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中國國際城市主題文化設計院院長 付寶華

    現在各個城市都在打造文化產業園區，據一份調查資料表明，全國新建設的上百個城市文化產業園區有40%處于倒閉狀態，有40%處于虧損狀態，有10%處于維持狀態，有10%處于盈利狀態。為什么會出現這種狀況呢？本人在考察中發現，其主要原因在于城市文化產業園區的同質化和規劃模式的模板化造成的。現在的城市文化產業園區大多都是一些大學的文化產業研究機構來規劃的，而這些機構為各個城市搞的文化產業園區都是按著一個文化產業園區、同一標準來規劃的。也就是按著國家文化產業發展比重，一個文化產業園區創意產業有多大比重，文化產業有多大比重，傳媒產業有多大比重，之后規劃幾個功能區，把這些內容平均往里一放就完事了。至于這個城市有多少創意人才，有多大創意資源；有多少文化產業人才，有多大文化產業資源；有多少傳媒產業人才，有多大傳媒資源。都沒有進行仔細研究，這樣公式化、模板化的文化產業園區規劃能不賠錢嗎？能不倒閉嗎？
    因此，現在各個城市領導對文化產業園區開發建設非常害怕，不開發建設吧，怕跟不上中央文化產業發展戰略，盲目開發建設吧，又怕建設完了，錢打了水漂。弄的城市領導對文化產業園區開發建設建也不是，不建也不是，處于一種騎虎難下的狀態。為什么會出現這種問題，就是這些大學的文化產業園區規劃是這樣規劃出來的，一個專家建立一個空中樓閣式的文化產業理論模型，之后再套用那些自發成功的文化產業園區規劃案例，再找幾個沒有出過校門的學生參與進來干活，實際上這些專家不但沒有文化產業園區規劃方面的實戰經驗，參與進來的學生更沒有做過什么文化產業規劃，這樣上不著天下不著地的文化產業園區規劃能規劃好么？說穿了這種文化產業園區規劃就是一些混飯吃的學生編造出來的，這樣規劃出來的文化產業園區不虧損不倒閉才怪呢！長期以來因為這些大學的文化產業園區規劃機構沒有拿出一些成功的規劃范本和案例，導致城市領導對城市文化產業園區開發建設如履薄冰。
    實踐證明，中國成功的文化產業園區和國家文化產業示范基地都不是這些大學的文化產業規劃機構規劃出來的。甚至可以說，一些成功的文化產業園區和國家文化產業示范基地都已經建設成功了，而我們的大學文化產業規劃機構還不知道文化產業為何物呢！深圳華僑城文化產業是大學文化產業規劃機構規劃出來的嗎？杭州宋城集團文化產業是大學文化產業規劃機構規劃出來的嗎？西安曲江文化產業是大學文化產業規劃機構規劃出來的嗎？橫店文化產業是大學文化產業規劃機構規劃出來的嗎？北京宋莊文化產業是大學文化產業規劃機構規劃出來的嗎？北京798文化產業是大學文化產業規劃機構規劃出來的嗎？趙本山文化產業是大學文化產業規劃機構規劃出來的嗎？楊麗萍文化產業是大學文化產業規劃機構規劃出來的嗎？都不是，他們都是在中國連文化產業概念都不清楚的情況下，自己干起來的。這一切說明，只有建立在一種特色文化產業基礎上的文化產業才能發展壯大起來。而按著學院派那種不顧當地特色文化，不顧當地特色文化人才，不顧當地特色文化資源，用統一化、模板化的文化產業規劃來給城市搞城市文化產業園區規劃，這樣的文化產業規劃，讓文化產業園區不虧損、不倒閉才怪呢！
    中國傳統規劃造成了城市千城一面、特色危機，中國大學的模式化文化產業規劃又造成了千園一面、千園一色，這對中國文化產業發展將是一件非常可怕的事情。現在各個城市為了落實中央文化產業發展戰略，都拿出幾個億，甚至幾十個億來打造城市文化產業園區，對于中國城市來說，都是一筆不小的投資。但是，一旦規劃失敗，一損失就是幾個億，甚至幾十個億，到時候這些大學的文化產業規劃機構一拍屁股走人了，給地方造成的經濟損失可是災難性的。在幾個城市考察中，看到那些處于虧損和倒閉的文化產業園區，城市領導非常難過的對我說：“找了那么多名牌大學的文化產業規劃機構來做規劃，投入了那么多資金，建了好幾年才建設好，可現在文化產業沒搞上去，還成了一個文化產業的爛攤子，你說這問題出現在哪里呢？”我說：“就出現在這些大學的規劃上，這些不顧當地特色文化，不顧當地特色文化人才，不顧當地特色文化資源的模式化、模板化的規劃，這些文化產業園區能搞好才怪呢！”
    現在“十二五”規劃剛剛開始，國家又提出了明確的文化產業發展戰略，各個城市的文化產業產值比重要達到10%-15%，不建設文化產業園區，恐怕很難達到這個標準。但是文化產業園區建起來了不掙錢，反而還虧損和倒閉，那么文化產業產值不但沒有增加，反而又讓政府賠了一個大窟窿，這樣的一個文化產業搞不搞都沒有什么意思了！因此，城市文化產業園區規劃至關重要。我們的城市應該吸取那些因模式化、模板化規劃失敗的原因和教訓，通過創新的、高端的、具有實戰性的、可操作性的文化產業園區規劃理念來規劃文化產業園區，找準城市特色文化、特色人才、特色資源、特色定位，打造文化產業特色園區，吸引高端特色人才，整合特色資源，培育特色文化產業功能，建立特色文化產業平臺，打造特色文化產業集群，只有這樣的特色文化產業園區才有核心競爭力。而我們那些虧損的、處于倒閉的文化產業園區，在當初的規劃上都沒有把這些特色功能規劃出來。
    中國城市化出現的問題太多了，因為我們城市化發展速度太快，交的學費已經夠多了。那么我們中國文化產業園區開發建設為什么還要步城市化問題的后塵呢？為什么還要繼續交昂貴的學費呢？難道中國的城市建設只有走過彎路后才進行艱難的改正嗎？那么我們的規劃還有存在的意義嗎？因此，在處于中國文化產業園區開發建設的高潮之年，城市規劃設計機構必須要對城市文化產業園區規劃建設給予理性的思考，同時城市政府也要找準高端規劃設計機構，最終把城市文化產業園區真正建設成具有中國影響力和世界影響力的文化產業園區，不但為城市創造巨大的文化品牌，同時還為城市帶來巨大的文化產業產值，這樣的文化產業園區才是我們所希望的，而不是建完了就虧損、就賠錢、就倒閉。
    迪斯尼可以說是世界文化產業的鼻祖，迪斯尼通過一個米老鼠和唐老鴨，之后整合了世界童話主題，開發出了無數個世界童話主題資源，形成了迪斯尼童話動漫創作，迪斯尼主題公園，迪斯尼主題酒店，迪斯尼主題商場，迪斯尼主題郵輪，迪斯尼度假區，迪斯尼產品生產商，最終成為世界文化產業巨無霸和世界文化產業旗艦。這一切說明文化產業園區開發建設必須要抓住主題。可以說，迪斯尼的世界童話主題是最小的，都是逗小孩兒玩的東西，但是為什么它能夠稱霸世界，就是主題文化起到了關鍵作用。所以，中國城市的文化產業園區必須要在主題文化上做文章，否則同質化的文化產業園區必被有主題文化的文化產業園區所代替。為什么迪斯尼能打敗天下無敵手？主題文化是它的必勝法寶。而我們的城市文化產業全都是大而全，大而多，大而同，大而亂，想成為中國文化產業和世界文化產業巨無霸怎么可能呢？中國規劃網北京6月28日電