|
新華網(wǎng)北京12月26日電（記者徐蕊、袁軍寶）面對交通擁堵這個現(xiàn)代“城市病”，北京市23日出臺的“緩解交通擁堵綜合措施”再次引發(fā)各界對中國大城市解決交通擁堵問題的關(guān)注。而來自權(quán)威部門和專家的觀點(diǎn)認(rèn)為，正在中國越來越多城市蔓延的交通擁堵問題，絕不僅僅是個交通問題，這是我國城市化進(jìn)程中的必經(jīng)階段，也是我國城市能否實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展面臨的考驗。 國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部副部長楊建龍在25日由北京城市發(fā)展研究所主辦的“2010北京城市發(fā)展高層論壇”上說，過去十年，中國以汽車和房地產(chǎn)為主導(dǎo)的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)直接催生了機(jī)械、化工、鋼鐵、有色金屬等為代表的中游行業(yè)的全面增長，進(jìn)而帶動對煤、電、油等能源原材料的需求高漲。這種增長慣性也帶來了一系列問題：交通擁堵、空氣污染、資源匱乏，以及原油供應(yīng)、鐵礦石供應(yīng)緊張。 在首都北京，機(jī)動車保有量已突破470萬輛。23日北京市政府發(fā)布了“緩解交通擁堵綜合措施”，限制北京機(jī)動車過快增長。“交通問題是現(xiàn)代化城市發(fā)展過程中檢驗城市管理水平的試金石。城市交通問題是綜合性的系統(tǒng)問題。不能過分夸大某一個措施的作用，要著眼于城市中心區(qū)的資源有限這一事實。”北京城市發(fā)展研究所專家委員會主任委員陳為邦在論壇上說，交通擁堵等“城市病”是現(xiàn)代化城市發(fā)展必須要經(jīng)歷的陣痛，這考驗著政府和有關(guān)部門能否作出全局性、長期性的謀劃，突破瓶頸，推動城市走出理性、包容的發(fā)展之路。 盡管北京市通過大力發(fā)展公共交通，采用尾號限行等多項措施限制車流、改善交通，但這些措施的效果日益減弱。交通擁堵的“病根”，還在產(chǎn)業(yè)和城市空間總體布局及人口日益膨脹的現(xiàn)狀。 北京的交通擁堵問題只是我國城市化快速發(fā)展的一個縮影，在我國655個城市中，約有三分之二的城市交通出現(xiàn)高峰時段擁堵。“十二五”規(guī)劃建議明確指出要完善城市化布局和形態(tài)，加強(qiáng)城鎮(zhèn)化管理，預(yù)防和治理城市病，這顯示國家已經(jīng)把解決這一問題作為提升城市管理水平的一項重要任務(wù)。近年，我國經(jīng)濟(jì)駛?cè)敫咚侔l(fā)展軌道，人民生活水平也有較大改善，但這其中我們也付出了不少代價。解決交通擁堵也需要城市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，需要市民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念，實現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展。 北京市城市發(fā)展研究所所長金良浚說，今后大城市的發(fā)展形態(tài)，不應(yīng)該是單中心、烙餅式的，應(yīng)該是放射狀的，北京城的中心區(qū)域，應(yīng)是沿著地鐵線向外帶狀式發(fā)展。中國其他城市的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)該汲取北京的經(jīng)驗和教訓(xùn)。 陳為邦指出，在城市整體布局中，要防止出現(xiàn)功能過于單一化的區(qū)域，不要把大型居住區(qū)變?yōu)榕P城，要適度發(fā)展綜合性區(qū)域，與居住功能沒有矛盾的產(chǎn)業(yè)可以融合組織。當(dāng)然，大城市交通擁堵問題短期內(nèi)難以緩解，但是必須要有解決方向。公共交通高水平發(fā)展是解決交通問題的核心，要堅持公共交通優(yōu)先的原則，同時對私人交通進(jìn)行引導(dǎo)和必要的調(diào)控。 也有專家認(rèn)為，應(yīng)改善非機(jī)動車出行環(huán)境，提倡城市發(fā)展的低碳之路，提倡自行車等的綠色通行，改變消費(fèi)觀念。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
/a>
