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10月29日，是國(guó)家有關(guān)部委下發(fā)房地產(chǎn)調(diào)控“新國(guó)五條”滿月。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林在此間詳解為何兩道金牌力推“國(guó)十條”。
為何國(guó)家會(huì)在今年的四月及九月，先后推出兩個(gè)房地產(chǎn)調(diào)控“國(guó)五條”？王玨林說這主要基于：第一，房?jī)r(jià)漲幅過快，2009年的房?jī)r(jià)出乎意料，有的樓盤是在翻倍增加。第二，投資性購(gòu)房比例過大，北京、上海等城市房地產(chǎn)企業(yè)，外地購(gòu)房的比例不少于50%。第三，土地競(jìng)爭(zhēng)加劇，2009年下半年尤其是年底，開發(fā)商普遍高估市場(chǎng)預(yù)期，希望賣地掙錢，炒房掙錢。 王玨林指出，2008至2009年中國(guó)房?jī)r(jià)從大跌到大漲，1999年至2009年房?jī)r(jià)總趨勢(shì)一直是漲，“這兩點(diǎn)都不正常”。 為何世界經(jīng)濟(jì)剛剛走出低谷，發(fā)達(dá)國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)還在低迷中徘徊，獨(dú)獨(dú)中國(guó)的房地產(chǎn)這么熱這么火？王玨林認(rèn)為主要原因，一是投資帶動(dòng)力太強(qiáng)；二是社會(huì)流動(dòng)資金過剩；三是消費(fèi)傾向過于集中；四是管理不規(guī)范。 王玨林說，這兩年國(guó)家的4萬(wàn)億投資，37.5%用于基礎(chǔ)設(shè)施，25%用災(zāi)后重建，10%用于社會(huì)保障，大部分用在建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施上，其中發(fā)展最快的是鐵路、地鐵、機(jī)場(chǎng)、高速，這些都是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動(dòng)力。他指出，一個(gè)好幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)、廣場(chǎng)都可以帶動(dòng)一個(gè)區(qū)的房地產(chǎn)發(fā)展。這一輪房地產(chǎn)熱的形成，有它的自然規(guī)律，也有物質(zhì)基礎(chǔ)，問題是如何引導(dǎo)才能走上規(guī)范化、公平化的軌道？ 分析這一輪調(diào)控重點(diǎn)，王玨林認(rèn)為“國(guó)十條”對(duì)市場(chǎng)把脈準(zhǔn)確，切中要害。 一是要求增加市場(chǎng)供應(yīng)量，特別是增加二手房、租賃房房源；二是要求完善市場(chǎng)制度，規(guī)范市場(chǎng)秩序。不僅解決囤地、虛假?gòu)V告等問題，還希望解決兩個(gè)公平問題，即企業(yè)在市場(chǎng)上的公平和買賣雙方的公平，并著力防止高地價(jià)沖擊房?jī)r(jià)。三是有針對(duì)性要求差別化貸款消費(fèi)，增大二套房成本，抑制三套房消費(fèi)。 何時(shí)能夠結(jié)束調(diào)控？王玨林給出的度量目標(biāo)有四：一是房?jī)r(jià)快速增長(zhǎng)得以遏制；二是市場(chǎng)突出問題得到解決；三是市場(chǎng)管理走向規(guī)范；四是投資比例趨于合理。 (責(zé)任編輯：楊宇飛) |
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