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■六個功能區圖示  ■25個功能組團圖示 廣州發布“一二三”城市功能布局規劃，應對特大城市快速發展帶來的問題挑戰 ●南沙濱海新城和東部山水新城將承接新增230萬人口 ●將規劃新建10條通道，疏解中心城區的穿城交通 為了應對特大城市由于快速發展而帶來的各種問題和挑戰，合理利用土地、空間、生態等各類資源，廣州于近日提出“優化提升一個都會區、創新發展兩個新城區、擴容提質三個副中心”的“一二三”城市發展戰略。昨日，廣州市規劃局發布了“一二三”城市功能布局規劃。據了解，該規劃將使廣州成為國內第一個全域功能規劃城市。 根據規劃，都會區人口、交通、制造業、低端服務業將向外圍城區疏解，兩個新城區和三個副中心將共承接新增長的480萬人口。 ■記者 吳璇 通訊員 嚴明昆 黃鼎曦 余宏炳 新城區副中心承接新增480萬人口 據了解，本次規劃按照“以人為本、創新驅動、協調發展、國際視野、低碳智慧、嶺南特色”六大指導原則，吸收了理想城市理論和倫敦、東京、紐約的多中心組團式網絡型空間結構、“精明增長”、“零碳城”經驗，打破各自為政的困局和行政區劃的局限，以城市功能為導向，使全市7434平方公里“跨界合作”，實現城市各功能板塊從“萬馬奔騰”到“集團作戰”的轉變。 都會區將聚集現代服務功能，保護歷史文化名城，實現人口、交通、制造業、低端服務業向外圍城區疏解。 兩個新城區主要承擔交通樞紐、大宗物流、重型制造業，以及會展、研發、教育、醫療等專項高端服務職能，同時完善人居公共服務配套設施，成為都會區功能、人口疏解的主要承載區。承接新增長的230萬人口。 三個副中心以自然生態保護為本底，作為城鄉統籌的主要載體，相應完善公共服務配套，促進農村地區城市化。承接新增長的250萬人口。 25個功能組團減少上班族交通出行 另外，在“一二三”總體框架基礎上，將劃分25個功能組團。包括山地生態功能組團、休閑度假功能組團、先進制造業功能組團、綜合服務功能組團、臨空產業功能組團、高新技術產業功能組團、生活科教功能組團等。 以往，家住新城區的市民要到中心城區上班，每日要在“鐘擺式”的交通中飽受塞車之苦，浪費很多時間。此次的規劃提出，各組團集中建設，就近布局居住和就業，減少交通出行。這一舉措或將緩解上下班高峰期的城市交通。 六個功能區 ●一個都會區 包括越秀區、荔灣區、海珠區、天河區、黃埔區、白云區南部、蘿崗區的南部地區和沙灣水道以北地區。 ●兩個新城 南沙濱海新城，包括南沙區和沙灣水道以南地區;東部山水新城，包括蘿崗區的北部地區和增城市的中新鎮、朱村街道。 ●三個副中心 花都副中心、增城副中心、從化副中心。 ●交通降低中心城區交通出行量比例 按照“內三、外三”樞紐總體布局，在都會區優化完善廣州火車站、廣州東站樞紐，廣州還將在花都副中心加快建設北部空鐵聯運綜合交通樞紐，在增城副中心建設東部綜合交通樞紐，在南沙濱海新城建設南部綜合交通樞紐。 將構建都會區“安全島”，規劃新增10條通道，疏解中心城區的穿城交通。構建都會區與各功能區間的快速聯系： 向北，規劃新增和改造8條通道，加強都會區與花都副中心、從化副中心的聯系; 向東，規劃新增和改造8條通道，加強都會區與東部山水新城、增城副中心的聯系; 向南，規劃新增和改造5條通道，加強都會區與南沙濱海新城的聯系。 同時，規劃新增和改造12條通道，使各新城與副中心緊密聯系為一個整體。中心城區占全市交通出行量比例從現狀56%降低到39%。 ●生態 建1000公里的生態廊道體系 規劃顯示，廣州將充分利用特有的山水林田海等自然資源，將市域面積69%劃入禁建區和限建區，劃定基本生態控制線，保護5140平方公里的非建設用地。 同時，將構建三縱三橫、寬度三百米至一千米、長度約1000公里的生態廊道體系，限定一個都會區、兩個新城區和三個副中心的增長邊界，防止城市無序蔓延，構筑城市生態安全格局，并完善城市綠地系統、綠道網建設，提升人居環境質量。 ●配套 教育醫療資源向新城區延伸 緊緊圍繞滿足人的需求、提升人的素質、促進人的全面發展，優化公共服務設施和基礎設施配套布局，促進“產城融合”。優先落實12類165項基礎性民生設施，構建優質、均衡、與人口分布相適應的公共服務體系。 鼓勵引導中心城區教育、醫療、文化和體育等各類優質資源向兩個新城區、三個副中心覆蓋延伸。 ●特色 打造百座嶺南特色現代建筑精品 規劃提出，將以“三舊”改造為重點，挖掘存量土地資源，提高土地資源的利用效率。合理提高軌道交通站點周邊的開發強度，綜合開發地下空間。建立規劃引導下的土地儲備制度，強化新城區和副中心的土地儲備，“適度超前、紅線儲備、應儲盡儲”，優先保障“三個重大突破”等重點項目與基礎性民生設施用地。 此次規劃還將彰顯“花城、綠城、水城”特色，強調建設兼具嶺南特色與國際風貌、傳統文化與現代文明交相輝映的世界文化名城。 根據規劃，廣州將重點保護20.39平方公里歷史城區、歷史文化街區46片、歷史文化名鎮名村以及各級文物保護單位。堅持中西合璧、崇尚自然、以人為本的嶺南建筑風格，打造百座嶺南特色現代建筑精品和一批嶺南風貌展示區。 (責任編輯：白雪松) |
