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圖為市委書記趙世洪接受河北電視臺記者采訪,暢談京津廊一體化。 初夏的大廠回族自治縣潮白河工業區中央五環公園,噴泉在湖光的掩映下變換著姿態,眼前一池碧水吹皺,身后一座潮白新城,憑湖臨風,心曠神怡。5月8日,河北電視臺《春動河北2012》在這里錄制。
當天是此次大型訪談節目的第8站,走進廊坊,尋找并展示我市努力推動京津廊同城一體化發展的路徑。
訪談中,市委書記趙世洪就京津廊同城一體化發展,從廊坊的區位、機遇、規劃、舉措,深入淺出回答了“為什么”“做什么”“怎么做”等問題。
國務院發展研究中心研究員張立群也作為此次訪談嘉賓,對廊坊的區域發展給出了自己的建議。
節目將于近期在河北衛視、河北公共頻道播出。本文根據錄制現場實況整理。
區位:天造地設、得天獨厚
說到京津冀,人們經常說山水相連、地緣一體。這在廊坊表現得尤為突出。就拿節目錄制地——大廠潮白河工業區來說,從這往西1500多米就是北京了。對于廊坊獨特區位優勢,趙世洪這樣解讀:
廊坊是京津冀城市群地理中心。如果以京津兩大城市連線為橫軸,以河北一線城市石家莊、保定、廊坊、唐山、秦皇島連線為縱軸,廊坊就處在這個十字坐標系的原點位置。這就意味著從廊坊出發,到京津冀城市群各個主要城市的距離之和是最短的。在京津冀大都市連綿區中,誰處于地理中心位置,誰就會占盡天下之地利。
廊坊是北京下一步發展最現實最廣闊的空間。北京西北都是山區,平原地區指向都是廊坊。廊坊具發達地區的區位和發展中地區的成本。可以說,這里是北京下一步發展幾近唯一性的新空間。北京發展的“東擴南拓”也恰恰印證了這一點。
廊坊是未來亞洲重要的門戶地區之一。我市素有“半小時進京下衛,一小時上天入海”之說,100公里半徑的范圍內包括兩個運營中的國際機場、一個特大貨運港口、數條高速公路、國家級公路和省級公路。定位為亞洲最大航空樞紐港的北京新機場,距廊坊主城區僅25公里,將成為世界各地人士來亞洲的主要通道。
機遇:獨特、重大、不容錯失
其實京津冀一體化發展不僅是河北人和廊坊人的愿望,同時也是三地人共同的心聲。各級黨委、政府都在積極推動這一事情。基于此,趙世洪認為前所未有的“廊坊機遇”正在形成,呈現給廊坊的,就是實現高端發展的頂級可能性。
趙世洪指出,從河北省來講,始終高度重視推動環京津地區重點先行發展。特別是新一屆省委、省政府,圍繞建設“經濟強省、和諧河北”奮斗目標,堅持“吸納承接、融合提升、重點推進、互利發展”,以加速構筑環首都綠色經濟圈為抓手,全面推進京津冀經濟一體化進程。慶黎書記還用一個非常生動的比喻:京津冀就是一個“雙黃蛋”,北京、天津是兩個蛋黃,河北是蛋清,形象地概括了京津冀三地優勢互補、互為依托、有機融合的大好態勢。
4月5日—6日,省委書記張慶黎和省長張慶偉率河北省黨政代表團到北京、天津學習考察,這樣的活動又會對三地發展帶來什么影響?
趙世洪強調,這樣的活動,對于推動京津冀合作具有里程碑意義。活動中能夠深刻感受到北京、天津各縣區對河北更加關注、主動對接的意識更加強烈。由此,我想傳遞給大家第二個概念:前所未有的“廊坊機遇”正在形成,呈現給我們實現高端發展的頂級可能性。
宏觀環境利好疊加醞釀。京津冀區域經濟一體化、首都經濟圈納入國家“十二五”規劃,河北環首都綠色經濟圈戰略強力推進,廊坊將成為區域優惠政策的直指之所。北京建設世界城市,廊坊將成為北京未來發展必然的新空間。特別是省委、省政府對廊坊在全省發展中的地位和作用給予很高期許和更大支持。
重大基礎設施獨厚廊坊。首都新機場即將開工建設,距廊坊主城區25公里。廊坊將處于亞洲最大國際航空港的翅膀之上。京滬高鐵在廊坊設站,每天至少34列高密度經停廊坊。京廊時空距離縮短到20分鐘以內,并極大拉近了廊坊與環渤海、長三角兩大城市群的時空距離。
與此同時,我們與周邊地區的競爭也更趨激烈,面臨的挑戰也不容忽視。通州、大興等縣區更多承接北京優質資源,得近水樓臺之利;天津各區迅速崛起,令人刮目相看。
所以,“廊坊機遇”是重大的,獨特的,高端的,不容錯失的。
舉措:變近為通、變通為同、同中求特、特中求好
推進京津冀一體化,廊坊既要融入京津、服務京津,更要借勢京津、發展自己。面對機遇與挑戰,廊坊市有什么樣的規劃?趙世洪用翔實的事例,回答了在京津冀一體化機遇下,如何建設一個可愛的廊坊。
廊坊人審時度勢,確立了“生態、智能、休閑、商務”的城市發展定位和“京津冀電子信息走廊,環渤海休閑商務中心”的產業定位。為保障規劃的如期實現,廊坊制定了“變近為通、變通為同、同中求特、特中求好”的基本方略,加快推進京津廊同城一體化,務求在對接京津上取得實質性進展。
之所以制定這樣的方略,就是要通過路網和產業建設加快對接京津發展的步伐。同時還要確立“站在巨人肩上而不是腳下”的理念,既要充分利用京津的產業、資金、人才、設施等優勢發展壯大自己,又要敢于和京津比眼力、比膽識,在錯位、搶位中競合發展。
如“變近為通”,就是要實現交通同網,全力打造京津廊半小時綜合交通圈,京滬高鐵、市區直達首都機場客運專線、9條高速直通京津,8個縣市區開通了北京城市公交,同時正在建設的廊滄高速、京臺高速密涿支線、密涿高速,將彌補廊坊高速網絡南北方向上的斷頭缺憾。
再如“變通為同”,這個“同”實際上主要講的是產業逐步同臺,這也是京津廊三地同城一體化發展的核心所在,廊坊市產業結構輕,從一開始就拒絕高能耗、高污染的企業進駐,因此也形成了以高新技術產業為主的產業格局。我們的電子信息產業增加值占工業增加值的比重已經達到了20%,并且形成了上下游銜接的全產業鏈。正是有了這一基礎,所以我們與北京中關村管委會簽署了《區域戰略合作框架協議》,在廊坊建設高新技術產業化基地。比如,新奧煤基低碳能源國家重點實驗室、燕郊東湖國家級孵化器相繼建成,還有正在建設中的夢廊坊文化產業園、潤澤國際信息港等,都是面向大京津地區服務的高端產業。這才有了我們對接京津,向高端發展的基礎。
要對接京津的高端項目除了區位優勢以外,更為重要的是成熟的產業基礎。對此,趙世洪說,只有具備與京津產業對接的基礎才能夠吸引京津高端項目的進駐。對此我們制定了以“打造高端產業園區,承接高端項目”的發展思路,這其實也是我們基本方略里面的后兩句話,就是要“同中求特、特中求好”。通過打造特色園區,與周邊城市共同打造產業鏈,發揮政策、成本優勢,吸引高端項目,解決產業配套問題。
園區是承接項目的平臺。廊坊在打造高端園區上,目前擁有的省級以上園區數量和面積均居全省第一。如大廠潮白河工業園區,產城互動的模式就是很好的探索。我們正參照中關村建設模式,大力引進京津科技資源,加快建設中科廊坊科技谷,未來將建成國內一流、世界領先的科技金融創新示范基地、承接北京科技資源的前沿平臺。同時,全力抓好清華科技園建設,盡快啟動建設廊坊科技園省級高新技術產業開發區、中關村固安高新技術產業園、嘉民產業園、東方國際創業園等一批重點園區。
有了高端的園區,有了高端的項目,還要有好的服務。對此,趙世洪強調,當地政府一是要面對相同企業建立公平、公開、透明、優質的低成本平臺;二是根據發展定位扶持戰略性企業,這個過程中既有優惠,也要有要求。
“5·18”經洽會開幕在即,趙世洪通過鏡頭向所有人表明:廊坊已經準備好了。相信屆時參加的嘉賓都能賓至如歸,各得其所。
遠景:實施精良管理,追求高端發展,加快實現“兩個率先”
廊坊,京津走廊,未來怎么走?趙世洪描繪了未來遠景。
省委、省政府對于廊坊今后的發展提出明確要求:走產業高端發展的新路子,打造率先發展的新高地,營造和諧穩定的好環境,在全省發揮引導性、帶動性、示范性作用。在這種形勢下,廊坊努力以創新的思維搶抓機遇、應對挑戰,明確提出:實施精良管理,追求高端發展,加快實現“兩個率先”,努力為建設“經濟強省、和諧河北”做出更大貢獻。四個具體層級就是:努力成為河北發展品質最好、增長速度最快的地區,省內不斷進位爭先;爭當京津冀城市群科學發展先行軍;加快縮小與東南沿海先進地市發展水平的差距;努力與京津共同打造世界城市。八個具體目標就是:建設實力廊坊、生態廊坊、智能廊坊、休閑廊坊、商務廊坊、人文廊坊、和諧廊坊、幸福廊坊。
在節目現場,潤澤國際信息港董事長周超男,和平鋁業企業負責人,澳美基業公司董事長張亞娟,大廠潮白河工業區工作人員,就各自關注的問題與趙世洪現場互動,贏得在場觀眾的陣陣掌聲。
(編輯:趙巖)
(責任編輯:白雪松)
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