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編者按 浙江，作為我國改革開放先行區，不斷解放思想，大膽改革探索，走出了一條具有浙江特點的經濟社會發展路子，創造了令人矚目的發展奇跡，在做大做強實體經濟、深入實施創新驅動戰略、發展文化產業、打造美麗中國浙江樣板、扶貧開發、推進政府職能轉變、加強基層黨組織建設等方面，積累了豐富的經驗。2016年，浙江省全年生產總值46485億元、增長7.5%，一般公共預算收入5301.8億元、增長9.8%，預計城鄉居民人均可支配收入分別達到47237元和22866元，增長8.1%和8.2%。面對浙江的奇跡，我們不禁要問：浙江的活力之源在哪里？“浙江現象”該如何解讀？西安該從“浙江經驗”中汲取些什么？回答這些問題，對于我們在新的歷史起點上推動大西安建設，具有重要的現實意義和理論意義。本版特邀請多位專家學者解讀“浙江經驗·浙江模式·浙江精神”，希望他們的獨到見解能為更多的人開拓思路，提供靈感，以便我們在實際工作中更好地對標先進，尋找差距，因地制宜，突出特色，把我們經濟社會各項工作做得更好。敬請關注本期“理論圓桌”！ 嘉賓檔案 梁仲明：西北大學公共管理學院教授、博士生導師 張中華：西安建筑科技大學建筑學院副教授 任孟娥：市委黨�？茖W社會主義教研部副教授 白 瑾：市社科院政治與法律研究所所長、副研究員 特色小鎮篇： 小特色蘊含大智慧 記者：“特色小鎮”現在成了一個熱詞。2015年12月底，習近平總書記對浙江“特色小鎮”建設做出重要批示：“抓特色小鎮，小城鎮建設大有可為，對經濟轉型升級、新型城鎮化建設，都具有重要意義。”發展特色小鎮對西安有何意義？
張中華： 2016年住房城鄉建設部、國家發改委、財政部聯合下發《關于開展特色小鎮培育工作的通知》，決定在全國范圍開展特色小鎮培育工作，明確提出，到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。2016年10月11日，住房城鄉建設部發布《關于公布第一批中國特色小鎮名單的通知》（建村[2016]221號），2017年中央一號文件再次提出要“深入推進農業供給側結構性改革，培育宜居宜業特色村鎮”。國家關于“特色小鎮”政策的持續發布，在全國各地掀起了特色小鎮培育建設的浪潮。
加快推進建設“產、城、人、文”四位一體有機結合的特色小鎮是推進供給側結構性改革的重要平臺，是深入推進國家新型城鎮化戰略的重要抓手，有利于推動經濟轉型升級和發展動能轉換，有利于促進大中小城市和小城鎮協調發展，有利于充分發揮城鎮化對統籌城鄉發展一體化建設的輻射帶動作用，是留住鄉愁、傳承文明的重要路子。特色小鎮的頂層設計和政策利好也是西安適應和引領經濟新常態，加快建設和落實城鄉發展一體化、有效推進新型城鎮化、促進經濟轉型與升級、打造國際化大都市，培育建設國家中心城市，國家“一帶一路”戰略重要支點城市，促進西安大發展、大突破、大跨越的重大戰略機遇。 記者：浙江特色小鎮的規劃和建設給我們提供了什么經驗？ 張中華：國內外一些成功的特色小鎮都十分注重進行科學規劃、尊重市場規律、發揮地方智慧、挖掘本土資源、融入鄉愁情懷、注入創新基因、精準主題定位、凝聚產業集群等研究，進而形成“產業富有特色”、“文化獨具韻味”、“生態充滿魅力”、“經濟充滿活力”、“生活更加宜居”的區域發展高地。諸如美國納帕谷是典型的“農業小鎮”，瑞士達沃斯小鎮是典型的“文旅小鎮”，美國格林威治小鎮是典型的“基金小鎮”，美國硅谷是典型的“高新技術小鎮”等。在國內，浙江省是我國最早開始特色小鎮建設的省份，其主要著眼于供給側培育特色小鎮經濟的發展思路，主要經驗在于政府高度重視，進行頂層設計、有序推動特色小鎮建設，并充分利用區位、資源、政策、資金、技術、人才、互聯網等優勢，找準產業定位，打造特色產業集群，形成了諸如“云棲小鎮”、“夢想小鎮”、“江南藥鎮”、“漁業小鎮”、“寵物小鎮”、“青瓷小鎮”等一大批特色品牌。 任孟娥：2015年以來，浙江省創新性地提出“在全省規劃建設一批產業特色鮮明、人文氣息濃厚、生態環境優美、兼具旅游與社區功能的特色小鎮”。目前，浙江已經創建了79個特色小鎮，累計投資1200多億元，集聚企業3.7萬家，引進各類創新創業人才1.6萬余名。以杭州玉皇山南基金小鎮為例，小鎮最近幾年稅收逐年快速增長，2014年稅收過億，2015年達到4億元，2016年上半年就實現超過6億元的稅收。 一是產業“特而強”。浙江特色小鎮形成“7+1”產業模式，聚焦信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等支撐浙江未來發展的七大產業，兼顧茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕等歷史經典產業。產業選擇緊扣產業升級趨勢，符合轉型升級要求，同時每個小鎮又都想方設法挖掘自己最有基礎、最具優勢和最富特色的產業，避免同質競爭。 二是功能“聚而合”。浙江特色小鎮有效將產業、文化、旅游和社區功能疊加。在做強特色產業的基礎上，創新傳承歷史文化或培育形成獨特文化，提升或打造出旅游功能，完善或營造必需的社區功能。每個小鎮“融合”了四大功能，最終實現“聚合”的化學反應，成為宜居宜業宜游的小鎮。 三是形態“小而美”。浙江非常重視特色小鎮的環境美，規定所有特色小鎮要建設成為3A級以上景區，旅游產業類特色小鎮更是要按5A級景區標準建設。在高標準要求下建成的“夢想小鎮”、“云棲小鎮”、“云制造小鎮”等眾多小鎮不單是產業層次高、人才集聚多，而且景色優美、環境宜人，成為了產城融合的典范。 四是機制“新而活”。浙江在特色小鎮建設上，實施“創建制”，重謀劃、重實效，寬進嚴定、動態管理，不搞區域平衡、產業平衡，形成“落后者出、優勝者進”的競爭機制。在政策扶持上，特色小鎮確需新增建設用地的，由各地先行辦理農用地轉用及供地手續，對如期完成年度規劃目標任務的，該省按實際使用指標的50%給予配套獎勵，其中信息經濟、環保、高端裝備制造等產業類特色小鎮按60%給予配套獎勵；對3年內未達到規劃目標任務的，加倍倒扣該省獎勵的用地指標。特色小鎮在創建期間及驗收命名后，其規劃空間范圍內的新增財政收入上交省財政部分，前3年全額返還，后兩年返還一半給當地財政。 記者：浙江特色小鎮取得成功，給我們帶來什么思考？ 任孟娥：首先，以市場經濟理念為引領，正確處理政府與市場的關系。浙江特色小鎮建設成功的關鍵，是充分發揮了市場機制的作用。政府主要做好規劃、保護生態、優化服務，其余的都交由企業做。浙江特色小鎮建設一開始就堅持以企業為主體，采取市場化運作。例如，路橋沃爾沃小鎮由吉利集團主導建設，龍游紅木小鎮由浙江年年紅家具集團一手創建，西湖云棲小鎮由阿里巴巴集團與轉塘科技經濟園區聯手打造，等等。 同時，改革創新是特色小鎮建設成功的根本動力。在浙江特色小鎮建設中，從規劃理念、運營機制到制度供給等每一個環節，都顯示著創新的力量。在每一個小鎮，無論是信息經濟類高新技術產業小鎮，還是歷史經典產業小鎮，都以內嵌的創新元素提升了自身的競爭力。例如龍泉青瓷小鎮，通過吸引重量級工藝大師入駐，設立一批創作工作室，開辦青瓷學院，培養人才、改善工藝、創新產品，構筑起了青瓷產業的創新高地，使“青瓷文化”迸發出強大的經濟潛力。同時，浙江還把特色小鎮定位為綜合改革的試驗區，凡是國家的改革試點，特色小鎮優先上報；凡是國家和省里先行先試的改革試點，特色小鎮優先實施；凡是符合法律要求的改革，允許特色小鎮先行突破。 記者：建設特色小鎮，學習“浙江經驗”，西安應該怎么做？ 張中華：第一，小有特色，小有靈魂。特色小鎮建設的核心和靈魂在于“特色”上。當前我國城鄉發展面臨著“千城一面”、“千鎮一面”、 “千村一面”的現實危機，城鄉發展的邊界變得日益模糊，城鄉發展的“特色”基因變得日益消弭，因此，在特色小鎮建設中務必要抓住“本土”的歷史、文化、資源等基因，并使之成為產業之特，進而在定位上要鎖定特色小鎮的主攻方向，差異定位、錯位發展，或者依托現有最有基礎、最有優勢的產業平臺進行奮力打造，切不可一哄而上、同質化競爭發展。同時，特色小鎮建設還要融入“地方性的文化因子”，要在產業發展全過程及小鎮人居環境營建中充分彰顯地方性的文化標識，讓本地居民、外來游客、當地企業家都能夠“根深蒂固”地感受到“我屬于這個小鎮”、“我是小鎮的一分子”，從而形成小鎮建設“人人參與”的社區文化意識。 第二，小有精細，小有精致。特色小鎮建設誤區在于“大而全”。因此，在特色小鎮的主題定位和產業選擇上需要進行“精雕細琢”。即要對產業主題選擇進行深入思考，并針對本地優勢的產業基礎進行精細化打造，形成集約集成、特而強的地方性產業集群優勢。同時，特色小鎮空間還應避免建設用地規模的無序擴張和蔓延，應對城鎮的“生態”空間、“生產”空間、“生活”空間以及人的“生存”空間進行精致化營造，加強“精致規劃”與“精明增長”規劃，根據地形地貌、山水格局、民俗文化、空間肌理等做好特色小鎮的整體規劃和形象設計，進而確定特色小鎮的形態風貌，形成集中連片建設的“高顏值小美城鎮”， 讓詩意棲居不再遙遠，讓綠色、舒適、休閑、健康以及充滿活力成為小鎮的常態。 第三，小有改革，小有創新。浙江推進特色小鎮的成功經驗在于積極探索，改革創新，即摒棄行政化的思維定式、路徑依賴和體制束縛，用改革與創新的精神推進規劃、建設和運營，大膽探索，大膽試驗，走出新路。因此，西安在特色小鎮建設上應堅持“政府引導、企業主體、市場化運作”方式，在規劃理念上要堅持“多規融合”，“城鎮策劃”與“城鎮設計”有效跟進的原則；在運營機制上，應以企業為主體，充分發揮企業的市場活力，創新融資方式，探索產業基金、股權眾籌、PPP等融資路徑，加大引入社會資本的力度，建立以互聯網+科技+產品+項目+人才的跨界、融合、共享平臺，驅動大眾創新萬眾創業，形成科技創新—產品構思—產品設計研發—產品眾籌—人才流動的新機制，以市場化機制推動小鎮建設。在政策保障上，應加強特色小鎮建設的考核評估機制建設，針對特色小鎮的規劃設計、環境營造、產業組織、形態風貌、管理水平、文化傳承等建設指標進行跟蹤評估，并進行“優勢劣汰”、“獎勵追懲”等管理創新。 任孟娥：首先要明確西安特色小鎮建設與浙江的條件差異。一是產業基礎的差異。浙江素以千年水鄉古鎮、塊狀經濟強鎮聞名。浙江特色小鎮要追根溯源，至少有30多年的歷史，從改革開放以來浙江農村工業化開始，“一鎮一品”在浙江比比皆是，如，諸暨市就有大唐的襪業、楓橋的襯衫、店口的小五金、山下湖的珍珠等，為打造特色小鎮奠定了良好的基礎。但經過30多年來的發展，浙江塊狀經濟也面臨轉型的問題。因此，在原有基礎上，推進產業集聚、產業創新和產業升級，建設符合時代特色的經濟模式——特色小鎮就應運而生。西安與浙江相比，雖沒有歷史形成的塊狀經濟，但西安潛在的特色經濟值得挖掘。以電子信息產業為代表的高新技術產業集群、以陜汽為代表的汽車、電力電子產業集群、以航空基地、航天基地為依托的先進制造業基地等，都為特色小鎮建設提供良好的產業基礎；依托高校集中的人才優勢可以打造為大學生量身定制的夢想小鎮；依托秦嶺北麓的自然資源優勢也可以打造一批生態優美的旅游、養生、現代農業等健康小鎮。二是浙江民間資本雄厚。浙江民營企業的貢獻可以概括為“6789”：60%稅收來自民營企業，70%的GDP來自民營企業，80%的進出口貿易來自民營企業，90%的就業來自民營企業。2016年杭州全市民營經濟實現增加值6586.09億元，占GDP的59.6%。而西安在2016年民營經濟實現增加值3302.27億元，為全市貢獻了46%的稅收，解決了50%的就業，創造了52%的GDP。西安與浙江民間資本的差距也成為西安經濟發展包括特色小鎮建設的瓶頸，因此，就不能照搬浙江特色小鎮“三年投入50億”的門檻要求，建議適當降低資金投入門檻。三是浙商文化的影響。浙江人歷來秉承功利與仁義并存的實用主義,具有敢想敢干的創業熱情、敢為人先的創造激情。他們不等不靠不要,堅持自主自立自強,善于“無中生有”,敢于“小題大做”。正是這種深厚的“創新文化”和“敢為天下先”文化底蘊成為推動特色小鎮持續發展的根本動力。我們也要善于引導、挖掘，充分發揮陜西企業人的企業家精神。 其二，要因地制宜、科學規劃西安特色小鎮建設。一是著眼新型城鎮化、城鄉一體化要求，統籌思維、系統設計、合理布局。要明確特色小鎮建設目的在促進大中小城市和小城鎮協調發展，充分發揮城鎮化對新農村建設的輻射帶動作用。將大中小城市、小城鎮、農村通盤規劃，切忌以特色小鎮名義進行新一輪的“造城運動”。浙江省把特色小鎮一般布局在城鄉接合部，如果西安特色小鎮再布局在老城區，不要說沒有了特色小鎮的“神與魂”，就連特色小鎮的“名與形”都沒有了。二是考慮市情、因地制宜。西安市作為西部后發地區，不可盲目跟風，不以數量為目的，防止同質，以免浪費大量資金打造成未來的廢墟。西安可以優先考慮培育既有產業基礎、又能引領未來發展的高新技術產業，其次考慮“無中生有”的朝陽產業，再其次考慮扶持傳統經典產業，將有限的資源發揮最大的效益。2017年西安市政府已經提出加快國家級藍田湯峪溫泉小鎮建設，以及灞柳小鎮等一批市級特色小鎮建設，既有傳統經典產業，也有高新技術產業。 其三，政府要尊重市場規則，甘心當好配角。“我負責雨露陽光、你負責茁壯成長”是特色小鎮建設中政府對自己職能的定位。一是政府發揮主導作用，保障良好開端。特色小鎮初創時期，涉及人、財、物、土地的巨大投入的制度設計、基本建設規劃和建設資金籌集等，都需要政府發揮主導作用。二是政府簡政放權，提供優質公共服務。西安市新一屆領導班子開展的“行政效能革命”就是為企業和群眾辦事，主動作為，用心服務，服務效能不斷“提檔升級”。同時，要求主動當好“店小二”，為企業提供“五星級服務”。這場“革命”對特色小鎮建設來得很及時。三是減少行政干預，充分讓市場來決定選擇。在浙江,特色小鎮的各個環節設計中嚴格執行市場配置資源的基本規則。已經建成的小鎮運營交付給競標勝出的專業公司,入駐企業選擇、企業項目選擇、企業啟動風險資金引入、企業淘汰機制、法律、會計、知識產權中介等的入駐和退出,也都是運用公開透明的市場原則來完成的。 黨建篇： 培養一大批“獅子型”干部 記者：隨著改革進入深水區，面對躲不開、繞不過的諸多矛盾和現實難題，領導干部應該怎么辦？干部隊伍應該怎么抓？近年來，浙江樹立正確用人導向，全面加強領導班子和干部隊伍建設。在這方面，浙江有哪些經驗？ 梁仲明：黨的十八大以來，浙江省委堅持新時期好干部標準，打好 “上、下、管、育、愛”組合拳，著力發現和使用那些想改革、敢改革、會改革的“獅子型”干部，堅決把那些不思改革、阻礙改革、怕得罪人的“太平官”“逍遙官”“玲瓏官”調整下去，這種以發展論英雄，以實績定進退的“浙江現象”給我們提供了諸多啟示，讓一大批具有改革創新精神的“能吏”和領軍的“獅子型”干部甩開膀子創業干事的“浙江精神”值得我們學習。 記者：什么樣的歷史方位決定著什么樣的歷史使命，什么樣的歷史使命就需要什么樣的干部。振興大西安也需要一大批“獅子型”干部，我們該如何打造“獅子型”干部隊伍？ 梁仲明：為了實現追趕超越，2016年5月，陜西省委出臺了“三項機制”，為廣大干部干事創業提供了有力的制度保證。實現追趕超越宏偉目標，繪制“大西安”美好藍圖，既要依靠“鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當”的“西安鐵軍”，更需要信仰堅定、駕馭全局、敢于碰硬、敢抓敢管的“獅子型”領軍人。 在實現追趕超越和建設大西安征程中，我們學習和借鑒“浙江經驗”，就是要在著力打造“西安鐵軍”的同時，積極培育和營造“獅子型”領軍人健康成長和發揮作用的良好環境和政治生態。 第一，嚴把選人質量關。選拔干部要堅持實績導向，突出“組織放心、群眾滿意、干部服氣”標準，選配一批能謀善斷、能征善戰的“一把手”，調配一批善抓機遇、改革創新的復合型人才到重要崗位，要通過實施重點工作專項考察，選拔想干事、能干事、干成事的干部，重用“獅子型”干部，把合適的人放到合適的崗位上。 第二，激發干部精氣神。優秀干部脫穎而出后，就要積極為他們搭建干事創業的平臺，激發他們干事創業的精氣神。要以重點工作、重點項目、重點工程為平臺，檢驗提升干部的擔當精神和實戰能力。要讓年輕干部到火線歷練，積極發揮有經驗干部的“傳幫帶”作用，打造一支鐵一般的干部隊伍。 第三，用好評價“指揮棒”�？己嗽u價是重要的“指揮棒”。要以發展、生態、民生、平安、黨建“五張報表”為標尺，改進完善“四位一體”目標責任考核機制，強化領導干部實績考核，防止唯票、唯分、唯GDP、唯年齡取人偏向，不斷提高選人用人精準度，讓“獅子型”干部脫穎而出，讓不擔當不作為、懶政怠政干部無所遁形。 第四，從嚴要求抓作風。黨要管黨，首先是要管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。要堅持抓常、抓細、抓長，持之以恒地抓好中央八項規定精神和省委實施意見、市委22條措施的貫徹落實，強力解決不作為、慢作為、亂作為等作風頑疾。嚴肅黨內政治生活，嚴守政治紀律和政治規矩，營造風清氣正的政治生態。 人才管理篇： 聚天下英才而用之 記者：未來的競爭是科技的競爭、創新的競爭，更是人才的競爭。浙江一直實施“人才強省”戰略，在人才引進方面有哪些好的做法？ 白瑾：浙江確立了“人才資源是第一資源”的理念，聚天下英才而用之，不拘一格引進各類高精尖緊缺人才，努力讓人才來得了、待得住、用得好、流得動，多出成果、出好成果。比如，浙江省寧波市在人才引進方面進行了許多大膽的政策創新和體制機制改革，為西安的高層次人才引進工作提供了經驗借鑒。 2012年，寧波市委提出打造匯集高端人才的“蔚藍智谷”戰略，旨在為寧波打造“港口經濟圈”而引才，育才，留才，用才。他們的做法主要有以下幾點： 一是改革高層次人才引進戶籍制度。針對從市外引進高層次人才，頒發《重點高層次人才優惠證》。若在寧波無合法固定住所的，按照自愿原則，可掛靠市人力社保局所屬人才服務機構集體戶口“高層次人才專戶A類家庭戶”，允許其配偶、未成年子女、成年未婚子女和符合投靠條件的雙方父母遷入，并統一發放家庭戶的戶口本。 二是實行差異化的人才引進措施。寧波市結合區域發展特色，緊緊圍繞“蔚藍智谷”建設，突出高層次人才創業創新平臺載體建設。余姚市的人才工作重大事項經常在市委常委、書記辦公會議上匯報，市委把人才工作作為推動經濟轉型升級、加快發展戰略性新興產業的重要支撐。奉化市組織開展了“一部門一品牌”、“一鎮（街道）一千人”創建；寧�？h推進“千人計劃”寧海產業園建設；海曙區構筑以海曙區留學人員創業園等為代表的城區人才發展平臺；寧波國家高新區圍繞新材料科技處的建設引進高端人才。 三是打造創業創新人才天堂。寧波市對人才的“保姆式”服務已經升級為“媽媽式”服務，變被動服務為主動服務。 記者：“媽媽式”服務，是個新概念，有哪些內涵呢？ 白瑾：所謂“媽媽式”服務，其一，提升高層次人才創業創新服務聯盟效能。2014年寧波市整合25家市級部門服務資源，形成市、縣、鄉三級聯動的綜合性人才服務體系，設立一個服務總窗和25個專窗，梳理公開政策咨詢、規劃審批、成果產業化、項目申報、生活保障等人才最關注的10方面104項服務清單，采取總窗集中受理、專窗限時辦結、項目綠色通道、全程跟蹤督辦、部門協同協作、聯盟統籌協調的方式，對高層次人才提供優質服務。其二，為人才創業提供資金支持。發揮寧波海邦人才基金、創業投資引導基金、天使基金等作用，為創業人才提供資金支持。政府經常邀請投融資機構、中介服務機構與各級海外人才進行創業對接。其三，優化人才發展環境。奉化市為重點人才項目量身打造“創業服務團”，營造創業創新無障礙環境。象山縣為高層次創業創新人才發“綠卡”，既是高層次人才的身份證，又是政府聯系人才的重要載體。鄞州區推行高層次人才服務“3S”（便捷Simple、真誠Sincerity和滿意Satisfy）法，設立實體化高層次人才服務中心，成立三級服務專員隊伍。 記者：人才興則事業興，人才也是建設大西安的關鍵。寧波高層次人才引進經驗對西安帶來哪些啟示？ 白瑾：一是要形成引才、愛才的人才工作氛圍。人才是最活躍的生產力，實施人才驅動戰略就是實施創新驅動。與寧波相比，我市還未形成全域引進人才格局，各部門對人才的服務業缺乏“店小二”“五星級服務”意識，建議西安盡快梳理各級人才政策，成立人才聯盟，統籌協調各區縣人才引進與服務工作。 二是強化人才與產業的匹配度。寧波各區市縣引進人才的顯著特點是，對意向落戶的人才項目先進行調研，審查項目與當地產業發展的匹配度和產業化前景。西安市目前各開發區人才引進辦法大同小異，產業布局同質化競爭嚴重，缺乏差異化的發展理念。建議市委人才工作領導小組要統籌協調人才工作，從全市產業布局出發引進人才。 三是擴大引進人才的類別。與寧波市相比，西安市的“5311”高層次人才引進計劃對高層次人才定義有點窄，寧波市2015年的人才分類目錄里，對人才共分8類，分別是頂尖人才、特優人才，領軍人才，拔尖人才，高級人才，創客人才，基礎人才，民間優才。這個人才目錄涵蓋了從諾貝爾獎獲得者到有專業特長、獲社會認可的民間人才。配合人才發展需求，寧波市先后出臺了8項人才政策，對社會工作者隊伍、電商人才、博士后工作、領軍和拔尖人才的培養工程、人才海外合作中心建設、高校協同創新建設、引才及家屬戶口落實等工作出臺專項管理辦法。 四是重視創業創新環境治理。創業人才不知道審批手續怎么辦，到哪兒辦，程序復雜令人望而卻步，創業成功率低，風投資金難找等等問題，都嚴重影響西安市的創業環境。寧波市能主動整合政府25個部門，設立各種“服務團隊”，這是服務理念的巨大轉變，從等人上門辦事到主動為服務對象辦事，反映了政府把“為民服務”細化到行動上。西安要打造國家中心城市，首要的就是馬上實行“行政效能革命”，建立人才服務責任清單，優化人才創新創業環境。
（記者 李曉莉采寫整理） |
