮明的特征，就是發展水平高，但空間體量小，要實現領跑成都現代化和國際化進程，應該走也只能走“精品城區”發展之路，做到“小而精、小而優、小而美、小而強”。青羊區認真領會市委對中心城區的要求，充分認識區第六次黨代會提出的按照“五星品質”建設“五新青羊”與走“精品城區”發展之路的契合關系，站在新的發展起點，用“五星級”標準和品質，全方位謀劃和推動青羊產業發展、城市建設、文化塑造、民生事業、對外開放等各項工作，積極探索了一條符合中心城區實際、具有鮮明青羊特色的“精品城區”建設之路。
抓精品產業倍增
推動產業形態高端化
大力發展產業高端和高端產業，打造“產業升級新引擎”，是青羊貫徹市委“產業倍增”戰略的必然選擇。我們要圍繞產業結構向“高端化”轉型升級，著力突破中心城區空間資源受限的瓶頸制約，確保在五城區實現單位面積GDP產出、稅收總量、金融業占GDP比重、文博旅游業占GDP比重、總部經濟占對區域經濟的貢獻率“五個領先”，力爭通過5年左右努力，再造一個“產業青羊”。
一是建高端載體，打造“城西商務走廊”。抓住地鐵建設機遇，大力實施“一城”、“一廊”、“三節點”高端載體建設工程。“一城”就是加快西部新城建設，盡快使城市“立”起來、產業“興”起來；“一廊”就是加快地鐵上蓋高端商業商務樓宇和綜合體建設，推動形成以縱貫全區的地鐵4號線為中軸、其他地鐵線路為展開的“城西商務走廊”； “三節點”就是以華置廣場、城市之心二期、泰豐國際、雄飛領秀等項目為重點，在中央商務區形成高端產業集群；在清江西路“金三角”區域建設新興商圈；在鐵路西客站區域加快建設城西旅游商貿集聚區。
二是興重點產業，發展“五型品牌經濟”。按照“強三優二”產業發展戰略，大力發展以總部經濟為核心的主導產業和新興產業，加快現代服務業提速升級，促進產業結構調整優化。大力發展以地鐵經濟、總部經濟、樓宇經濟、文博經濟、夜間經濟等為主的“五型品牌經濟”，打造具有核心競爭力的經濟品牌。
三是抓集聚發展，構建“4+4”產業集群。全力推動“四大園區”擴容升級，力爭5年內工業總部基地園區、綠舟創意產業園稅收雙雙過10億，航空工業園產值超100億元，電子商務企業實現網上交易超1000億元。著力打造四大銷售收入“百億商圈”，即不斷提升太升商圈規模檔次，加快振興傳統騾馬市商圈，培育壯大金沙光華商圈，全力打造西部新城新興商圈，鞏固和提升我區服務業發展優勢。同時，加快樓宇經濟發展，力爭五年內培育“億元樓宇”10座以上。
抓精品城市提升
推動城市管理精細化
建設形象更美、功能更強、品質更優的中心城區，著力打造“宜人城市新樣板”，是青羊貫徹市委“立城優城”戰略的奮斗目標。我們要堅持城市新區開發、舊城更新改造“雙輪驅動”，著力提升城市品質，抓好城市精細化管理，充分展示青羊的美好形象和獨特魅力。
一是打造“精雕細琢”的城市空間。通過規劃和工程手段，用“微雕藝術”抓城市建設，有效利用好稀缺的空間資源，抓好城市“二次開發”，向存量土地要空間、要容量、要資源、要環境、要形象。抓住地鐵軌道交通建設的機遇， 統籌利用好地上地下資源， 變平面發展為立體發展。
二是完善“產城一體”的城市功能。按照疏密有致、合理布局的要求，做優做美生產、生活和生態空間，將產業功能、城市功能、居住功能有機融為一體，有效地促進區域配套的改善，優化宜居宜業的發展環境。
三是塑造“四態合一”的城市品質。按照小而精、小而強、小而美、小而優的要求，加強城市設計和更新改造，著力做優形態、做強文態、做美生態，打造城市產業地標、生態地標和文化地標，進一步彰顯青羊的“生態之美”和“文化之魂”。
四是樹立“精細管理”的城市形象。按照“大城市、細管理”的要求，完善城鄉環境綜合治理長效機制，持之以恒推動城市管理全民化、全域化、精細化、制度化，持續提高發展環境和人居環境質量。
抓精品文化塑造
推動文博旅游品牌化
青羊區集中了全市三分之二的文博旅游資源，具有巨大的轉化潛力。我們要按照建設“文化之都新標桿”的要求，圍繞創建“全國都市文化旅游服務產業知名品牌創建示范區”，充分整合豐富的文化旅游資源，以品位文化建設彰顯城市形象和魅力，增強區域軟實力。
一是建設更大影響力的成都文化首善區。突出文化對人文精神的浸潤作用，推動優秀歷史文化和時代精神的有機結合，全面提升市民文明素質，鑄造城市人文精神。突出文化對城市品質的塑造作用，著力打造以“五朵金花”為代表的16條特色街區的文化特色，擴大古蜀文化、詩圣文化、佛道文化、非遺文化等區域文化品牌的世界級影響力，努力成為展現成都文化的前沿和窗口。
二是建設更富競爭力的文化產業先導區。加快推進省圖、省博、非遺二期等一批省市重點文化產業項目，培育形成一批千萬級文化龍頭企業和億元產業集聚區，成為文化藝術原創高產區。不斷增強文化產業與商業、旅游、餐飲等其他產業的融合，形成產業融合先導區域。到“十二五”末，力爭文化產業占全區GDP的比重達到10%以上，文化產業增速高于GDP和服務業平均增速。
三是建設更強服務力的公共文化樣板區。有效整合省市文化資源，進一步完善城鄉公共文化設施和公共文化服務體系，促進公共文化資源共享，充分保障群眾參與文化、享受文化、創造文化的基本權益。積極開展豐富多彩的文化活動，不斷滿足不同層次群體的文化需求。
抓精品社區覆蓋
推動民生福祉優質化
社區建設是民生和社會建設的基礎工程，我們要按照建設“社會建設新典范”的要求，圍繞建設“現代化幸福青羊”，全面深化以社區細胞工程建設為重點的基層基礎工作，不斷提升民生福祉水平，打造中西部一流的幸福宜居樣板區。
一是提升社區建設功能指數，增強居民歸屬感。加強社區標準化建設，力爭用3-5年時間，實現全區精品社區的滿覆蓋，構建功能更加完善的社區公共服務網絡，打造社區居民“半小時優質服務圈”。
二是提升社區管理平安指數，增強居民安全感。進一步加強社會治安綜合治理，不斷創新社會管理，確保治安安全、生產安全和食品安全，建成全市最安全城區和食品安全、放心消費示范區。
三是提升社區民生福利指數，增強居民幸福感。大力發展各項社會事業，堅持教育集團化發展，提升教育優質均衡發展水平。進一步健全公共衛生服務體系，打造“健康青羊”特色品牌。加大就業、養老、助殘和其他各類社會保障事業的投入，不斷提升民生福利水平。
四是提升社區事務參與指數，增強居民成就感。進一步完善社區基層治理模式，提升運用“群眾主體工作法”，拓寬群眾利益表達渠道，支持群眾參與公共權力運行和公共政策制定，提高政府工作透明度，提升民主意識和民主能力。
抓精品開放平臺
推動交流合作國際化
青羊作為中心城區，具備率先開放、充分開放的條件，我們要圍繞市委“全域開放”戰略，按照建設“開放合作新高地”的要求，積極搭建對外開放平臺，全方位深化開放合作，加快推進“充分國際化”進程。
一是抓好品牌節會平臺，擴大對外影響。著力辦好國際非遺節、國際通訊節、國際木偶節、詩圣文化節等重大品牌節會，積極參與西博會、文博會等國家、省、市舉辦的各類節會活動，以節會促交流合作，不斷擴大青羊對外知名度和美譽度。
二是抓好公共服務平臺，接軌國際標準。積極對標國際化通行標準規劃基礎設施和完善城市配套，推動政務服務、管理理念、服務標準和人才素質與國際接軌，使青羊成為國際性機構和組織、跨國公司、國際性人才集聚的首選區域。
三是抓好招商引資平臺，發展外向經濟。重點引進世界500強、國內行業100強企業，力促重點企業稅收貢獻率達50%以上。鼓勵本土成長型企業“走出去”擴張發展，擴大對外經貿合作與交流。同時，抓好科技創新平臺、人才引進和交流平臺建設，提高科技和人才對經濟發展的貢獻率，增強區域發展核心競爭能力。通過搭建各類對外開放平臺，努力使青羊成為全市、全省對外文化和經貿交流的主陣地和“橋頭堡”。
（編輯：趙巖）
(責任編輯：白雪松)
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