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“高菜價”近期成為中國老百姓街頭巷尾議論的一個熱門話題。“現在這菜價太貴了，都好幾塊錢一斤，買趟菜就得花上幾十塊錢。”居住在北京朝陽區青年路附近的劉玉茹大媽剛從農貿市場走出來，對《環球時報》記者這樣說。雖然5月初以來，全國的菜價已經比4月份有所回落，但是老百姓還是感到這菜價是一年比一年貴。中國老百姓原本習以為常的低廉菜價緣何正在逐漸消失，高菜價背后究竟有哪些推手？ 富國菜價遠高窮國 “長期來看，生產成本、勞動力成本以及流通環節成本太高是造成蔬菜價格上升的原因。但這一因素并不排除短期季節、天氣甚至炒作的因素”，北京大學中國國民經濟核算與經濟增長研究中心教授蔡志洲在接受《環球時報》記者采訪時表示，“事實上，一些西方國家也都像中國這樣經歷過由于城市化迅速推進，勞動力成本上升所造成的菜價上漲。” 日本有“菜市”的說法，政府重視“菜市”的程度一點不亞于“房市”和“股市”，因為日本人不可一日無菜。日本農學博士古谷正先生告訴《環球時報》記者，現在日本人平均每人每天消費蔬菜300克，比起美國人平均每人每天消費蔬菜90克要高出許多，但比起韓國人每人每天消費400克又要少一些。目前，日本蔬菜等農產品價格是世界平均水平的兩到三倍以上。 古谷正說， 日本經歷了從低菜價到高菜價的過渡。1964年東京奧運會前后，日本各大城市的蔬菜還依靠周圍城鄉結合部的農村來供應，菜價相對低廉。到了上世紀80年代，伴隨著都市化的快速推進，蔬菜流通開始呈現越來越遠途化的傾向，即從偏遠農村或國外進口蔬菜。目前，日本主要從中國大陸和臺灣地區、美國、新西蘭、泰國、墨西哥、韓國等進口蔬菜，其進口蔬菜量約占日本蔬菜消費量的17%。古谷正說，由于供應地區的變化，地理上的距離加長了，運輸費用就會增加；加之農村勞動力大量涌向城市，人力資本也增加了。所有這些，在城市化過程中最后都要在蔬菜的“高價”上表現出來。 中國人對韓國高菜價的認識通常是從韓劇中得知的。據韓國農協的負責人介紹，今年年初首爾一棵白菜的價格一度達到6000韓元（合人民幣33元左右），是往年的2倍多，蘿卜、洋蔥的價格也明顯比往年偏高。韓國有專家分析說，菜價高漲有流通的原因，但根本上還是因為蔬菜本身的特點造成的，蔬菜保存期限短、體積大，這樣就增加了包裝費用以及運輸費用。此外，韓國勞動力成本高，對國外農產品的進口限制也是造成韓國菜價高的主要因素。 在美國，菜比肉貴也成為一種常態。最便宜的是雞肉，有時可以便宜到不足1美元一磅，豬肉和牛肉則要貴一些。不過，像蘆筍、四季豆之類的蔬菜通常與豬肉價格一樣，一棵大白菜折合人民幣也要50元左右。而在越南等城市化處于起步階段的國家，菜價則十分低廉。越南目前城市人口比例在40%以下。記者在越南河內、胡志明市等大城市，隨處可以見到菜市場，而大型超市卻并不多見。通常，菜市場里的蔬菜靠摩托車或人挑扁擔運送，價格要比超市便宜很多。 中國社會科學院經濟研究所宏觀經濟研究室主任張曉晶對《環球時報》記者表示，在西方發達國家，菜價高過肉價，原因是勞動生產率相對低的農產品價格往往比勞動生產率高的工業產品價格上升得快。由于勞動生產率提高、全球市場競爭，制造業產品的價格一直處于低水平。而農產品等初級產品價格一直處于升勢，這其中不僅包括蔬菜，還有糧食等。張曉晶表示，這種態勢與城市化和經濟發展有緊密聯系。 蔡志洲也表示，中國正在經歷城市化加速發展的時期，土地資源緊缺的矛盾日益突出。隨著城市建設的不斷加快，周邊的菜地變成了高聳的樓房，原來的農產品生產者變成了消費者，城市蔬菜農副產品供應越來越少地依靠自身。這無疑增加了供應鏈條上的環節。如果外地的供應出現問題，或者運輸成本提高，肯定會使城市農副產品價格發生大幅波動。 降低物流成本很關鍵 不過，《環球時報》記者經過調查發現，在中國，除了城市化等長期因素以外，蔬菜等農副產品價格的上漲也有一些其他因素。以北京為例，新發地一些蔬菜的批發價格能夠比市內二級批發市場的價格便宜一半左右，超市和商場里的蔬菜價格則是新發地價格的2-3倍。據專家介紹，從菜農到餐桌，蔬菜一般都要經過收購商―區域市場―批發市場―二級批發市場―農貿市場、早市超市等5個環節。而每個環節都要加價，都會損耗，導致蔬菜價格很難降下來。通常農產品流通環節的利潤在25%-30%。而目前我國農產品流通成本是世界平均水平的3倍左右。 “農超對接”是國外普遍采用的一種農產品生產銷售模式。它是指農業生產基地與超市簽訂定向供應協議，直接向超市供應農產品，目的就是要減少流動環節，發展農業生產。目前，亞太地區農產品經超市銷售的比重達70%以上，美國達80%， 而我國僅為為15%左右。 《環球時報》記者特別采訪了東京市內一家大型連鎖超市三德（santoku），據超市工作人員介紹，現在超市內農產品絕大多數已實現了產地直銷。例如，現在超市里銷售的西紅柿已經不再向東京蔬菜批發市場進行采購，而是在千葉縣地方農協的協調下，直接和當地的農戶簽訂預定合同，在當地進行簡單包裝后，由和超市簽訂長期合同的運輸公司配運，在清晨前到店，在店內完成最后的包裝后就可以進入銷售了。記者在店里看到一些特別的地方特色農產品，如青森的蘋果、山形的白桃等，不僅完全從產地直接購運，甚至可以在標簽上看到具體的農戶名稱。 古谷正告訴記者，日本控制蔬菜價格上漲最主要的方法就是推進蔬菜產地“大型化”和超市密集化。據統計，現在日本人54%是在食品超市購買蔬菜，23%在街頭小型超市等購買蔬菜，超市化比例為77%。 在美國，以沃爾瑪為代表的現代化物流體系十分完備，蔬菜從生產、供貨到銷售，已經形成了大規模、系統性的供應鏈，這是美國菜價相對穩定的重要因素。現代化超市連鎖企業的運輸團隊能流暢地將蔬菜從供應商那里運送到超市的貨架上，而且與供應商談價錢時，后者幾乎沒有什么討價還價的余地。另外，利用其規模優勢，超市物流實現了訂貨量大、運載量大的物流特點，極大降低了運輸成本。 中國正推動相關改革 中國政府已經著手解決高菜價問題。商務部相關人士近日向《環球時報》記者透露，從2008年開始商務部已啟動了“農超對接”的試點工作，未來這一模式將在全國范圍內推廣。 商務部有關人士表示，農民不知道市場在哪里，盲目種、盲目賣，而價格的高低對他們有很大的影響。超市經營者來到農村，與農民簽訂生產協議，一般還會提供相關技術支持和引導。這樣農民的生產有了目的，不會出現“年初種、年尾發愁賣”的問題，也避免價格忽高忽低損害農民的利益。超市不僅可以因此降低采購成本，而且還可以實現對農產品質量的監控，確保蔬菜質量。 據悉，在天津地區，“農超對接”已經顯現出了效果。以前，超市的菜價能比農貿市場上貴出50% 甚至1倍。自從天津的某大型超市在山東、遼寧、河北等地，以及天津周邊地區建立了對口的蔬菜供應基地以后，直接從菜農手里進貨，然后在賣場里銷售， 超市的蔬菜價格便宜了很多，集中采購讓菜農和消費者都得到了實惠。 東京農業大學副教授川井良一表示，日本“菜市”的穩定與日本政府的一項立法有關。早在1966年，日本就出臺了《蔬菜生產上市安定法》，其目的是建立蔬菜的集中產地和穩定價格，指定生產蔬菜的基地和蔬菜消費地區，將蔬菜的生產和消費連接起來，對保證大中城市的蔬菜均衡供應、穩定價格發揮了重要作用。 此外，據國內某權威部門人士向記者透露，中國目前正在推動農產品流通領域的稅制改革，理順稅負關系。這名不愿透露姓名的人士表示：“以增值稅為例，國家鼓勵農產品購銷的增值稅13%的返往往無法讓農民受益，這種情況以后將要改變。此外農產品在在跨省流動中存在一些壁壘，這些需要進一步打破。”（記者 蔣豐 盧昊 溫志 李焰 劉剛 段聰聰） (責任編輯：白雪松) |
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