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貨幣老虎越養(yǎng)越大 68萬億的規(guī)模駭人聽聞

時(shí)間:2010-11-11 12:39來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 作者:周其仁

    最新公布的中國廣義貨幣量,達(dá)到68.8萬億人民幣。這是今年8月底的數(shù)。對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)總量是多少呢?目前還只有上半年我國GDP的統(tǒng)計(jì)結(jié)果:總量是17.3萬億。下半年GDP還會(huì)增長(zhǎng),廣義貨幣也會(huì)增長(zhǎng),放到一起來估計(jì),到今年年底我國的廣義貨幣有可能等于年度GDP的200%上下。 

    這是兩個(gè)不可直接比較的量。廣義貨幣(M2)是存量,因?yàn)樨泿虐l(fā)出去一般不會(huì)消失,所有以往發(fā)出來的錢,什么時(shí)候都可以拿出來購買商品與服務(wù)——除非發(fā)生像朝鮮那樣的政府翻臉不認(rèn)自己發(fā)出來的貨幣的大事件。GDP是流量,代表一年之間新創(chuàng)造的國民生產(chǎn)總值。兩者的聯(lián)系是間接的,因?yàn)檎绫鞠盗性u(píng)論反復(fù)提及,貨幣別無他用,主要功能就是為商品與服務(wù)的交易提供服務(wù)。一個(gè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)起來的時(shí)候,需要多少貨幣參與其中,流量與存量之間總有一個(gè)合適的比例。

    也是以前提到過的,不少發(fā)達(dá)國家的貨幣指數(shù) (即廣義貨幣占GDP之比),先是由低向高發(fā)展,但一般過不了100%就掉頭向下,整體上呈現(xiàn)出一個(gè)倒U字的圖形。中國經(jīng)濟(jì)在計(jì)劃時(shí)代的貨幣指數(shù)奇低,非常合乎邏輯;改革開放后,貨幣指數(shù)隨市場(chǎng)化進(jìn)展而上升,也合乎邏輯。比較不容易解釋的,是中國的貨幣指數(shù)在1993年過了100%之后繼續(xù)上沖,1997年 過 124% ,2005年 過162%,目前看依然扶搖直上,還絲毫沒有掉頭向下的意思。讓我們先把好不好的問題擱置在一旁,如此越來越高的貨幣占GDP之比,究竟是怎么形成的?

    上篇專欄文章提出把制度變量引入貨幣分析,其實(shí)提供了一種調(diào)查研究的思路。這里要考慮走幾步。首先,對(duì)貨幣數(shù)量方程中的那個(gè)Q(即商品勞務(wù)量),不能只限于觀察“已經(jīng)成交的”部分,還要考慮“潛在可以成交的”部分。其次,特別關(guān)注制度狀態(tài)對(duì)潛在的商品勞務(wù)轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實(shí)的商品勞務(wù)的影響。最后,探查價(jià)格總水平變動(dòng)的原因,不僅要看貨幣總量,而且也要看貨幣化進(jìn)展的程度。就是說,物價(jià)變動(dòng)不但可能來自于貨幣供應(yīng)量的變動(dòng),也可能來自于潛在的商品勞務(wù)進(jìn)入市場(chǎng)的狀況。傳統(tǒng)的貨幣主義高度關(guān)注貨幣量,前提是西方發(fā)達(dá)國家的市場(chǎng)化、貨幣化已經(jīng)趨于穩(wěn)定,可以在理論上像貨幣流通速度一樣假設(shè)為不變。但是,對(duì)于中國這樣的轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)體來說,市場(chǎng)化、貨幣化是加速推進(jìn)還是停滯不前,對(duì)物價(jià)的影響就大了。

    遠(yuǎn)的不提,要理解近年我國貨幣占GDP之比持續(xù)高升、包括資產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格在內(nèi)的物價(jià)總水平屢出險(xiǎn)情,似有必要雙管齊下,從貨幣供給機(jī)制與市場(chǎng)化進(jìn)展兩個(gè)方向,分別調(diào)查,綜合研究。這當(dāng)然不是報(bào)刊專欄的合適題材。不過就其大要,就算是掛一漏萬寫下幾筆,也對(duì)清理問題不無裨益。簡(jiǎn)單的問題不妨單刀直入,但是像物價(jià)這樣令公眾關(guān)心和激動(dòng)、成因又比較復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,搭一個(gè)粗略的框架,或可避免一下子深入細(xì)節(jié)反而迷失了方向。

    在貨幣供給方面,我以為最重要的線索就是從主動(dòng)超發(fā)轉(zhuǎn)向被動(dòng)超發(fā)。這里所謂“主動(dòng)超發(fā)”,是指政府迫于財(cái)政的壓力,開動(dòng)了貨幣機(jī)器向市場(chǎng)提供了過多的貨幣,即“央行發(fā)票子彌補(bǔ)財(cái)政赤字”。大體上,1994年全國人大通過的《人民銀行法》,在法律上就終結(jié)了政府主動(dòng)超發(fā)票子的可能。在實(shí)踐上,自那以后國家財(cái)政情況良好,一般也不需要向央行透支。2008年10月后為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)沖擊的貨幣大投放,應(yīng)該被看作是一個(gè)例外。至于“被動(dòng)超發(fā)”,則是指中國正式加入WTO之后,一方面制造業(yè)的國際競(jìng)爭(zhēng)力迅速增強(qiáng),一方面人民幣匯率形成機(jī)制的改革滯后,共同合成了巨額的貿(mào)易出超,結(jié)果被動(dòng)地向國內(nèi)市場(chǎng)投放過量貨幣。以2007-2008年為例,每年的凈出口要占到國民生產(chǎn)總值的8%-9%,等于像廣東這么一個(gè)大省一年生產(chǎn)的GDP全部以商品勞務(wù)的形式出口,但由此形成的各種人民幣收入?yún)s留在了國內(nèi)。累計(jì)起來算,僅2005年以后與出口商品勞務(wù)脫了節(jié)的貨幣購買力就達(dá)十多萬億。如此巨大的一個(gè)“貨幣缺口”,還不壓迫物價(jià)上漲?你不讓它漲,過量貨幣就到處漫游!

    但是另一個(gè)方面的情況更值得注意。給定貨幣被動(dòng)超發(fā),如果國內(nèi)市場(chǎng)化的潛力得到充分發(fā)揮,對(duì)貨幣的需求是一種水平;如果市場(chǎng)化潛力得不到充分釋放,甚至受到人為抑制,那對(duì)貨幣的需求就是另外一種水平。問題在于,市場(chǎng)化的現(xiàn)狀與潛力究竟是個(gè)什么狀況,要靠“事實(shí)性的判斷”,而不能憑借“價(jià)值性的主張”來主觀臆斷。否則,見仁見智的分歧,吵來吵去也達(dá)不成基本的共識(shí)。

    個(gè)人之見,經(jīng)歷了30多年改革開放的中國經(jīng)濟(jì),繼續(xù)市場(chǎng)化的潛力還是蠻大的。從表面上看,我國市場(chǎng)里有無數(shù)商品供過于求,時(shí)不時(shí)還有“嚴(yán)重產(chǎn)能過剩”的報(bào)道。但是加上品質(zhì)的維度,當(dāng)下仍然有不少商品與服務(wù)嚴(yán)重地供不應(yīng)求。舉一個(gè)例子,老百姓對(duì)好醫(yī)院、好醫(yī)生、好學(xué)校、好老師的需求與日俱增,但“政府主導(dǎo)”的醫(yī)療和教育似乎永遠(yuǎn)也滿足不了這些需求。可以開放市場(chǎng)、引入民營嗎?有人疑慮重重。但是為什么還要說這些領(lǐng)域是什么 “市場(chǎng)化改革”過了頭呢,那豈不是離基本的事實(shí)越來越遠(yuǎn)?

    要素的市場(chǎng)化進(jìn)展更不平衡。比較而言,勞動(dòng)力資產(chǎn)的市場(chǎng)化程度高些,但城鄉(xiāng)一體、不論身份的勞動(dòng)力市場(chǎng)還是有待發(fā)育。土地的市場(chǎng)化程度看起來不低,因?yàn)?ldquo;地價(jià)天王”天天刺激著購房人的神經(jīng)。但細(xì)看一眼,就發(fā)現(xiàn)該市場(chǎng)只限于城市國有經(jīng)營性土地的轉(zhuǎn)讓。憲法規(guī)定的、作為我國兩種土地所有制之一的農(nóng)民集體土地所有權(quán),至今還沒有全國范圍的合法市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓權(quán)。不少人朗朗上口的“保護(hù)農(nóng)民利益”,原來是并不包括“保護(hù)農(nóng)民的土地經(jīng)營轉(zhuǎn)讓權(quán)”這一層最重要的含義的。政府把農(nóng)民的土地征來,招、拍、掛后開發(fā)的樓宇,叫“大產(chǎn)權(quán)”;農(nóng)民在自己的建設(shè)用地上與他人合作建成的房子,卻是“不受法律保護(hù)”的“小產(chǎn)權(quán)”!雖然法外的轉(zhuǎn)讓幾乎無日無之,但筆者還是敢斬釘截鐵地推斷:沒有合法保障的交易規(guī)模,永遠(yuǎn)小于潛在可交易的規(guī)模。

    加到一起看,中國還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有充分釋放市場(chǎng)化的潛力。由此產(chǎn)生的諸多后果,其中之一就是難以平衡不斷被動(dòng)超發(fā)的貨幣。根據(jù)中國改革的早年經(jīng)驗(yàn)——“水多了加面”——比較合理的政策組合似乎應(yīng)當(dāng)是,或動(dòng)員更多的資源進(jìn)入市場(chǎng),以消化源源不斷超發(fā)的貨幣;或減慢市場(chǎng)化改革的步伐,但必須嚴(yán)格控制貨幣的超發(fā)。最糟糕的組合呢?就是既聽任貨幣被動(dòng)超發(fā)、又在市場(chǎng)化改革方面畏首畏尾、裹足不前。這里敘述的邏輯是否對(duì)頭,望天下識(shí)者察之。

    反正,中國的貨幣老虎越養(yǎng)越大。是貨幣總要拿出來購物,養(yǎng)老虎總要喂它吃肉。既然人們對(duì)貨幣之虎沖入市場(chǎng)并抬升物價(jià)有很大的意見,那么在左攔右截之余,不妨考慮,究竟喂多大一塊肉,才足以讓這只貨幣老虎乖乖地呆在籠子里、不跑到街上來作亂?

  (責(zé)任編輯:白雪松)

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