如果想用一兩句話來概括西安近五年來的變化，還真是不容易。因為變化的地方實在太多了，特別是市政建設(shè)，即便是土生土長的老西安人，也經(jīng)常叫不上腳下正在行走的道路名稱。
城市道路交通網(wǎng)絡(luò)在不斷完善（記者馮煒攝資料圖片）
改造后的南門廣場煥然一新(記者馮煒攝資料圖片）
新路越來越多老路成為典范 雖然西安的城市圈越來越大，新建道路越來越多，但地標(biāo)性的道路、建筑并沒有被取代，反而越來越成為經(jīng)典。比如被中央電視臺《新聞聯(lián)播》濃墨重彩報道的，被列為典范工程的西安城墻南門區(qū)域綜合改造工程。這項工程在西安近五年、甚至十年內(nèi)，都將是典范工程，更是歷史文化名城保護和現(xiàn)代城市融合發(fā)展的經(jīng)典工程。 西安城墻南門區(qū)域綜合改造工程是西安市委、市政府決策部署的重大文物保護工程、市政交通工程、文化旅游工程、民生建設(shè)工程和生態(tài)建設(shè)工程，是加快建設(shè)具有歷史文化特色國際化大都市的重大舉措。 在西安市委、市政府的決策下，建設(shè)者們通過系統(tǒng)化思考，實施系統(tǒng)性舉措，全面實施文物保護展示和綜合配套提升改造工程，破解文物保護、風(fēng)貌展示和文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、城市交通、建設(shè)運營等系列難題，使西安城墻古韻更添新風(fēng)，煥發(fā)出新的活力。 西安城墻南門區(qū)域綜合改造工程是近年來西安市規(guī)模最大、綜合性最強、社會關(guān)注度最高的城建改造項目。該項目涉及河、城、橋、路、園等多方面內(nèi)容，形成水景、城墻、道路、公園、廣場、演藝等因素立體組合，成為西安一處新的文化景區(qū)，市民游客在這里走進歷史，感受人文，體驗文化。 通過各大項目體系的建設(shè)運營，西安城墻巨大的歷史文物價值轉(zhuǎn)化為文化旅游價值、城市服務(wù)價值，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益、社會效能的雙豐收，實現(xiàn)了文保、文化、旅游、生態(tài)、交通建設(shè)等城市發(fā)展要素的“五位一體”，西安城墻的保護傳承將拓展出新的境界…… 城市路網(wǎng)逐步完善能源結(jié)構(gòu)漸趨合理 西安城墻南門區(qū)域綜合改造工程是“十二五”西安巨大變化的一個縮影。“十二五”以來，市委、市政府大力加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，相繼出臺了一系列政策措施，拓展投資渠道，加大投資力度，圍繞建設(shè)國際化大都市的戰(zhàn)略目標(biāo)，把握當(dāng)前，立足長遠(yuǎn)，重點實施了一大批道路橋梁、燃?xì)狻⒐峤ㄔO(shè)項目。城市路網(wǎng)格局逐漸完善，天然氣城市氣化工程的覆蓋面積不斷擴大，城市能源結(jié)構(gòu)漸趨合理，城市集中供熱場站建設(shè)步伐進一步加快，城市供氣、供熱設(shè)施日趨完備，城市公用供應(yīng)保障水平和服務(wù)質(zhì)量有了一個新的提高。自2011年以來，市政建設(shè)維護累計完成投資115.39億元，完成道路工程項目170多項，新增人行天橋、地下通道42座。全市道路達1307條，總長度1676.4公里，道路總面積4847.3萬平方米。雨水管道長度1736公里、污水管道長度1583公里。全市路燈達到15.1萬余盞，景觀燈20.17萬盞，照明設(shè)施實現(xiàn)了自動化控制。 “十二五”以來，市政工程建設(shè)步伐強力推進，東南二環(huán)立交、東門立交、環(huán)城南路下穿隧道、太白路立交、鳳城八路、明光路、長樂路等一大批城市立交、道路相繼建成投入使 用，有力地改善了城市交通功能。特別是環(huán)城南路交通綜合治理工程、太白路立交工程等大體量立交工程的完工，使得城市重要交通節(jié)點車輛通行情況大為改觀，城市形象得到顯著提升。 北客站、新行政中心周邊文景路、尚賢路、尚新路、明光路、尚苑路、開發(fā)大道、鳳新路、渭濱街等骨干路網(wǎng)建設(shè)，將城市骨架進一步拉大，整個城北市政設(shè)施承載力上了一個大臺階，市政設(shè)施規(guī)模發(fā)生了質(zhì)的飛躍。 電子正街、東儀路、西灃一路等一批斷頭路、瓶頸路的打通，實現(xiàn)一環(huán)、二環(huán)、三環(huán)之間的快捷轉(zhuǎn)換，提高城區(qū)車輛向外疏散的能力。 陸家寨、肖家村、魯家村、中堡子村等城棚改配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的實施，方便了市民生活、提升了區(qū)域形象。 “十二五”期間，我市通過實施一批精細(xì)化和緩堵保暢重點工程，為市民群眾的出行提供了便捷安全的通行環(huán)境，極大改善了我市區(qū)域交通狀況，為我市 成功創(chuàng)建國家文明城市打下了堅實的基礎(chǔ)。“十二五”期間，累計完成東倉門、馬廠子等支路改造65公里，勤民巷、新桃園路等背街小巷121條。從優(yōu)化設(shè)施功能出發(fā)，實施完成公交港灣和交叉口改造346處，最大限度提升道路通行能力。強化道路日常養(yǎng)護，五年內(nèi)累計修補瀝青路面300余萬平方米，修補彩磚人行道134萬平方米，淘挖下水井134萬座，市政設(shè)施運行水平不斷提升。 緩堵保暢方便出行精細(xì)化建設(shè)更人性 為了方便市民出行，去年以來，市政部門不僅新修了10座人行天橋，而且還對原有的天橋進行了改良，拆除了原本占用快車道的一些舊橋墩，將舊橋墩恢復(fù)為行車道，在道路中央的綠化帶內(nèi)重新修建橋墩架設(shè)橋梁，這樣等于增加了道路行車面積，無形中提高了人行天橋所在路段的通行速度。 “這樣精細(xì)化、人性化的改造方式，確實方便了大家的出行。”家住緯二街的徐磊說道。 如今，你在西安幾乎看不到圍而不建或是超占超建圍擋的工地。為了減少交通擁堵，方便市民出行，每一個工地都能按照“科學(xué)施工、合理圍擋、精細(xì)管理”的原則，將施工銘牌、特殊施工告示牌基本懸掛到位，工程名稱、建設(shè)單位、施工單位、開工時間、竣工時間、項目負(fù)責(zé)人、市政圍擋監(jiān)督員聯(lián)系電話及監(jiān)督電話等信息一一進行公示，讓市民來監(jiān)督。 城市功能趨于完善城市環(huán)境不斷改善 城市需要建設(shè)，更需要維護和改造。近五年來，通過路燈老化設(shè)施改造、橋梁景觀點亮、無燈街巷路燈改造、背街小巷自控線路改造、節(jié)電節(jié)能改造、視頻監(jiān)控等，全市路燈實現(xiàn)了自動化監(jiān)控，亮燈率達到99%。景觀照明得到快速推進，逐步形成莊重大方、恢宏亮麗的古城夜景氛圍。 “十二五”期間，我市新建改造城市排水管網(wǎng)1100公里，城市污水實現(xiàn)了“全收集”，氵皂河、浐河、漕運明渠、幸福渠等主城區(qū)主要雨水出口的污水實現(xiàn)了全面截流；利用國債資金加大城市積水路段改造力度，通過工程措施共計改造了二馬路、鳳城八路、振華路、自強路、新城廣場等23處嚴(yán)重積水路段，受到市民群眾的一致贊揚。 “十二五”期末，隨著北客站市政配套設(shè)施、新行政中心配套市政建設(shè)、世行綜合交通改善項目、緩堵保暢項目等一大批重點工程建設(shè)項目的建成并投入使用，以及全市范圍內(nèi)的市政設(shè)施集中整治的強力推進，城市基礎(chǔ)設(shè)施將進一步實現(xiàn)人性化、規(guī)范化、精細(xì)化管理目標(biāo)，市政設(shè)施整體水平進一 步提升，城市綜合服務(wù)功能進一步完善，中心城市的輻射帶動作用顯著增強，城市功能將得到極大的完善和延伸，城市環(huán)境也將進一步改善，西安城市的宜居程度、綜合競爭力和可持續(xù)性不斷增長，群眾滿意度大幅提升，將為我市經(jīng)濟社會發(fā)展起到強有力的支撐。 均衡交通流空間分布加快建設(shè)“海綿城市” “十二五”圓滿收官，“十三五”持續(xù)努力。在即將開啟的“十三五”，我市將繼續(xù)完善城市道路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，在今后的規(guī)劃建設(shè)中，將完善主城區(qū)快速路、主干路、次干路、支路四級道路系統(tǒng)，逐步形成“一高、一繞、兩軸、三環(huán)、六縱、七橫、八射線加旅游環(huán)線”的路網(wǎng)格局，增加交通可達性，均衡交通流空間分布。 同時，加快城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。到2020年時，在城市重要節(jié)點和主干道建立一批具有國內(nèi)先進水平的地下綜合管廊，以提升城市品質(zhì)和綜合承載能力；加快海綿城市建設(shè)力度，確保2020年全市20%以上的面積能將70%的降雨就地消納和利用。 全面加快城市排水管網(wǎng)建設(shè)步伐。結(jié)合“海綿城市”和城市防澇規(guī)劃加大城市排水管網(wǎng)建設(shè)改造投資力度，力爭在“十三五”期間，實現(xiàn)氵皂河等主要市區(qū)水系的雨水干管及其主要支管系統(tǒng)雨污徹底分流。初步實現(xiàn)城市排水管網(wǎng)分質(zhì)排水的目標(biāo)。城市防洪排澇能力再上一個新臺階。 “十三五”，我市將進一步加快集中供熱發(fā)展的步伐，解決人民群眾供熱需求得不到滿足的現(xiàn)狀。按照城市規(guī)劃，一方面將加快熱源廠建設(shè)前期手續(xù)審批，縮短周期，促使城市規(guī)劃供熱項目早日實施；另一方面將結(jié)合城市發(fā)展的實際，及時調(diào)整規(guī)劃，根據(jù)需要加快建設(shè)熱源廠，滿足城市發(fā)展需要。通過努力，到2020年，我市供熱普及率達到或超過95%，其中集中供熱普及率比例達到40%，分散天然氣供熱比例達到45%。同時，進一步充實、完善城市供氣格局。通過建設(shè)城市第二氣源項目、高中壓調(diào)壓站、應(yīng)急儲備氣源LNG擴建項目等一批天然氣供氣工程，爭取到2020年，城鎮(zhèn)燃?xì)馄占奥蔬_到100%，天然氣普及率達到88%，城市年用氣規(guī)模達到33.7億立方米，氣化人口1000萬以上。 本組稿件均由記者馬昭采寫 (責(zé)任編輯：白雪松) |
