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編者按：
9月9日世界經(jīng)濟(jì)論壇2015年新領(lǐng)軍者年會(huì)（第九屆“夏季達(dá)沃斯論壇”）在大連舉辦。本屆年會(huì)的主題為“描繪增長新藍(lán)圖”。國務(wù)院總理李克強(qiáng)9日下午會(huì)見出席2015夏季達(dá)沃斯論壇的企業(yè)家代表并回答了部分企業(yè)家提問。李克強(qiáng)指出，中國在城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展當(dāng)中，但也不是說沒有問題，要進(jìn)一步改善城市的發(fā)展規(guī)劃。  以下為全場文字實(shí)錄： 國務(wù)院總理李克強(qiáng)：尊敬的施瓦布主席，女士們、先生們：祝賀世界經(jīng)濟(jì)論壇新領(lǐng)軍者年會(huì)在大連召開，這是第九屆了。我想說，無論在前排還是后排都有很多熟悉的面孔，許多老朋友。因?yàn)閳龅赜邢蓿茈y和大家握手問候。但是你們能來到這個(gè)論壇，說明你們對(duì)中國關(guān)心，也愿意參與中國的現(xiàn)代化建設(shè)。我也很高興和大家見面，因?yàn)槊看螀⒓舆@個(gè)年會(huì)總會(huì)得到一些新的信息，特別是這次的主題是“描繪增長新藍(lán)圖”，我也愿意和大家分享和交流。 世界經(jīng)濟(jì)論壇創(chuàng)始人兼執(zhí)行主席施瓦布：請(qǐng)聯(lián)合利華董事長提問。 英國聯(lián)合利華公司首席執(zhí)行官保羅·伯爾曼：我們都很關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，您在剛才的會(huì)見中談到全球經(jīng)濟(jì)增長放緩，中國經(jīng)濟(jì)增長也出現(xiàn)放緩的勢(shì)頭。但您談到有三個(gè)重要的原因，使我們對(duì)中國經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的趨勢(shì)繼續(xù)保持樂觀的態(tài)度。您談到需要找到發(fā)展的新動(dòng)能。我的問題就是這種發(fā)展的新動(dòng)能具體是什么？明年中國將任20國集團(tuán)輪值主席國，想請(qǐng)問中國為明年20國集團(tuán)峰會(huì)制定的議程是怎樣的？如何通過落實(shí)議程來實(shí)現(xiàn)全球更可持續(xù)的、平等的、長期的增長？ 李克強(qiáng)：國際金融危機(jī)爆發(fā)至今已經(jīng)7年了，目前世界經(jīng)濟(jì)仍然是增長乏力，用你剛才的話說是“還在下行”，當(dāng)然你引的是我的話。中國經(jīng)濟(jì)也的確受到下行的壓力。大家都很關(guān)心中國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，中國的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可以說是“形有波動(dòng)，勢(shì)仍看好”或者勢(shì)仍向好。這是因?yàn)榻衲晟习肽曛袊?jīng)濟(jì)增長7%，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中居前列。 我曾經(jīng)說過，只要有比較充分的就業(yè)，與GDP同步增長的居民收入和不斷改善的環(huán)境，這樣的發(fā)展速度是我們能夠接受的。反過來講，我們上半年城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率在5.1%左右，新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)在700萬以上，這反過來證明了中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間。 可以說經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能，就是我們?cè)谥铝ν苿?dòng)的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。通過“雙創(chuàng)”，去年以來，平均每天新增市場主體10000家以上，而且我們的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生著向好的變化。比如說消費(fèi)占GDP的比重已經(jīng)超過60%，服務(wù)業(yè)比重接近50%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增速超過10%。這些新的變化是我們努力推動(dòng)并樂于看到的。 當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行可以說是緩中趨穩(wěn)，一方面穩(wěn)中向好，但另一方面穩(wěn)中也有難。因?yàn)槲覀冋谂ν七M(jìn)以結(jié)構(gòu)性改革帶動(dòng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。在這個(gè)過程中，由于發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換，一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在月度、季度間發(fā)生波動(dòng)，是難免的。不僅今年有，去年、前年都有，但經(jīng)濟(jì)仍然處于合理區(qū)間。所以我們會(huì)堅(jiān)持我們的基本政策取向，繼續(xù)下力氣推動(dòng)改革開放，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。當(dāng)然，我們也會(huì)加強(qiáng)區(qū)間調(diào)控、定向調(diào)控，相機(jī)調(diào)控，保持經(jīng)濟(jì)在合理的區(qū)間平穩(wěn)運(yùn)行，為結(jié)構(gòu)性改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整創(chuàng)造條件。 我們不會(huì)為一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的短期波動(dòng)而起舞，但我們也不會(huì)掉以輕心，而是適時(shí)適度預(yù)調(diào)微調(diào)，加大定向調(diào)控的力度，我認(rèn)為中國人民有智慧，中國政府有能力，保持經(jīng)濟(jì)中高速增長、邁向中高端水平，對(duì)此我們是有信心的。說到G20會(huì)議明年在中國舉行，它的議題正在討論中，因?yàn)檫@是一個(gè)國際會(huì)議，中國會(huì)發(fā)揮自己的建設(shè)性作用。 施瓦布：總理先生，剛才您談到中國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，您的觀點(diǎn)讓我們對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展感到更加放心。下面我想把話題轉(zhuǎn)向資本市場和金融風(fēng)險(xiǎn)，這也是近期國際媒體以及國際社會(huì)非常關(guān)注的一個(gè)問題。下面我想請(qǐng)三菱集團(tuán)董事長提問。 日本三菱集團(tuán)董事長小島順彥：總理先生您好，我想問的問題是有關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)的。可能您也知道，三菱集團(tuán)在世界90多個(gè)國家都有著大量的業(yè)務(wù)，每天我們和金融打交道的數(shù)量也相當(dāng)多。近期中國自身，包括股市和債務(wù)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)都引起全球高度關(guān)注。我想請(qǐng)問中國政府在推進(jìn)金融改革方面將采取什么樣的措施？這點(diǎn)對(duì)于三菱企業(yè)以及我們的客戶都是很關(guān)鍵的問題。在推進(jìn)金融改革方面有什么具體的時(shí)間表沒有？ 李克強(qiáng)：最近國際金融市場發(fā)生新的波動(dòng)，這也是2008年國際金融危機(jī)以來的延續(xù)。中國資本市場，特別是股市在6、7月份也發(fā)生異常波動(dòng)，有關(guān)方面采取措施穩(wěn)定市場，是為了防止風(fēng)險(xiǎn)的蔓延。現(xiàn)在可以說防范住了系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。這樣做不是要代替或削弱市場功能，這是國際通行的做法，也符合中國國情，下一步我們會(huì)繼續(xù)推進(jìn)發(fā)展多層次的資本市場，而且要堅(jiān)持市場化和法治化的方向，努力培育公開透明、長期穩(wěn)定健康發(fā)展的資本市場。 至于說到中國的政府債務(wù)，風(fēng)險(xiǎn)是可控的，因?yàn)閭鶆?wù)率水平還是比較低的。比如說中央政府的債務(wù)不到GDP的20%，地方政府債務(wù)中70%以上是投資性的、有回報(bào)的。何況我們現(xiàn)在還在規(guī)范地方債務(wù)的發(fā)行，開正門、堵后門。應(yīng)該說有人對(duì)中國政府債務(wù)會(huì)引起大的風(fēng)險(xiǎn)是多慮了。當(dāng)然，我不是否定你剛才對(duì)中國政府債務(wù)問題疑慮的提問。中國人的哲學(xué)觀念是對(duì)所有的事情都要居安思危，這也沒錯(cuò)。 至于金融體制的改革，中國會(huì)繼續(xù)推進(jìn)，因?yàn)檫@也是中國維護(hù)金融穩(wěn)定的需要，是中國對(duì)外開放的需要。譬如，最近我們?cè)诮迪⒔禍?zhǔn)的過程中就放開了一年期以上存款利率的上限，我們還會(huì)放寬民營銀行準(zhǔn)入，包括外資有序地進(jìn)入和中方的合作等等，這些措施都會(huì)陸續(xù)推出。總的來說，改革的方向不會(huì)變，改革的步伐不會(huì)停。當(dāng)然，改革的步驟是循序漸進(jìn)的。謝謝。 美國波士頓咨詢公司總裁兼首席執(zhí)行官李瑞麟：不久前，中國人民幣出現(xiàn)較大幅度貶值。有人認(rèn)為，這帶來了連鎖反應(yīng)，甚至擔(dān)心引起“貨幣戰(zhàn)”。對(duì)此，您怎么看？現(xiàn)在IMF決定推遲審議SDR，中國將如何推進(jìn)人民幣的國際化進(jìn)程？ 李克強(qiáng)：我想說明一個(gè)事實(shí)，自本屆政府成立以來，人民幣實(shí)際有效匯率已經(jīng)上升了15%，由于許多國家的貨幣兌美元大幅下跌，國際市場的趨勢(shì)致使我們調(diào)整人民幣匯率中間價(jià)報(bào)價(jià)機(jī)制，但也只是小幅微調(diào)。如算總賬，本屆政府人民幣兌美元的實(shí)際有效匯率還是有比較大幅增長的。坦率地講，人民幣匯率小幅回調(diào)以后，目前已基本保持穩(wěn)定。因?yàn)槿嗣駧挪淮嬖诔掷m(xù)貶值的基礎(chǔ)，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，我們有比較充足的外匯儲(chǔ)備，而且貨物貿(mào)易的順差還在增加，這都表明人民幣匯率能夠在合理、均衡的水平上保持基本穩(wěn)定。有的時(shí)候用中國的話講“躺著也會(huì)中槍”。 我們不希望通過人民幣貶值來刺激出口，這不符合我們結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向，我們更不愿意看到“貨幣戰(zhàn)”在世界發(fā)生，中國作為一個(gè)和世界高度融合的主要經(jīng)濟(jì)體，如果真的發(fā)生了“貨幣戰(zhàn)”對(duì)中國只有害、少有利。舉個(gè)例子，人民幣匯率小幅回調(diào)以后，我曾經(jīng)問過有關(guān)部門和專門做出口的企業(yè)，他們希望人民幣匯率保持合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。因?yàn)槿绻袌鲇幸粋�(gè)持續(xù)貶值的預(yù)期，他連長單都拿不到。這怎么能夠有利于中國的出口呢？ 大家都知道，中國的大宗商品貿(mào)易占很大比重，今年1到8月份，中國進(jìn)口的原油是2.2億噸，比去年同期增長了10%，大豆進(jìn)口同比增長了7%，進(jìn)口的鐵礦石與去年同期基本持平，進(jìn)口了6億多噸，但是大宗商品進(jìn)口價(jià)格下來了，有的下跌了40%、50%，這給我們也帶來了影響。關(guān)稅下來了，中國的財(cái)政收入受到壓力，但是價(jià)格不是我們能決定的，進(jìn)口量沒有下來，由于價(jià)格下降所導(dǎo)致的進(jìn)口額減少，應(yīng)該由誰來負(fù)責(zé)？我想大家可以進(jìn)行討論。大家都知道，如果國際市場大宗商品價(jià)格有所回升，我們進(jìn)口關(guān)稅也可以多拿，我們的財(cái)政部長在這兒，他也會(huì)感到高興。當(dāng)然，我更高興這能夠有利于改善我們的民生。同時(shí)，PPI也會(huì)有變化，這對(duì)企業(yè)利潤、經(jīng)營效益的改善是有利的，當(dāng)然這需要大家共同努力來解決。 至于人民幣的國際化，那將由市場來選擇，也要根據(jù)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際，它有一個(gè)過程，我們也會(huì)逐步推進(jìn)資本項(xiàng)下可兌換等措施。但有一點(diǎn)可以肯定，人民幣持續(xù)貶值一定是不利于人民幣國際化的，這不是我們的政策取向。中國愿意加入SDR，不僅是為了人民幣逐漸實(shí)現(xiàn)國際化，也是盡一個(gè)發(fā)展中大國應(yīng)有的國際責(zé)任。中國不是世界經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)之源，而是世界經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力之源。謝謝。 南非非洲彩虹礦業(yè)公司創(chuàng)始人及首席執(zhí)行官帕特里斯·莫特賽比：中國經(jīng)濟(jì)的增長和發(fā)展對(duì)很多國家經(jīng)濟(jì)取得成功起著至關(guān)重要的作用，特別是非洲國家，從中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中極大獲益，我們都希望中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持成功，因?yàn)槭澜缃?jīng)濟(jì)需要中國經(jīng)濟(jì)保持成功。您多次講過，城鎮(zhèn)化是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大引擎。現(xiàn)在，中國城鎮(zhèn)化面臨著不少新問題，如交通等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還有房地產(chǎn)市場問題等。請(qǐng)問中國將如何推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)？在此過程中國外企業(yè)如何參與進(jìn)來？ 李克強(qiáng)：中國的城鎮(zhèn)化率只有55%，而且還有相當(dāng)一部分人并不是完全固定生活在城市。中國的工業(yè)化伴隨著城鎮(zhèn)化還有一個(gè)長期的過程，這也是巨大的內(nèi)需空間。中國在城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展當(dāng)中，也不是說沒有問題。比如說我們現(xiàn)在還有1億人口居住在棚戶區(qū)，我們必須給他們一個(gè)符合現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)的居住條件，我們將繼續(xù)大規(guī)模地推進(jìn)棚戶區(qū)改造。同時(shí)還要推動(dòng)城市地下基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，中國在這方面要學(xué)習(xí)一些已經(jīng)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化的國家的經(jīng)驗(yàn)。最近我們?cè)谕苿?dòng)地下綜合管廊的建設(shè)。
我們還要進(jìn)一步改善城市的發(fā)展規(guī)劃，中國和歐盟建立了城鎮(zhèn)化伙伴關(guān)系。我們不僅愿意向發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，也愿意向發(fā)展中國家學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中加強(qiáng)合作，因?yàn)椴徽撃膫�(gè)國家都有它的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，或者說比較優(yōu)勢(shì)。中國人民對(duì)南非的港口城市“好望角”很熟悉。我上午到大連看了一家企業(yè)，他就以“好望角”來命名，希望以此幫助企業(yè)吸引更多的人才，得到更多的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，我們?cè)敢夂湍戏菙y手合作，實(shí)現(xiàn)共贏。 |
