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新全球化智庫全面貫徹十九屆四中全會精神 推進城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設
第一部分 新全球化智庫致力于探索一帶一路城市治理創(chuàng)新
新全球化智庫為響應十八大以來,尤其是黨的十九屆四中全會關于國家治理現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展等各大戰(zhàn)略布署、一帶一路倡議和習總書記歷次講話精神,貫徹根據(jù)中共中央、國務院《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》 和《關于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》 等文件精神,由國家有關部門、中央級媒體、國家級智庫和北大、清華等知名高校資深專家、學者支持發(fā)起,在國家有關部門正式批準注冊具有獨立法人資格的高端產(chǎn)經(jīng)智庫(英文名:New Economic Globaliztion)和中國城市治理現(xiàn)代化研究院,并與中國國際經(jīng)濟技術合作促進會等有關權威機構聯(lián)合倡議發(fā)起“一帶一路城市合作計劃”和 “一帶一路新商業(yè)領袖計劃” ,服務于國家治理現(xiàn)代化和積極參與并引領全球治理的戰(zhàn)略部署,竭力打造全球城市治理、經(jīng)濟治理、人文治理、生態(tài)治理、社會治理和信息化治理的智慧化專家服務平臺,與一帶一路各戰(zhàn)略合作伙伴城市與企業(yè),協(xié)同搭建產(chǎn)業(yè)孵化、企業(yè)孵化、項目孵化和技術孵化等投資孵化平臺,竭力推進產(chǎn)城產(chǎn)鎮(zhèn)融合、產(chǎn)教科教融合、文旅康養(yǎng)融合、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與金融創(chuàng)新融合,努力塑造政府倚重、社會信任、企業(yè)家依賴的全球高端決策智庫品牌。
一、創(chuàng)建一帶一路產(chǎn)城產(chǎn)融合作智庫
新全球化智庫為各地政府、中外行業(yè)組織和國內(nèi)外企業(yè),提供全球經(jīng)濟治理與決策的宏觀、中觀和微觀戰(zhàn)略規(guī)劃及其頂層設計,協(xié)同推動一帶一路城市合作計劃 ,探索解決世界和區(qū)域經(jīng)濟面臨的突出問題的新思路、新方法、新模式,面對逆全球化勢力,積極探索在新全球化趨勢下“一帶一路”建設和自由貿(mào)易的新戰(zhàn)略、新路徑、新對策;通過新定位、新工具、新規(guī)劃,積極架構區(qū)域經(jīng)濟全球價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈創(chuàng)新合作平臺,積極研究國家和城市現(xiàn)代化治理思想、理論、能力、結構與評價指數(shù)體系,積極提升城鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的治理現(xiàn)代水平與核心競爭力,通過積極搭建金融投資服務平臺,助推企業(yè)贏得在未來新經(jīng)濟中的話語權和全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中更多的市場份額,通過與社會各界攜手打造“市場共同體”、“利益共同體”、“技術共同體”、“智能城市共同體”、“文化共同體”、“價值共同體”,竭力推動更有活力、更加包容、更加可持續(xù)的全球新經(jīng)濟一體化進程,以期推動“人類命運共同體”建設。
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在國家有關部委會、國家智庫和有關國際組織支持下,新全球化智庫中國城市治理現(xiàn)代化研究院以推動“一帶一路”建設和城市治理現(xiàn)代化為目標,認真總結中外城市治理的歷史經(jīng)驗,借鑒全球發(fā)達國家的城市治理理念、理論與發(fā)展模式,開展新全球化環(huán)境下的城市治理理論與方法、治理指數(shù)、城市治理體系與治理能力的頂層結構、城市的經(jīng)濟政治和文化特色的系統(tǒng)研究;系統(tǒng)開展“一帶一路”城市治理能力與績效評價,人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)與智能城市規(guī)劃建設,新型城鎮(zhèn)化與特色小鎮(zhèn)建設發(fā)展規(guī)劃咨詢、聯(lián)建,戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)與特色經(jīng)濟園區(qū)開發(fā),政府重大工程項目規(guī)劃與重大改革創(chuàng)新措施的可行性論證等專業(yè)化服務等;開展新型全球經(jīng)濟一體化條件下社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風險評估,以期推動中國和“一帶一路”城市治理的科學化、民主化、規(guī)范化、法制化、信息化、數(shù)字化、智能化、效率化、系統(tǒng)化的現(xiàn)代化目標。
二、創(chuàng)新中國特色城市治理理論工具
新全球化智庫作為“一帶一路城市合作計劃”、“一帶一路新商業(yè)領袖計劃”的主辦發(fā)起單位,將深入研究一帶一路國際投資貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)開發(fā)機會,通過都市圈重點城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的調(diào)查研究、頂層設計、戰(zhàn)略規(guī)劃、決策咨詢、產(chǎn)城融合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)企業(yè)孵化、投資聯(lián)建、合作開發(fā)、試點示范、高端人才培訓、金融服務平臺搭建和國際交流等形式,為地方政府貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推進招商引資服務;為核心企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略、提升管理能力、增強核心競爭力、開拓國際市場服務。
三、搭建城市治理體系協(xié)同創(chuàng)新平臺
新全球化智庫中國城市治理現(xiàn)代化研究院協(xié)同全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟建立七大產(chǎn)城融合公共服務平臺,全方位為地方政府和企業(yè)提供系統(tǒng)化城市治理現(xiàn)代化戰(zhàn)略規(guī)劃和決策咨詢服務:
1、共建城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化研究專家智庫平臺。組織有關政府部門、研究機構、企業(yè)、高校等專家學者,圍繞“一帶一路”倡議、新時代和新全球治理下,針對國家治理現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)改革和企業(yè)發(fā)展的重大問題,進行系統(tǒng)性或?qū)n}化調(diào)查研究,舉辦各種專家研討會和高端對話、學術思想交流活動,治理政策研究咨詢,以促進區(qū)域城市高質(zhì)量發(fā)展。
2、共建國際交流與投資貿(mào)易合作平臺。在中國國際經(jīng)濟技術合作促進會和其他國家、國際組織及戰(zhàn)略合作城市及企業(yè)支持下,共同推動“一帶一路城市合作計劃”,加強中外產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)發(fā)展理論和經(jīng)驗的比較和交流。協(xié)助城市和企業(yè)間開展國際間的貿(mào)易和投資活動。
3、共建經(jīng)濟社會治理高端人才培訓平臺。結合國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)發(fā)展的工作,舉辦“一帶一路新商業(yè)領袖計劃”等各種高端培訓活動,貫徹國家產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟治理政策,提高企業(yè)管理水平,培養(yǎng)各類專業(yè)人才,促進企業(yè)發(fā)展。
4、共建戰(zhàn)略合作與企業(yè)價值鏈提升服務平臺。聯(lián)建全媒體中心、企業(yè)資本運營與加速器、企業(yè)并購上市與托管中心、企業(yè)雙創(chuàng)孵化中心、全球城市專家院長科技創(chuàng)新中心,協(xié)同構建城市和企業(yè)全球價值鏈,培養(yǎng)核心競爭力,全面系統(tǒng)地提升城市和企業(yè)經(jīng)濟增加值。
5、系統(tǒng)架構區(qū)域城市產(chǎn)城產(chǎn)融合作和產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新平臺。以城市為中心,通過推動智能化大數(shù)據(jù)、云計算、5G、區(qū)塊鏈應用場景、物聯(lián)網(wǎng)和高端制造等新商業(yè)生態(tài),圍繞產(chǎn)業(yè)政策、供給側(cè)改革、產(chǎn)城產(chǎn)鎮(zhèn)融合和企業(yè)發(fā)展,開展調(diào)查、研究、咨詢、規(guī)劃、設計、指導和特色產(chǎn)業(yè)招商導入等,為地方經(jīng)濟部門和其他社會單位、企業(yè)及各類組織,提供產(chǎn)業(yè)孵化、企業(yè)孵化、項目孵化和各種專家服務支持。
6、協(xié)同搭建智能供應鏈和供應鏈金融投資合作平臺。系統(tǒng)規(guī)劃聯(lián)建城市全球供應鏈創(chuàng)新系統(tǒng),以大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈和產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為基礎,聯(lián)合建構區(qū)域城市供應鏈信用評價體系,積極營造城市全球化商業(yè)生態(tài),促進一帶一路城市智能物流、智能交通、智能倉儲和智能電子商務貿(mào)易創(chuàng)新升級,促進智能商業(yè)、智能供應鏈金融、互聯(lián)網(wǎng)金融科技、國際貿(mào)易結算等電子商務治理實現(xiàn)全球化和現(xiàn)代化。
7、搭建城市高端專業(yè)會展平臺。通過各種方式宣傳國家產(chǎn)業(yè)政策及其優(yōu)惠扶持措施,推動地方政府和企業(yè)準確把握和實踐國家政策,發(fā)展產(chǎn)業(yè),宣傳企業(yè)的成果,提高企業(yè)的競爭力,以此推動區(qū)域城市會議旅游、文教旅游、科技旅游和生態(tài)旅游實現(xiàn)品牌化跨界跨境融合,以促進一帶一路城市創(chuàng)新和協(xié)同發(fā)展。
第二部分 中國城市治理現(xiàn)代化研究院實現(xiàn)品牌重組
一、政策背景
十九屆四中全會是一次具有開創(chuàng)性、里程碑意義的重要會議。在全會審議通過的《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》這一重要政治文件中,詳細解讀了“中國之治”的制度“密碼”——展示了中國特色社會主義制度和國家治理體系具有的13個顯著制度優(yōu)勢。強調(diào)了我國國家制度和國家治理體系的十三個方面的顯著優(yōu)勢,研討了全會提出了中國特色社會主義制度、推進國家治理能力和治理體系現(xiàn)代化在未來三十年三個階段的總體目標,深入學習了全會部署的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的十三項工作要求。我們認為,城市社會治理體系與治理能力率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,是推動國家治理現(xiàn)代化的基石,必須加強和創(chuàng)新城市治理,完善黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的城市社會治理體系,建設人人有責、人人盡責、人人享有的城市治理共同體,確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序,建設更高水平的平安城市和平安中國。
從實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的全局看,城市治理需要一套完整的現(xiàn)代化治理體系規(guī)劃和建構,這套體系應該由政黨系統(tǒng)、立法系統(tǒng)、行政系統(tǒng)、司法系統(tǒng)、社會系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、經(jīng)濟系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)、文教系統(tǒng)等所組成,務必保持系統(tǒng)完善、功能齊備、協(xié)調(diào)有序、運營高效。國家和城市治理體系的現(xiàn)代化,將意味著上述系統(tǒng)在基礎制度、基本制度、具體制度方面的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性滿足或適應現(xiàn)代城市和社會發(fā)展的需要,特別是在法治化、信息化、市場化、民主化、社會化、智能化的平臺上實現(xiàn)協(xié)同治理,保持治理主體(共有:人民民主)、治理過程(共治:依法協(xié)同治理)和治理結果(共享:公平分配國家發(fā)展成果)三者的確定有效,做到治理主體目標責任清晰、過程可控、結果可驗證、價值可評估、發(fā)展可持續(xù)的。
二、歷史使命
新時代中國特色社會主義思想是經(jīng)受實踐檢驗的強大思想武器,在這一科學思想指引下,過去五年,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,黨的面貌、國家的面貌、人民的面貌、軍隊的面貌、中華民族的面貌發(fā)生了前所未有的變化。
新時代中國特色社會主義思想是我們黨重大理論創(chuàng)新成果,深刻回答了國內(nèi)外形勢發(fā)生變化和我國各項事業(yè)發(fā)展起來后,中國共產(chǎn)黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、擔負什么樣的歷史使命、實現(xiàn)什么樣的奮斗目標等一系列重大問題。
新時代中國特色社會主義思想必將指引全黨全國各族人民決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,必須長期堅持并不斷發(fā)展。
新時代呼喚國家治理現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)治理現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,呼喚大灣區(qū)、長江經(jīng)濟帶、京津冀協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,并能夠在經(jīng)濟、科技、社會和生態(tài)等治理體系和治理能力率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,呼喚協(xié)同一帶一路建設和積極參與和全球治理,積極建設人類命運共同體。
三、社會背景
為深入貫徹落實黨的十八大、十九大以來、尤其是四中全會和習總書記系列重要講話精神,積極響應“一帶一路”倡議,實現(xiàn)中央提出的建設“第五個現(xiàn)代化”國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化的宏偉目標,貫徹落實中央《關于加強中國特色新型智庫建設的意見》和實施國家高端智庫建設規(guī)劃的戰(zhàn)略決策,通過傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會主義核心價值觀,積極響應“一帶一路”倡議,推動新型城鎮(zhèn)化建設、城鄉(xiāng)治理現(xiàn)代化、“大眾創(chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新”和高質(zhì)量發(fā)展等國家戰(zhàn)略,努力塑造國家、城市和企業(yè)軟實力,維護國家安全,推動國家創(chuàng)新發(fā)展,實現(xiàn)兩個“一百年”和的偉大目標。
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城市治理體系和城市治理能力現(xiàn)代化,是構成國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化的基石,也是推動全球治理變革和國際合作的前提。健全城市治理體系、提高城市治理能力,是國家有序運行、健康發(fā)展的基本條件,是踐行“四個全面”精神和參與全球治理的迫切需求,也是人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安的重要保障。隨著我國現(xiàn)代化的發(fā)展、城市規(guī)模的擴大和城市數(shù)量的增加,加強城市治理體系和治理能力建設已經(jīng)成為一項緊迫而重要的歷史任務。
四、智庫背景
新全球化智庫是由國家有關部委、中央級新聞媒體和國家智庫支持發(fā)起主辦的“一帶一路”城市合作計劃的執(zhí)行機構,竭力打造創(chuàng)新引領、政府倚重、社會信任、企業(yè)家依賴、國際知名、專業(yè)服務于國家“一帶一路”戰(zhàn)略和全球治理的高端決策智庫。
智庫將致力于探索解決世界和區(qū)域經(jīng)濟面臨的突出問題的新思路、新方法、新模式,積極探索在“新全球化”趨勢下的“一帶一路”建設和自由貿(mào)易的新戰(zhàn)略、新路徑、新對策;通過新定位、新工具、新規(guī)劃,積極架構區(qū)域經(jīng)濟全球價值鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈戰(zhàn)略合作平臺,積極提升城市區(qū)域經(jīng)濟、特色產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)的治理結構與核心競爭力,助推企業(yè)贏得在未來新經(jīng)濟中的話語權和全球產(chǎn)業(yè)鏈分工中更多的市場份額,攜手打造“城市命運共同體”、“網(wǎng)絡空間命運共同體”和“人類命運共同體”,竭力推動更有活力、更加包容、更加可持續(xù)的全球新經(jīng)濟一體化進程。
五、機構重組
在國家有關部委會大力支持下,2015年10月,由人民日報社指導,中國城市報社專家委員會協(xié)同中央黨校、中國社科院、中國科學院、國務院發(fā)展研究中心、清華大學、北京大學、中國人民大學等國家智庫戰(zhàn)略合作伙伴的國內(nèi)外知名專家學者和專職資深研究人員,聯(lián)合創(chuàng)辦新型國家高端智庫——中國城市治理現(xiàn)代化研究院。為貫徹國家有關部門關于智庫規(guī)范管理的基本精神,經(jīng)過各發(fā)起主辦單位和理事會研究,同意將“中國城市治理現(xiàn)代化研究院”依托新全球化智庫法人治理,劃歸中國智能城市專業(yè)委員會和新全球化智庫專家委員會進行統(tǒng)一管理。
隨著我國現(xiàn)代化的發(fā)展、城市規(guī)模的擴大和城市數(shù)量的增加,加強城市治理體系和治理能力建設已經(jīng)成為一項緊迫而重要的歷史任務。10月19,由人民日報社指導,中國城市報社專家顧問委員會創(chuàng)辦的新型國家高端智庫——中國城市治理現(xiàn)代化研究院在西安成立,中國城市報社副總編輯陳柳欽出席本次大會并向中國城市治理現(xiàn)代化研究院院長趙雄罡授牌。
本院以推動中國城市治理現(xiàn)代化為核心,總結中國城市治理的歷史經(jīng)驗,借鑒全球發(fā)達國家的城市治理理念、理論與發(fā)展模式,開展建設具有中國特色的城市治理理論與方法、城市治理體系與治理能力的頂層結構、城市的經(jīng)濟政治和文化特色的系統(tǒng)研究,開展城市治理能力與績效評價、大數(shù)據(jù)與智慧城市建設、城市建設與發(fā)展規(guī)劃咨詢、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)與特色經(jīng)濟園區(qū)開發(fā)、政府重大工程項目規(guī)劃與重大改革創(chuàng)新措施的可行性論證等專業(yè)化服務,開展社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風險評估,推動我國城市治理的科學化、民主化、規(guī)范化、法制化、信息化、效率化、系統(tǒng)化的現(xiàn)代化目標。
據(jù)中國城市治理現(xiàn)代化研究院院長趙雄罡介紹,為充分發(fā)揮此創(chuàng)新型高端智庫平臺、杰出專家政商人脈、權威投融資渠道、主流媒體品牌等自身資源優(yōu)勢,將積極創(chuàng)新運營模式與發(fā)展機制,主要合作對象設定為全國各地方城市、政府或有關行業(yè)管理部門、群眾團體、高等院校、研究咨詢機構、工商企業(yè)、新聞媒體、行業(yè)商協(xié)會,有一定項目資源、或項目團隊、或?qū)W術成果、或核心技術的個人等。同時,將專項試點示范城市、園區(qū)、基地和項目的試點示范,相關成果將面向全國推廣。(全亞軍)摘自《人民網(wǎng)》
六、治理模式
項目平臺:一帶一路城市合作計劃暨一帶一路全球供應鏈創(chuàng)新工程
指導單位:中國國際經(jīng)濟技術合作促進會
主辦單位:中國智能城市專業(yè)委員會、新全球化智庫專家委員會
執(zhí)行機構:新全球化智庫中國城市治理現(xiàn)代化研究院,簡稱“中國城市治理現(xiàn)代化研究院”
英文名稱:China institute of urban governance modernization,簡稱CIUGM
法人主體:新全球化智庫(北京)管理咨詢有限公司
七、聯(lián)建單位及戰(zhàn)略合作伙伴
1)聯(lián)合國NGO及國際合作組織
世界和諧基金會和諧指數(shù)研究院
聯(lián)合國世界品牌組織
法國國際一帶一路促進聯(lián)盟
(泰國)世界一帶一路經(jīng)貿(mào)總會
一帶一路新加坡發(fā)展基金總會
(香港)國際資本市場服務協(xié)會
2)國家級協(xié)會、智庫和行業(yè)組織
(中國科協(xié))中國國際經(jīng)濟技術合作促進會
(教育部)中國智慧工程研究會
(科技部)中國科技體制改革研究會
(國家發(fā)改委)中國投資協(xié)會中國鄉(xiāng)村振興高峰論壇
(科技部)中華國際科學交流基金會大數(shù)據(jù)智能產(chǎn)業(yè)研究院
(中國科協(xié))中國高科技產(chǎn)業(yè)化研究會科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)調(diào)委員會
(中組部、人社部)中國領導人才專業(yè)委員會
(科技部、北京市政府)中國國際技術轉(zhuǎn)移中心(西安)示范區(qū)
(科技部)中國科技新聞學會品牌傳播委員會
(商務部)中國國際貿(mào)易學會國際商務信息委員會
(科技部)中國科技產(chǎn)業(yè)化促進會科技成果轉(zhuǎn)化辦公室
(工信部)中國電子質(zhì)量管理協(xié)會數(shù)字科技產(chǎn)業(yè)工作委員會
(工信部)中國通信工業(yè)協(xié)會兩化融合委員會(智能制造萬里行)
國際品牌聯(lián)盟
全球特色小鎮(zhèn)聯(lián)盟
3)在京及各省市商協(xié)會
北京各省市駐京機構商務協(xié)會
北京中關村國際孵化軟件協(xié)會
北京海歸協(xié)會
北京廈門企業(yè)商會
陜西省黃河文化經(jīng)濟發(fā)展研究會
雄安科創(chuàng)孵化基地
八、目標宗旨
CIUGM本院旨在積極響應十八大、十九大以來黨的一系列戰(zhàn)略重大決策,以積極響應“一帶一路”倡議和高質(zhì)量發(fā)展、《中共中央關于全面深化改革如干重大問題的決定》、《中共中央關于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定》等重要精神為目標,以推動中國城市治理現(xiàn)代化和“一帶一路城市合作計劃”為核心,認真總結中外城市治理的歷史經(jīng)驗,借鑒全球發(fā)達國家的城市治理理念、理論與發(fā)展模式,開展建設具有中國特色的城市治理理論與方法、城市治理體系與治理能力的頂層結構、城市的經(jīng)濟政治和文化特色的系統(tǒng)研究,開展城市治理能力與績效評價、大數(shù)據(jù)與智慧城市建設、城市建設與發(fā)展規(guī)劃咨詢、戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)與特色經(jīng)濟園區(qū)開發(fā)、政府重大工程項目規(guī)劃與重大改革創(chuàng)新措施的可行性論證等專業(yè)化服務,開展社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟等方面的風險評估,以期推動我國城市治理的科學化、民主化、規(guī)范化、法制化、信息化、智能化、效能化、系統(tǒng)化的現(xiàn)代化目標。
九、研究方向
1、理論模型
CIUGM竭力打造創(chuàng)新引領、政府倚重、社會信任、國際知名的高端科技智庫,竭力打造中國城市治理體系和能力現(xiàn)代化評價理論模型,在本研究院主發(fā)起人乾泉先生《組織生命全息理論》和《城市治理指數(shù)理論模型》基礎上,積極開展城市治理大數(shù)據(jù)與案例研究,積極開展城市商業(yè)生態(tài)與營商環(huán)境市場體系、城市公共安全防衛(wèi)與綜合治理體系、金融投資服務體系、智能城市信息化體系、交通運輸體系、生態(tài)環(huán)境服務體系、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和信用信譽評價體系、生態(tài)環(huán)境治理體系、公共服務創(chuàng)新與公共文化體系、城市衛(wèi)生健康與社區(qū)服務體系等諸多城市治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設課題的系統(tǒng)研究咨詢,積極開展城市治理體系專項案例研究、專業(yè)評價等。
2、平臺搭建
搭建產(chǎn)城創(chuàng)新合作項目、投融資平臺和人才開發(fā)等信息化智能化服務平臺,創(chuàng)新合作機制,根據(jù)戰(zhàn)略合作伙伴城市(地區(qū))資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢與發(fā)展需要,積極引入專家智庫、產(chǎn)業(yè)化項目和企業(yè)投資等合作機制,優(yōu)化資源配置和地方產(chǎn)城合作戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,積極參與城鎮(zhèn)化建設、智能城市建設、人文城市建設、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與新園區(qū)開發(fā)、海綿城市與和諧宜居城市建設等基礎設施建設。
3、研究重點
CIUGM將在國家和城市制定發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、布局、政策等方面發(fā)揮積極作用,通過與各級政府或行業(yè)管理部門合作,積極開展城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設系統(tǒng)規(guī)劃,圍繞國有企業(yè)改革、民營經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)技術方向、產(chǎn)業(yè)政策制定、城市公共文化布局、公司治理與資本市場對策、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化、招商引資、投資合作、商務交流等現(xiàn)代化經(jīng)濟治理平臺搭建,開展決策頂層設計、專項課題研究、專家咨詢、論壇會議、投資洽談、展覽展示、高端人才培訓等高端智庫服務。
4、課題合作
CIUGM本院接受中央及國家有關部委等上級主管部門委托和交辦的關于城市治理體系和智力能力現(xiàn)代化方面的項目規(guī)劃、課題研究等委托任務,參與主承辦中國城市治理現(xiàn)代化論壇,與各國家智庫、各級省市政府有關部門、高等院校、研究機構和企事業(yè)單位,開展聯(lián)建和戰(zhàn)略合作伙伴關系,共同設立關于城市治理與可持續(xù)發(fā)展等上述重大議題的專家課題組。
十、組織機構
1、組織方式
CIUGM本院是高端決策專家智庫,接受中國國際經(jīng)濟技術合作促進會、新全球化智庫和一帶一路城市合作計劃理事會等各聯(lián)建單位的指導和監(jiān)督管理,實行理事會領導下的院長負責制,獨立核算,自主運營。
2、理事會
理事會是CIUGM的最高決策機構,由發(fā)起主辦單位、理事長單位、副理事長單位和理事單位組成,其各單位主要負責人分別擔任理事會主席、理事長、副理事長、理事(監(jiān)事),CAUG公益基金的來源為理事會成員會費,并接受國內(nèi)外社會各界贊助。
3、項目合伙人
CIUGM本院日常運營實行項目合伙人制,具體運營管理和業(yè)務流程,在本《管理辦法》基礎上,由秘書處另行擬定《實施細則》。
4、院長與院務委員會
名譽院長、院長由理事會主席提名,由理事會選舉產(chǎn)生;副院長、院務委會委員、秘書長、專家委員會組成人員,均由院長提名,理事會審核通過。創(chuàng)院院長由著名學者乾泉教授擔綱,副院長分別由理事會副理事長單位和戰(zhàn)略合作伙伴單位負責人擔任。
5、秘書長
秘書處是CIUGM理事會會常設協(xié)調(diào)和議事機構,由秘書長主持日常工作,由執(zhí)行院長兼任;設5-9人為副秘書長,協(xié)助院長、秘書長分管專項工作,可由副院長、院委會委員兼任。
6、工作部門
CIUGM職能工作部門由“兩辦六部”組成,即院務辦公室、基金管理辦公室、戰(zhàn)略合作部、產(chǎn)業(yè)金融研究部、政府治理研究部、公共治理研究部、公司治理研究部、產(chǎn)城規(guī)劃研究部。
7、學術團隊
中國城市治理現(xiàn)代化研究院擬與有關城市、行業(yè)組織、戰(zhàn)略新型產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各省市智庫、企業(yè)集團等戰(zhàn)略合作伙伴,符合條件者,均可聯(lián)建或設立CIUGM城市分院、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等,并聯(lián)合參與設立以下專業(yè)研究機構:
1)CIUGM專項基金
2)CIUGM人文城市研究中心
3)CIUGM智能城市與大數(shù)據(jù)研究中心
4)CIUGM生態(tài)環(huán)境治理研究中心
5)CIUGM投資環(huán)境治理研究中心
6)CIUGM社會治理研究中心
7)CIUGM創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新研究中心
8)CIUGM城市治理體系與能力評價中心
9)CIUGM新興產(chǎn)業(yè)研究中心
十一、戰(zhàn)略合作
1、合作對象
為充分發(fā)揮本院創(chuàng)新型高端智庫平臺、杰出專家政商人脈、權威型智庫建設政策支持下,CIUGM積極創(chuàng)新運營模式與發(fā)展機制,主要合作對象設定為全國各地方城市、政府或有關行業(yè)管理部門、群眾團體、高等院校、研究咨詢機構、工商企業(yè)、新聞媒體、行業(yè)商協(xié)會、公益基金組織,有一定項目資源、或項目團隊、或?qū)W術成果、或核心技術的個人等。
2、合作內(nèi)容
CIUGM本院擬與有關方面,接受各省市委托,系統(tǒng)開展城市治理體系規(guī)劃、治理能力評價和專項治理研究,聯(lián)合開展政府治理、城市規(guī)劃、經(jīng)濟治理、社會治理、公共文化、公司治理、新城鎮(zhèn)化、智能城市、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融投資、新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、城市國學書院、人文旅游、低空經(jīng)濟、健康醫(yī)療等城市治理現(xiàn)代化的熱點問題和產(chǎn)城融合研究,可以開展城市治理頂層設計、城市治理現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)劃和重點治理項目聯(lián)建,舉辦論壇會議、高端人才培訓、學術交流、項目推廣,聯(lián)建CIUGM城市或行業(yè)分院、或?qū)I(yè)研究中心。
3、合作模式
CIUGM常年開展以城市治理與可持續(xù)發(fā)展為核心的規(guī)劃咨詢項目和的熱點課題招標合作,招募高級項目合伙人或有關咨詢專家、獨立學者,建設專家智庫,協(xié)同開展高端咨詢服務;符合條件的機構可聯(lián)合設立城市分院,也可設立產(chǎn)業(yè)、行業(yè)或?qū)I(yè)研究中心或研究所,聯(lián)合設立中國城市治理現(xiàn)代化公益基金,目運營管理實行項目合伙人制,開放式管理,自主經(jīng)營,獨立核算。
4、試點示范
CIUGM面向全國主要省市,大力開展城市治理現(xiàn)代化專項試點示范城市、園區(qū)、基地和項目的試點示范,相關成果將并面向全國推廣。
5、特別邀約
故此,本院殷切期待與國內(nèi)外城市與政府公共管理與決策部門、學術研究機構、大專院校、社會組織、工商企業(yè)產(chǎn)業(yè)和各界同仁,開展廣泛深入的交流與項目合作。
第三部分 中國城市治理現(xiàn)代化研究院戰(zhàn)略合作管理辦法試行(代章程)
中國城市治理現(xiàn)代化研究院CIUGM以新全球化智庫《關于在全國開展城市治理現(xiàn)代化專項試點示范及戰(zhàn)略合作的管理辦法》為基礎,特制定CIUGM《戰(zhàn)略合作管理實施細則》。
一、基本條件
1、凡申請合作的機構或個人,必須擁護中國共產(chǎn)黨,熱愛祖國,遵紀守法, 愿意自覺參與國家治理、城市治理、政府治理、公共治理、社會治理、公司治理等各項治理體系與能力建設的智庫咨詢服務。
2、比照研究院顧問咨詢服務方向,有一定的項目資源,如專家團隊、咨詢資質(zhì)、信息資訊、客戶資源、市場渠道、資本市場資源等,依照專業(yè)分工,資源共享。
3、在城市治理某一專業(yè)領域有一定的研究成果,具有豐富的戰(zhàn)略管理、項目規(guī)劃、顧問咨詢等業(yè)務經(jīng)驗,愿意參與研究院高端專業(yè)智庫建設的各項專業(yè)分工,認同本研究院戰(zhàn)略合作模式與運作規(guī)范。
4、自覺維護研究院及其自身聲譽和品牌形象,自覺提升專業(yè)咨詢服務水平與服務能力,加強行業(yè)自律和自身企業(yè)文化建設,嚴格按照研究院各項專業(yè)分工,積極履行各項服務承諾。
二、理事會
1、理事長單位
條件:
符合CIUGM戰(zhàn)略合作伙伴的基本條件,具有獨立的法人資格;
本研究院或分支機構各主辦、聯(lián)辦單位;
CIUGM高級項目合伙人;
CIUGM指定服務機構;
CIUGM公益基金戰(zhàn)略合作伙伴;
按規(guī)定繳納會費;
權利:
其負責人可任理事會理事長,有資格參與CIUGM各項重大決策;
有資格推薦院務委會委員候選人;
有可以申請指定服務機構(注明行業(yè)領域);
有資格推薦學術委員會委員候選人;
有資格推薦資深專家、學者加盟項目團隊;
有資格推薦或申請高級項目合伙人;
可申請聯(lián)合設立城市治理項目專家課題組;
可申請聯(lián)辦專業(yè)或行業(yè)性研究中心;
可申請聯(lián)辦中心城市、地級市或縣級市研究院城市分院;
可申請聯(lián)合設立城市雙創(chuàng)基地、園區(qū)雙創(chuàng)大學、企業(yè)雙創(chuàng)學院等;
可申請承辦研究院年會或全國性主題論壇;
可優(yōu)先參加CIUGM各種論壇和高端培訓項目(三個免費名額);
可申請聯(lián)合設立城市治理專項試點示范城市(園區(qū)、社區(qū))、基地(單位)、示范項目(產(chǎn)品)等;
享有項目合作協(xié)議約定的權利、義務和服務條款。
2、副理事長單位
條件:
符合CIUGM戰(zhàn)略合作伙伴的基本條件,具有獨立的法人資格;
本研究院或分支機構各主辦、聯(lián)辦單位;
CIUGM高級項目合伙人;
CIUGM指定服務機構;
CIUGM公益基金戰(zhàn)略合作伙伴;
按規(guī)定繳納會費;
權利:
其負責人可任理事會副理事長,有資格參與研究院年會;
有資格推薦資深專家、學者加盟項目團隊;
有資格推薦或申請高級項目合伙人;
可申請聯(lián)合設立研究院城市治理項目專家課題組;
可優(yōu)先參加CIUGM各種論壇和高端培訓項目(兩個免費名額);
可申請聯(lián)合設立園區(qū)(社區(qū))雙創(chuàng)大學、企業(yè)雙創(chuàng)學院等;
可以申請承辦區(qū)域性城市主題論壇;
可以申請指定服務機構(注明行業(yè)領域);
可申請聯(lián)合設立城市治理專項試點示范基地(單位)示范項目(產(chǎn)品)等;
享有項目合作協(xié)議約定的權利、義務和服務條款。
3、理事單位
條件:
符合CIUGM戰(zhàn)略合作伙伴的基本條件,
CIUGM指定服務或產(chǎn)品機構(具有獨立法人資格);
CIUGM高級項目合伙人(可以是自然人);
CIUGM公益基金戰(zhàn)略合作伙伴;
按規(guī)定繳納會費;
權利:
有權推薦專家、理事長單位、副理事長單位、理事單位和指定服務機構;
可優(yōu)先參與CIUGM熱點議題、課題研究、咨詢或項目開發(fā);
可申請聯(lián)合設立企業(yè)雙創(chuàng)學院等;
可優(yōu)先參加CIUGM各種論壇和高端培訓項目(兩個免費名額);
可申請指定用品(注明產(chǎn)品名稱、型號規(guī)格);
可申請指定服務機構(注明機構名稱與服務領域);
可申請指定開發(fā)商(注明開發(fā)機構名稱、開發(fā)領域與相應資質(zhì));
可授權作為城市治理和產(chǎn)業(yè)化項目專家課題組高級合伙人;
享有項目合作協(xié)議約定的權利、義務和服務條款。
三、高級項目合伙人
條件:
符合CIUGM戰(zhàn)略合作伙伴的基本條件,
CIUGM高級項目合伙人(可以是自然人);
CIUGM公益基金戰(zhàn)略合作伙伴;
按規(guī)定繳納會費;
權利:
有權推薦專家、理事長單位、副理事長單位、理事單位和指定服務商;
可優(yōu)先參與CIUGM熱點議題、課題研究、咨詢或項目開發(fā);
可優(yōu)先參加CIUGM雙創(chuàng)等各種論壇和高端培訓項目(兩個免費名額);
可優(yōu)先作為城市治理和產(chǎn)業(yè)化項目專家課題組高級合伙人;
可被優(yōu)先聘請為專家委員會、院務委員會或監(jiān)事會成員;
可申請合伙人的身份;
享有項目合作協(xié)議約定的權利、義務和服務條款。
(責任編輯:白雪松)
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