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趙勇稱：“我們的思路是要打破行政區(qū)劃，把行政區(qū)劃放在一邊，考慮這個(gè)地方怎么來配置生產(chǎn)要素。”
中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)北京11月12日電 記者王艷 “京津冀都市圈”呼之欲出，“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”規(guī)劃即將出爐，河北省常務(wù)副省長(zhǎng)趙勇接受《新京報(bào)》采訪時(shí)表示，規(guī)劃預(yù)計(jì)在明年一月底完成。 趙勇稱，國(guó)家現(xiàn)在加快推進(jìn)環(huán)渤海地區(qū)的發(fā)展，正在制訂京津冀區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，有望很快成為國(guó)家戰(zhàn)略。同時(shí)，首都現(xiàn)在通過這些年的發(fā)展，開始出現(xiàn)“溢出”效應(yīng)。北京過去是一個(gè)“虹吸”效應(yīng)，而現(xiàn)在北京已面臨人口壓力、交通擁堵、生態(tài)環(huán)境等方面的難題，河北將通過打造環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈，承接首都的“溢出”效應(yīng)。 在燕郊設(shè)首都經(jīng)濟(jì)圈協(xié)調(diào)辦公室 趙勇稱，近日已與北京召集兩省市相關(guān)部門負(fù)責(zé)人共同舉行了“進(jìn)一步加強(qiáng)冀京合作座談會(huì)”，雙方就兩省市互動(dòng)共贏協(xié)調(diào)發(fā)展方向高度認(rèn)同，并達(dá)成了一系列的共識(shí)。總體來說，目標(biāo)就是力爭(zhēng)環(huán)首都地區(qū)2-3年內(nèi)與北京實(shí)現(xiàn)“同城化”。 在這次會(huì)談中，雙方都非常贊同要共同突破區(qū)域合作之間的體制機(jī)制障礙，建立區(qū)域合作協(xié)調(diào)機(jī)制，省、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)之間實(shí)現(xiàn)定期溝通聯(lián)系，河北把“加快環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)辦公室”設(shè)在燕郊，北京有關(guān)部門安排專門機(jī)構(gòu)與河北對(duì)接。 雙方還商定，將在城際軌道交通、公路方面共同規(guī)劃和建設(shè)，實(shí)現(xiàn)同標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，無縫隙換乘;雙方同意，要在今年年底前實(shí)現(xiàn)環(huán)首都13個(gè)縣(市、區(qū))固定電話使用“010”區(qū)號(hào);雙方也會(huì)在規(guī)劃編制上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，北京市明確專人參與河北“十二五”規(guī)劃特別是“環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈”規(guī)劃編制工作，推進(jìn)規(guī)劃對(duì)接。 社會(huì)保障方面，雙方將共同推動(dòng)建立京冀兩地之間醫(yī)保無障礙轉(zhuǎn)移及就診報(bào)銷互認(rèn)制度，推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。 趙勇稱：“我們的思路是要打破行政區(qū)劃，把行政區(qū)劃放在一邊，考慮這個(gè)地方怎么來配置生產(chǎn)要素。” 將企業(yè)總部移出北京 趙勇認(rèn)為，首都有一些功能是可以轉(zhuǎn)移的。如一些大型企業(yè)的駐外機(jī)構(gòu)，它們的后臺(tái)服務(wù)完全可以轉(zhuǎn)移出去。現(xiàn)在已經(jīng)和中國(guó)銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)敲定，把所有外資銀行的服務(wù)后臺(tái)都放在廊坊。 另外，包括部委，一些檔案、數(shù)字化的錄入管理，還有會(huì)議服務(wù)等，也是可以轉(zhuǎn)移的。再有就是大量的總部，包括世界各地的企業(yè)總部，沒有必要都放在首都，放在CBD，因?yàn)榭偛繒?huì)帶來大量的人口聚集。 環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈將制定一個(gè)世界一流的規(guī)劃。環(huán)首都的城市生活品質(zhì)一定要高于北京，才能夠形成吸引效應(yīng)。在這些城市不僅能夠享受到與北京同城的優(yōu)惠，而且還有不同的東西，比如更好的空氣、環(huán)境，更寬松、舒適的生活品質(zhì)。趙勇透露，目前已經(jīng)邀請(qǐng)了日本、韓國(guó)和國(guó)內(nèi)一流的規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)加盟，預(yù)計(jì)環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃將在明年1月底前完成。 專家：避免臥城 建設(shè)部城市總體規(guī)劃技術(shù)審查專家組專家、原清華大學(xué)建筑學(xué)院建筑與城市研究所教授文國(guó)瑋表示，這個(gè)規(guī)劃應(yīng)重視首都功能擴(kuò)散、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。二戰(zhàn)后，倫敦疏散人口過程中出現(xiàn)“臥城”。我國(guó)最近十多年也出現(xiàn)了“臥城”，如北京的天通苑、回龍觀，七八十萬人。造成每天數(shù)十萬人上午進(jìn)城，下午回去。 在環(huán)首都經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃中，文國(guó)瑋表示，要做到居住與工作基本平衡，通過新的城市群功能完善，疏解城市交通及人口問題，使新城與中心城互補(bǔ)。 |
