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政協(xié)委員微博爆猛料，廣州市住房保障辦稱正在研究還未報(bào)批
微博截圖
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廣州經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房今后可能停建，并被租賃型保障房所取代。昨日，廣州市政協(xié)委員曹志偉在微博上“曬”出廣州市住房保障辦對(duì)其相關(guān)提案的答復(fù)。其中透露，廣州正在研究停止新建經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)房，新增的保障房均以公租房的形式建設(shè)。 記者從廣州市住房保障辦了解到，此項(xiàng)研究正在推進(jìn)中，還需要報(bào)上級(jí)批準(zhǔn)后才有定論。 委員炮轟 經(jīng)適房超越保障住房功能 近幾年，經(jīng)濟(jì)適用房的爭(zhēng)議不絕于耳，開寶馬車住經(jīng)適房、武漢經(jīng)適房“六連號(hào)”等事件更將經(jīng)適房推上風(fēng)口浪尖，廣州在2009年也曾爆出經(jīng)濟(jì)適用房違規(guī)出租的情況。 在今年廣州市“兩會(huì)”上，政協(xié)委員曹志偉遞交提案，建議廣州停建停售經(jīng)適房，全力建設(shè)公共租賃房，并限制限價(jià)房的轉(zhuǎn)手交易。“住房保障是保障人人有房住，而不是保障人人有房產(chǎn)證。”曹志偉指出，經(jīng)適房、限價(jià)房是有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的房子，也就是說(shuō)，這些房子除了有居住價(jià)值之外，還有財(cái)富價(jià)值，這超越了保障居住權(quán)的功能。 曹志偉表示，經(jīng)適房、限價(jià)房可轉(zhuǎn)手交易，不少人在利益的驅(qū)使之下，利用“雙軌制”下存在的差價(jià)，將經(jīng)適房和限價(jià)房在5年內(nèi)按市場(chǎng)價(jià)出租，5年后就讓其進(jìn)入流通市場(chǎng)變成商品房轉(zhuǎn)手牟利。 為此，他提出，保障性住房的范圍應(yīng)當(dāng)只包括廉租房和公租房，讓經(jīng)適房和限價(jià)房回歸商品性住房的管理范疇。 昨日，曹志偉還將矛頭對(duì)準(zhǔn)了廣州8家企事業(yè)單位醞釀自建保障房一事。“批準(zhǔn)自建保障房的標(biāo)準(zhǔn)是什么？有地可建保障房的單位是否意味著又可以走低工資、高福利的分配路線呢？”曹志偉向廣州市住房保障辦拋出一系列問題。 他分析說(shuō)，在這些單位自建的保障房中，經(jīng)濟(jì)適用房套數(shù)占了總套數(shù)的兩成以上。這樣一來(lái)，“單位自建的保障房與福利分房的區(qū)別只在于價(jià)格不一樣、受分配對(duì)象的住房條件和收入有要求，其本質(zhì)都是將與市場(chǎng)價(jià)格差距極大的經(jīng)濟(jì)適用房分配到本單位員工名下。” 官方回應(yīng) 新增保障房或均只租不售 昨日，廣州市住房保障辦主動(dòng)約見了曹志偉，并給出了一系列答復(fù)。 “廣州除了會(huì)繼續(xù)建設(shè)已經(jīng)承諾的少量經(jīng)適房和限價(jià)房外，未來(lái)將停建經(jīng)適房和限價(jià)房，新增的保障房均以公租形式建設(shè)。”曹志偉第一時(shí)間把市住房保障辦的回復(fù)“曬”到微博上，引來(lái)諸多網(wǎng)友關(guān)注。 曹志偉在轉(zhuǎn)述中稱，廣州還將積極回購(gòu)已售的保障房，以限制經(jīng)適房和限價(jià)房轉(zhuǎn)讓牟利，提高保障房的循環(huán)使用率。 廣州市住房保障辦相關(guān)人士向記者證實(shí)，廣州未來(lái)保障房建設(shè)將會(huì)考慮以公共租賃房為主，而且作為廣東省僅有的兩個(gè)保障房建設(shè)試點(diǎn)之一，廣州會(huì)在保障房建設(shè)方面作出一些探索。他表示，廣州確實(shí)正在進(jìn)行停建經(jīng)濟(jì)適用房等政策的研究，但是這一研究最后的成果還沒有出爐，而且還需要報(bào)廣州市政府批準(zhǔn)。 按照《廣州市2011年住房保障工作方案》，今年廣州仍計(jì)劃建設(shè)8000套經(jīng)濟(jì)適用房和2萬(wàn)多套限價(jià)房，占到今年廣州開建保障房總數(shù)8.5萬(wàn)套的33.5%。 廣州市住房保障辦相關(guān)人士透露，8.5萬(wàn)套的保障房建設(shè)總量肯定保持不變，是否再調(diào)整經(jīng)適房和限價(jià)房的比例，建設(shè)更多的公共租賃房，也尚在研究論證。 縱深分析 讓保障房周轉(zhuǎn)流動(dòng)起來(lái) 上月初，廣東省委書記汪洋在與網(wǎng)友在線交流談到保障房問題時(shí)提出，“要實(shí)現(xiàn)保障房的周轉(zhuǎn)和流動(dòng)，防止保障房建起來(lái)以后又成為了過去的福利房”。 在一些業(yè)界人士看來(lái)，廣州正在醞釀的保障房建設(shè)新舉措，指向的“箭靶”正是保障房的周轉(zhuǎn)和流動(dòng)。目前，各城市新建保障房的統(tǒng)計(jì)口徑主要四大類，其中面向最困難家庭的廉租房和面向“夾心層”的公共租賃房屬于不帶產(chǎn)權(quán)的保障房，當(dāng)入住家庭的條件不符合相關(guān)保障房申請(qǐng)條件時(shí)將有一定的退出機(jī)制。而經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)房則帶有產(chǎn)權(quán)，一方面可以為申請(qǐng)家庭解決住房問題，另一方面未來(lái)一旦上市交易可能面臨著一定的差價(jià)收益，這也一直是人們擔(dān)心的保障房公共資源變?yōu)樯俨糠秩双@利的癥結(jié)所在。 北大公共經(jīng)濟(jì)研究中心研究員韓世同則指出，取消經(jīng)適房和限價(jià)房，只建公租房和保障房，政府可能短時(shí)間內(nèi)難以回籠資金。他認(rèn)為，經(jīng)適房、限價(jià)房的真正癥結(jié)在于管理的能力。 “不管什么政策出臺(tái)，都希望是以保障最廣大人民的利益、讓房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展為最終目的。”廣州大學(xué)房地產(chǎn)研究所所長(zhǎng)、教授陳琳說(shuō)，目前國(guó)家政策有縮小帶有產(chǎn)權(quán)的保障房的趨勢(shì)，廣州此舉也是對(duì)國(guó)家政策的響應(yīng)。她認(rèn)為，可以大比例建租賃保障房，但是同時(shí)也應(yīng)輔之以小比例的經(jīng)適房、限價(jià)房，“畢竟還有許多中等收入的群眾對(duì)帶有產(chǎn)權(quán)的保障房有購(gòu)買需求”。 陳琳還提出自己的擔(dān)憂：一旦完全取消經(jīng)適房和限價(jià)房，有需求的群體只能去市場(chǎng)上購(gòu)買商品房，在現(xiàn)今供不應(yīng)求的商品房市場(chǎng)環(huán)境下，有可能會(huì)推高房?jī)r(jià)。 （南方日?qǐng)?bào)記者 鄭佳欣 實(shí)習(xí)生 謝瀟） (責(zé)任編輯：白雪松) |
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