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資料圖片：江西萍鄉提拔干部接受德行考評。社區干部正在給考察對象進行“德行評價”打分。萍鄉市委組織部供圖
在中國歷史上，為使官僚階層能踐行“圣賢之道”，端正權力行為，為老百姓做個好的“道德榜樣”，實現“以德治國”目的，往往使用“教育感化”或“嚴刑峻法”的手段。 典型的“教育感化”如宋太宗，在京師立一“戒石銘”，上刻“爾俸爾祿，民脂民膏，小民可謔，上天難欺”。每有官員到地方任職，必到“戒石銘”前宣誓，類似今天一些國家官員面對“憲法”宣誓；而明初朱元璋以對貪腐官員“嚴刑峻法”出名，不但殺了上萬貪腐官員，還把一些貪腐官員“剝皮填草”做成“模型”，立于各級衙門前，以警示來者。 歷史經驗證明，在中國這樣一個傳統積淀深厚的大國，社會倡導的主流道德價值能否實現，能否真正起到以德治國和“化育萬民”的作用，官員階層的“公正廉明”是關鍵，官員的道德高度就是整個社會的道德高度。這也是古人所說的“治大國者先治吏”的深刻歷史內涵。要說中國社會的治理特色，“吏治則國治”恐怕是最大的特色之一。 中國在實現現代化的過程中，社會正經歷前所未有的歷史轉型，但中華民族幾千年積淀形成的道德心理習慣沒變，道德上“以官為師”的心態沒變。如果說我們在邁向現代文明社會過程中出現道德和價值迷茫或混亂的現象，那么根子還在一些人“官德不修”，或貪污腐敗，或公權私用，或執法不公，或權錢、權黑勾結等，久而久之，帶壞了民德民風，敗壞了社會風氣。 因此，在社會轉型期要實現穩定和諧發展，建立一個高信任度社會，實現整個社會的道德安全，不使社會的道德行為或正義行為變成一件極有“風險”的行為，關鍵還是要通過制度約束官員的權力，建立民主的反腐體制機制，使官員不想貪、不敢貪、不能貪，形成好的“官風”，用“官德”來引導和“化育民德”。只有這樣，人民才會信任我們，社會的道德風氣才會徹底好轉，人民才會團結合作，社會才會和諧進步。 不言而喻，在社會主義社會，要選用出“德才兼備”的優秀人才，使他們能成為社會的“道德榜樣”，歸根到底還要按社會主義民主的要求，通過人民民主來選干部，特別是選用“一把手”，把人民群眾“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督”的權利真正落到實處。同時，在實踐中真正做到公共權力“公開透明”，建立一個人民群眾的“知情權、參與權、表達權、監督權”切實得到保證的、可操作的體制機制平臺。只有這樣，我們才能選出“德才兼備、以德為先”的好干部，也才能實現對公共權力運行的全程監督，使“以德治國”有政治和法律的雙重保障，使權力的“公正廉明”變成一種穩定的制度安排。(作者 竹立家 國家行政學院教授) 領導干部第一品德是良好的官德、是誠信，如果一名領導干部沒有誠信，則無以服眾。不能給群眾做表率，你就無法在群眾中立足，更不能帶領群眾共同致富。因此，對領導干部的不誠信行為和不良官德必須實行“零容忍”，用一句時髦的話來說：對官德要堅決實行“非誠勿饒”。 >>>詳細 當前，道德滑坡現象已引起社會各界廣泛關注。其中，少數領導干部失德問題尤為突出。有的濫用權力、以權謀私，有的欺上瞞下、報喜不報憂，有的貪圖享樂、玩物喪志，有的官氣熏天、橫行霸道，有的信念喪失、求神拜佛，有的趣味低級、包養情婦……這已成為腐敗屢禁不止的重要誘因，不斷突破老百姓心理承受的底線。 >>>詳細 (責任編輯：白雪松) |
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