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——宣城市積極推進“國家生態市”創建工作
如今，視環保生態為發展生命線的宣城人，正以大手筆持續優化生態、增色“多彩宣城”。 近年來，我市緊緊圍繞創建國家級生態城市目標，始終堅持“生態立市”、環境優先發展戰略，全面加強環境保護和生態建設，有力推動了經濟發展、城鄉建設和環境保護良性互動、和諧共生，走出了一條具有宣城特點的生態文明創建新路子。 截至目前，全市共創成國家級生態鄉鎮55個。寧國市、績溪縣已獲國家生態縣（市）命名，并成為國家第五批生態文明建設試點縣（市）；郎溪縣和涇縣通過了環保部組織的國家生態縣技術評估，廣德縣和旌德縣年內有望完成國家生態縣技術評估。9月30日，我市正式被授予“安徽省生態市”稱號，成為全省首個省級生態市，年內可望完成環保模范城市省級預評估。 去年12月，在市委三屆九次全體（擴大）會議上，市委、市政府確立了“生態立市”為我市發展的先導戰略，明確提出要在全省率先建成國家生態市，要把生態文明融入到經濟社會發展的各方面，形成開發與保護并重、自然與人類高度統一的綠色發展模式。 貫徹落實“生態立市、環保優先”戰略方針，市委、市政府從重大決策起步，形成了“黨委領導、政府負責、環保統籌、部門協作、全民參與”的生態創建工作體制，將生態文明建設融入到經濟、社會、環境協調發展的全過程。同時，我市提出了“六城同創”戰略，統籌推進省級文明城市、國家生態市、國家環保模范城市、國家園林城市、國家森林城市、省級衛生城市創建，推動創建工作協同發展，形成創建工作合力，實現創建資源成果共享。 為推進創建，我市初步形成了生態建設、管理、保護的生態文明建設體系。首先是建立了以環境監測為主的環境基礎管理體系，不斷優化環境監督性、應急性和預警性監測，做好重點流域和區域環境質量動態監測，構建了全市空氣質量自動監測網絡，切實發揮環境監測基礎性作用。其次是建立了以環境準入為主的環境標準管理體系。積極探索建立空間、總量、項目“三位一體”的環境準入制度，推動開展重點產業規劃環評，落實規劃環評與項目環評聯動機制，嚴守項目審批準入關，嚴防高污染、高風險項目的落地，嚴格執行《關于進一步加強建設項目環境管理工作的意見》，嚴把建設項目竣工環保驗收關，實行項目竣工環保驗收公示制度，嚴格落實環保“三同時”制度。目前，我市已有30家企業通過清潔生產審核，3家企業獲“安徽省環境友好型企業”稱號。再次是建立了以環境監察為主的環境安全管理體系。繼續深入開展環保“綠劍行動”，嚴厲打擊環境違法行為，堅決查處環境違法案件。不斷創新執法機制，實施環境監察痕跡化監管，實行了工業企業“一企一檔”分級監管制度。進一步規范了環境行政處罰工作，落實了聽證制度，實施了案件“后督察”機制，加大對環境違法行為整改的督查力度。開展了環境安全隱患排查，抓好環境風險防控，提升應急能力和管理水平。 堅持綠色發展 守好生態這一生命線 鐵腕推進整治 建成環境污染治理機制 4月9日上午，市長韓軍在我市創建國家生態市推進工作暨創建省級衛生城市動員大會上指出，要加強大氣污染防治、水環境治理和城鄉環境治理，以工程建設為抓手，打造功能完善的生態設施，建立健全生態保護和監管體系。 建設“多彩宣城”，要做好“加法”，推進生態綠化建設，更要做好“減法”，減少城鄉污染。目前，隨著縣城和中心鎮建設加快，城鄉面貌得到改觀，國家園林城市創建取得顯著成效。 城區環境整治成效明顯。全市上下堅持“高標準定位、高起點規劃、高水平設計、高質量建設、高效能管理”的原則，城區89臺燃煤鍋爐全部退出，實行了機動車環保標志管理和高污染排放機動車區域限行制度，制定實施了《宣城市市區飲食服務業油煙污染環境保護管理辦法》。完成城市道路“白改黑”7條，改造老舊小區230個，清淤截污河道7條，治理背街后巷和主次干道186條，整治集貿市場和菜市場21個，整治小餐飲1158家。開展了新一輪城市總體規劃及生態新區、環南漪湖區域總體規劃編制，續建、新建道路36條，竣工通車9條。宣中新校區建成使用。宛陵湖西湖景區基本建成。圖書館、規劃館、體育館全面開工建設，主體工程接近完工。合工大宣城校區二期、北門棚戶區改造等工程加快推進。市區新建城市公園3個，建設和提升6條綠化帶，新增綠化面積140萬平方米，建成園林式單位、小區108家…… 農村環境綜合整治積極推進。2011年以來，我市共爭取近億元國家和省級財政資金，開展農村環境綜合整治，重點推進了農村污水、垃圾等生活污染防治設施建設，全市目前已建成農村集中式人工濕地污水處理設施19個，氧化塘污水處理設施11個，太陽能微動力污水處理設施74個。加快了對水陽江、青弋江、南漪湖等重點流域水環境綜合治理，落實了轄區水環境質量行政首長負責制。 緊抓生態產業 形成生態發展之路 近年來，在推進生態創建過程中，我市生態產業發展迅速，生態農業、生態林業、生態旅游業呈現出蓬勃發展的勢頭，為推進生態建設奠定了堅實的基礎。 ——因地制宜發展生態農業。我市在生態農業建設過程中，根據宣城市農業自然條件和社會經濟狀況以及生態農業建設現狀，對資源進行優化配置，對產業結構進行優化組合，使農業生產技術得到高效使用。全市新增省級龍頭企業3家，全國綠色原料標準化生產基地6個，省級農業標準化生產基地15個，省級以上標準化畜禽養殖小區32個，其中部級12個，無公害農產品有效論證企業57家。全市現有無公害農產品、綠色食品、有機食品認證產品數分別為69個、98個和65個。 ——擴綠增容提升生態林業。我市以創建國家森林城市為載體，按照“山巒疊翠皖東南，水墨詩韻新宣城”的理念，重點實施森林建設與綠化工程，著力提升城市、村莊、道路、水系、庭院綠化水平，著力建設獨具特色的森林生態與濕地綠地系統，著力弘揚生態文化，構筑以森林和樹木為主體，城鄉一體、穩定健康的城市森林生態系統。大力建設形成南“屏”北“城”、兩“廊”三“網”和四“區”多“點”的森林城市建設總體布局。 ——打造品牌推進生態旅游業。我市以“文化旅游發展提升年”為載體，突出生態環境、自然山水、歷史文化保護和開發，提升“山水詩鄉、多彩宣城”城市形象品牌，著力構建以市本級為龍頭、縣市區聯動發展新格局，努力打造國際知名文化旅游品牌和中國優秀歷史文化名城，創建國際性旅游目的地城市。扎實推進文化旅游產業八大工程三年行動計劃，全面啟動128個文化旅游重點建設項目，重點打造敬亭山宛溪河詩山宛水品質提升工程、大桃花潭景區開發建設工程、青龍灣生態旅游示范工程、揚子鱷旅游開發工程等八大工程；第六屆中國（宣城）文房四寶文化旅游節成功舉辦，并榮獲“美麗中國·最具品牌價值文化藝術節”稱號；新創4a級景區2家、四星級賓館3家；新創省級特色景觀旅游名鎮名村12個、鄉村旅游示范村15個、四星級以上農家樂19家；涇縣被評為全省休閑農業與鄉村旅游示范縣；郎溪入選中國“十大休閑小城”；宣紙文化產業園入選全省十大文化產業園區；國內外游客接待量、旅游總收入分別增長18%和15%……
建設“山水詩鄉、多彩宣城”，我市在啟動“國家生態市”創建的三年多時間里，上下統一思想，真抓實干，不斷探索，走出了一條具有宣城特色的生態發展之路。今后，我市將站在更高的平臺上，將山水詩鄉描繪得更加絢爛多彩。 (責任編輯：白雪松) |
