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進入21世紀之后，由于經濟全球化加速，高端人才本身日益國際化、全球化，成為世界各國強化國際競爭力的“重中之重”。盡管發達資本主義國家采取自由市場經濟，但是在發展高等教育、培養高端人才、投資于研究與開發方面，政府都采取了前所未有的國家戰略和國家行動，以保持在世界的前列地位和競爭優勢。 2009年9月，美國政府公布了《美國創新戰略：推動可持續增長和高質量就業》，提出培養具備新世紀知識和技能的新一代人才，建設世界一流的勞動力大軍，將R&D（編者注：科學研究與試驗發展）支出占GDP比重提高至3%；2010年2月，日本政府公布《第四次科技發展基本綱要（2009-2010）》，進一步強化對人才的投資和培養；2010年3月，歐盟委員會發布的《歐洲2020戰略規劃》中，提出了一系列的研究創新資金以及人才就業等目標，將R&D支出占GDP比重由1.9%提高至3%，將未能完成基本教育的人數控制在10%以下，讓30~34歲的人中至少40%接受過高等教育。顯然，各大國都力圖在后國際金融危機時代搶占高等教育、科學技術、尖端人才的國際競爭三大制高點，以立于不敗之地。 正是在上述國際競爭背景下，中國政府及時制定了三大戰略和三大規劃，即《國家中長期科學技術發展規劃綱要（2006-2020）》（2006年2月）、《國家中長期人才發展規劃綱要（2010-2020）》（2010年6月）、《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》（2010年7月），明確提出了到2020年建成世界人力資源強國、人才強國和科技創新強國的三大目標。這三大規劃充分體現了“科技是關鍵，教育是基礎，人才是根本”三大核心理念，充分體現了國家發展戰略的頂層設計和系統規劃，各有目標，緊密聯系，各有側重，相互支撐，各有特色，相互呼應。 進入21世紀，中國不僅保持了持續的經濟高增長，在過去十年GDP年平均增長率達到11.1%，而且出現了前所未有的高等教育、人才發展和科技創新成果爆炸性增長，在世界總量比重不斷提高，占世界中的位次不斷提升，正在打破長期以來由西方主導的世界經濟、貿易格局以及大學、高端人才和科技創新的獨占優勢。 本文簡要介紹中國三大重要發展趨勢：高等教育發展趨勢、中國高端人才發展趨勢和中國科技創新發展趨勢。 可以認為，進入21世紀，中國政府主動開創戰略機遇，有意識制定三大戰略，有目的籌劃三大規劃，成為中國追趕和超越歐盟、美、日三大科技創新體的加速器，中國加快了走向世界人力資源強國、人才強國和科技創新強國的步伐。 中國高等教育發展趨勢 高等教育是21世紀知識經濟時代的基礎教育。具有高等教育文化程度的勞動力將成為中國新增勞動力的基本條件，也將成為中國在國際競爭的人力資源基礎。第一財經日報 作者：胡鞍鋼 中國規劃網北京12月29日電 (責任編輯：白雪松) |
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