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近日，四川一網友在四川在線發帖，詬病四川省德陽市發改委對網民回復均是一個“模樣”，像是“機器人”在辦公。該帖一經發出立即引起網友熱議，認為有些政府網站“作秀”“不作為”，其背后暴露出執政者慵懶傲慢的官僚習氣。記者在調查中發現，四川省部分政府網站確實存在“市長信箱”形同虛設、注冊登記難、網頁信息更新速度慢等諸多問題。 【事件】 網友挨個點評政府網站 “德陽市發改委對市民建議的回復千篇一律，全是‘德陽建設是有規劃的、有布局的，請相信德陽明天一定會更美好’，這不是廢話是什么！”近日，網友“西部中心是西蜀”發表的一篇“對德陽市發改委的回復非常不滿”的帖子，引起網民共鳴。 四川網友們一一列舉全省各政府網站互動欄目的實際情況，并對政府網站進行“打分”、品評：“資陽政府網的投訴欄中，8月13日以后近半個月的留言，都堆積在8月24日這一天來回復。”“宜賓市網上聽證欄目顯示的日期都是2008年的；狀態欄中顯示的居然還是‘正在聽證’！這效率真是奇差啊。”“寫信給市長，一會要注冊，一會要審核。衙門高墻，老百姓難進啊。” “西部中心是西蜀”尖銳地指出，“市長信箱”回復少得可憐、淪為“擺設”，反映出執政者不愿意聽群眾意見、為民服務意識淡薄；政府部門回復信件模式化，可見其對待網民態度消極、敷衍了事，政府辦事效率、執政效能有多差。 【調查】 做實事網站受熱捧 記者逐一瀏覽了四川省21個地級市(州)政府網站，除了廣安市因政府網站的辦公場所變更暫時無法訪問外，其余20個市(州)都在各自政府網站設立了“市長信箱”。 縣級網站處于“休眠”狀態 記者發現，除市級政府網站質量良莠不齊外，部分區、縣一級基層網站互動欄目處于“休眠”狀態。查看資陽市雁江區網站首頁互動欄目下設的“書記信箱”“建言獻策”“政協提案”等窗口，顯示出“還沒有相關信息”的字樣。 在一些政府網站受到批評、詬病的同時，一些認真負責、高效務實的網站卻受到網友熱捧。網友“雞毛撣子”稱贊廣元市政府網站的“書記市長”信箱采取兩次回復形式，并在最后解決性回復中附有進一步咨詢電話，告知群眾如對處理結果不滿意，可撥打電話再次咨詢。 高效網站受熱捧 記者在廣元市政府網站辦結信件欄中看到，該網站大多會在當天或者第二天給予市民投訴的信件第一次答復。“以前廣元市各部門及相關領導的信箱都是各自獨立網頁，處理一封投訴信要經過政府辦轉發、相關部門網站下載、報領導書面批示、書面轉到具體經辦科室等一系列環節，程序繁瑣、工作量大、群眾滿意度低。”廣元市網管中心主任向志純說，2008年以后，廣元將全市所有部門、7個區縣及相關領導的信箱全部整合在“書記市長”信箱下。工作人員點擊鼠標，信件幾秒鐘內就被傳送到具體分管部門處理，和紙質時代相比，效率成倍提高。 ■ 分析 應改變“唯上不唯下”作風 目前，我國網民數量位居全球第一，而且政府也逐步邁入“網絡執政2.0”時代。但市民、專家普遍認為，網上民意通道尚不暢通、綜合服務能力與服務水平有待進一步提高。 地方政府應重視政府網站 據了解，2007年我國公布的《中華人民共和國政府信息公開條例》對建設陽光政府、推進透明政務有很大的促進作用。但是，“條例”不具有強制性，很多政府網站只做到了“條例”要求的“信息公開”。至于加強公眾的網絡表達權、參與權、監督權等內容，因缺少相應的考核制度、責任追究制度，一些地方政府將建立互動欄目等當作“可有可無”的“課外作業”，并不關心。 “一些地方政府僅滿足于完成行政要求的‘規定性’動作，按最低標準要求自己。”四川省社會科學院法學研究所副所長鄭鋐分析道，這主要因缺乏有效的激勵機制所致。領導的政績直接和經濟GDP掛鉤，政府網站則是“干好干壞一個樣，多干與少干一個樣”，又怎能引起地方政府的重視。 政府網站不應“踢皮球” 針對政府網站經常出現的“推諉扯皮”“踢皮球”“文不對題”等郵件答復，四川省社會科學院社會學所副所長胡光偉說：“要拆除橫亙在官員與公民之間的那道無形‘高墻’，關鍵在于各級官員要徹底改變‘唯上不唯下’的傳統作風。” “網絡比書面文件、電話等傳統信息溝通渠道更加便捷、高效。”鄭鋐提出，政府網站應發揮其優勢，成為E時代政府與公眾相互溝通的一個重要橋梁，以及方便群眾辦事的有效載體。政府網站應從簡單的“布告欄”角色向提供“多元服務”轉變。 如何避免市民參政的熱情遭到“冷遇”？專家學者認為，政府網站就應明確權責、創新機制，激發政府更主動地與群眾溝通、發揮出更高效能。（據新華社電）
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