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    中國規(guī)劃網(wǎng)記者汪志民報道

    “低碳經(jīng)濟(jì)”是當(dāng)今世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同選擇。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，是實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。作為一個高能耗國家，需要從節(jié)能減排、低碳發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，創(chuàng)新思維、改變觀念，才能正確認(rèn)識并加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    低碳經(jīng)濟(jì)的新時代
    近年來，能源短缺和環(huán)境污染問題成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)問題，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)高能耗、高污染的經(jīng)濟(jì)增長方式，大力推進(jìn)節(jié)能減排，發(fā)展以低能耗、低排放為標(biāo)志的低碳經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，正在成為世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共同選擇。
    作為發(fā)展中的大國，我國能源環(huán)境方面的問題尤其突出。２００７年，十七大報告首次提出了“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”的理念，為可持續(xù)發(fā)展指明了方向，也使人們更加關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)的崛起。
    低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
    低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式，為節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建和諧社會提供了操作性詮釋，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建立節(jié)約型社會的綜合創(chuàng)新與實(shí)踐，完全符合十七大報告提出的發(fā)展思路，是一場涉及生產(chǎn)方式、生活方式和價值觀念的全球性革命。
    ２００８年，世界自然基金會將保定與上海并列為中國首批啟動的低碳城市試點(diǎn)。
    保定國家高新區(qū)管委會主任馬學(xué)祿指出，應(yīng)注重資源、能源、環(huán)境三要素的邊界效應(yīng)。他說，面對能源和環(huán)境的雙重威脅，必須深刻反思西方科學(xué)理性主義背景下的消費(fèi)拉動需求、推動經(jīng)濟(jì)增長的理論的弊端，尋找出一條更加注重資源、能源、環(huán)境邊界效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)增長方式，探尋新經(jīng)濟(jì)理論的時代已經(jīng)到來。
    低碳經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的必由之路
    人的生存過程，就是消費(fèi)能源、向自然排放危害環(huán)境物質(zhì)的過程。二氧化碳是人類消費(fèi)能源、資源的必然產(chǎn)物，也是造成溫室效應(yīng)、環(huán)境問題的罪魁禍?zhǔn)住ｋS著人口數(shù)量的增大和活動能量的急劇膨脹，人類的活動已經(jīng)危及到自身生存的基礎(chǔ)。
    有資料顯示，作為世界第一大能源消耗國，美國以世界６％的人口消耗了世界３０％的能源。而我國的單位ＧＤＰ能耗是日本的８倍，人口是美國的好幾倍，按照這種發(fā)展模式，我們?nèi)狈Τ志玫膭?chuàng)新能力，環(huán)境惡化和能源短缺將是今后５０年我國發(fā)展過程中最大的瓶頸。實(shí)行節(jié)能減排，實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)文明社會，已經(jīng)成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。
    前世界銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家尼古拉斯斯特恩牽頭的《斯特恩報告》指出，全球以每年ＧＤＰ１％的投入，可以避免將來每年ＧＤＰ５％-２０％的損失，報告呼吁全球向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。２００７年７月，美國參議院提出了《低碳經(jīng)濟(jì)法案》，表明低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展道路有望成為美國未來的重要戰(zhàn)略選擇。德國則希望在２０２０年，國內(nèi)的低碳產(chǎn)業(yè)要超過其汽車產(chǎn)業(yè)。向“低碳經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢。
    加快建立低碳經(jīng)濟(jì)體系
    作為一個高能耗國家，我們需要從節(jié)能減排、低碳發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，找到我國巨大社會浪費(fèi)和環(huán)境污染的本源。創(chuàng)新思維、改變觀念，堅(jiān)持體用結(jié)合，從全局觀、系統(tǒng)論的角度出發(fā)，才能正確認(rèn)識并加快低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    ——倡導(dǎo)形成綠色消費(fèi)、綠色經(jīng)營的理念，形成低碳的生活方式。必須轉(zhuǎn)變公眾和社會的觀念，做任何事都要適度適宜、合理節(jié)約。對于個人，要培養(yǎng)節(jié)約是美德的觀念，徹底改變諸如餐飲浪費(fèi)等與節(jié)能減排背道而馳的陋習(xí)；對于企業(yè)，則要推行綠色經(jīng)營的理念，建立清潔生產(chǎn)機(jī)制和精益生產(chǎn)方式；國家引導(dǎo)企業(yè)將環(huán)保成本計(jì)入企業(yè)生產(chǎn)成本，幫助企業(yè)樹立企業(yè)公民意識，改變節(jié)能減排沒有效益的錯誤認(rèn)識。
    ——解決潛藏在空間格局和社會發(fā)展格局中的重大浪費(fèi)問題。有效的節(jié)能減排必須以工業(yè)相對集中為前提，工業(yè)相對集中才能產(chǎn)生專業(yè)化分工，提高效率，節(jié)省能源；同時催生集群創(chuàng)新，不斷產(chǎn)生新技術(shù)、新工藝，從而減少物質(zhì)消耗。
    ——培育靜脈產(chǎn)業(yè)，建立完備的工業(yè)化體系。民眾對循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的理解目前還處于表層，基本理解為“廢渣利用”、“尾氣回收”等等。真正的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系應(yīng)如同人體系統(tǒng)一樣，如果把工業(yè)制造系統(tǒng)比作人體的動脈系統(tǒng)，那么，我們使用過的工業(yè)制造物的回收再利用則應(yīng)如人體的靜脈系統(tǒng)一樣。工業(yè)品的回收再利用——“靜脈”產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是一個巨大的產(chǎn)業(yè)。
    ——大力發(fā)展低碳技術(shù)，解決自主創(chuàng)新成果和人才的匱乏問題。低碳技術(shù)包括在可再生能源及新能源、煤的清潔高效利用、油氣資源和煤層氣的勘探開發(fā)、二氧化碳捕獲與埋存等領(lǐng)域開發(fā)的有效控制溫室氣體排放的新技術(shù)。必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力，鼓勵企業(yè)開發(fā)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品，整合市場現(xiàn)有的低碳技術(shù)，加以迅速推廣和應(yīng)用。
    ——從我國能源結(jié)構(gòu)入手，抓住矛盾的主要方面，才能提高節(jié)能減排的效率。我國能源消耗形式主要為動力消耗、農(nóng)村采暖和城市集中供暖消費(fèi)、電能消費(fèi)三種，其中大約有６８％的能源是由各種能源轉(zhuǎn)化為電能后被消費(fèi)的。而我國電力系統(tǒng)普遍存在著低效率運(yùn)行和嚴(yán)重能源浪費(fèi)問題，尤其是在配電和用電兩個環(huán)節(jié)，節(jié)能潛力總計(jì)為１．２億千瓦時，占我國電能的２０％。重點(diǎn)推廣配電用電領(lǐng)域的重大自主創(chuàng)新項(xiàng)目，可極大提高節(jié)能減排效率。
    ——低碳經(jīng)濟(jì)之路的核心，是建立起我國乃至全球的可再生能源系統(tǒng)，最終實(shí)現(xiàn)由“高碳”時代到“低碳”時代的跨越，真正實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展。