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中國規劃網杭州5月5日電記者 高鳴報道 “控制50%的住宅用地作為保障性住宅用地，政府要讓60%的工薪族住房無憂，還怕社會恐慌高房價嗎？” 穩定房價的解決之路到底在哪里？吳偉進，浙江省人大代表，杭州市城市規劃設計研究院副總規劃師。昨天，吳偉進新擬定了一份《平穩房價、保障民生住宅》的建議。 他說：“杭州的房價肯定還要漲，再過5年，杭州市中心、年代稍新的房子，估摸著會攀上10萬/平方米。不過，平穩房價、保障民生住宅，還是要靠政府重拳出擊。” 他建議取消“華而不實”的經濟適用房，多造“公租房”；平穩房價，高舉稅務杠桿。盡快研究出臺房屋“贈與稅”、“遺產稅”、“出讓稅”、“增值稅”，讓想投資的人，被高額稅收嚇退。 >>加大保障力度 控制50%住宅用地 作為保障住宅用地 吳偉進建議，政府控制50%的住宅用地作為保障性住宅用地，每年拍賣出讓多少土地，就得立項建設多少保障性住宅用地。 而且，保障性住宅用地需合理布局，不能總造在偏遠的公交不發達、配套不足、環境較差的郊區。 這50%的土地，實際上可居住60%-70%的人口比例。其他30%相對富裕人口，可由市場在50%的土地上自由競爭，市場繁榮才能帶動經濟發展，國家要鞏固支持。 取消經適房保障房分四類 他認為經濟適用房偏遠，配套不全，最關鍵的是，買得起經濟適用房的人，未必看得上戶型；很多符合申請資格的人，又無力購買。 他建議取消經濟適用房，多造“公租房”。 吳偉進建議“保障性住宅”分社會性集體宿舍、廉租房、租賃公屋、公務房四大類型。 第一類住宅，解決剛就業大學生或低技能低收入者。可以2-4人一間，配以公廁、公共食堂。約占保障性住宅的10%。 第二類住宅，為中下收入階層作保障，標準在25-45平方米，約占保障性住宅的20%。 第三類住宅，宜在50-90平方米，數量要多，解決大部分無力購買商品房的工薪族，占保障性住宅50%。 第四類住宅，面向特殊照顧人群，如某些公務員、緊缺人才、外聘人才等，標準在75-120平方米，極少部分可以150平方米左右，約占保障性住宅的20%。 吳偉進認為，三四類住宅都要制定詳細的分配政策，原則上，公務員起碼要滿30年工齡，才可以合適價格購買為私有。 “1998年的房改太徹底，住房這個特殊產品不能太市場化。”吳偉進認為，政府如果能讓60%的工薪族對住房無憂，就應搞“第二次房改”，由政府買一部分單，自己掏一部分錢。 >>抑制房價 90平方米作為三口之家標準住房 吳偉進對未來杭州房價作出大膽預測。他認為，再過5年，杭州市中心好房子漲到10萬/平方米，是正常的事情。 房價高得離譜，吳偉進卻“出語驚人”，說“房價”太便宜了。 “好房子對于高端收入者來說，還是太便宜，相對中低收入者太高。”吳偉進說，貧富差距扭曲房地產市場價格體系，引起了高房價恐慌局面。但只要調整完善住房供求體系，保證人人有房住，未必人人去買房。 吳偉進認為，大量民間、企業、國外資本“投機房地產”，后果不堪設想。 國家出臺連串打擊投資倒房政策，這些舉措在吳偉進看來，不是長久之計。他建議，盡快出臺房產稅或物業稅，確定90平方米作為三口之家標準住房，每人擁有30平方米免稅權和10平方米優惠稅權，包括多套住房需要繳納各種稅務。 “稅費按面積累計，跟個人身份證綁定。房子買得越多，繳費越高。”但他說，稅務額要保證可行，不能使市場僵化，對投資者有一定吸引力，這樣市場仍會繼續繁榮，但不狂熱。 他還建議，盡快研究出臺房屋贈與稅、遺產稅、出讓稅、增值稅，讓住房成為特殊商品。政府充分利用稅務價值，投入城市更新，民生保障，平衡社會財富，充實社會福利。 (責任編輯：瑋鋒) |
