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近日，按照住建部、監(jiān)察部有關(guān)要求，省有關(guān)部門對(duì)我市保障房建設(shè)政策落實(shí)情況進(jìn)行了監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查，我市不僅有條不紊地在推進(jìn)4萬套保障房建設(shè)，而且各項(xiàng)政策落實(shí)到位，效果明顯。“對(duì)省政府、對(duì)廣大市民承諾的4萬套保障房的建設(shè)任務(wù)，11月底前如期全部開工不是問題。”市房管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說。 政府資金到位及時(shí) 今年我市保障性住房建設(shè)的總?cè)蝿?wù)是：新建開工41198套，總投資約25億元。而截至6月底，保障資金已累計(jì)歸集13．48億元，正在按照工程進(jìn)度及時(shí)撥付。其中，中央財(cái)政補(bǔ)貼13438．84萬元，省政府補(bǔ)貼1063．6萬元，通過按比例計(jì)提土地出讓金純收益和公積金增值收益，市財(cái)政籌集配套資金120307．41萬元。不難看出，市級(jí)財(cái)政占絕對(duì)“大頭”，而之所以能籌集到如此多的資金，其中一個(gè)很重要的原因是，“今年，我市按照省有關(guān)要求，將土地出讓凈收益用于廉租房建設(shè)的資金不低于20％，與之前的10％相比，比例翻了一番。” 市房管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說，“這大大增強(qiáng)了保障房建設(shè)的財(cái)力保障。” 為進(jìn)一步落實(shí)保障房建設(shè)優(yōu)惠政策，今年早些時(shí)候，我市出臺(tái)了《關(guān)于保障房安居工程建設(shè)項(xiàng)目的行政規(guī)費(fèi)減免的通知》，明確規(guī)定保障房項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金全額免收，同時(shí)還要求稅務(wù)部門嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定減免相關(guān)稅費(fèi)。 土地供應(yīng)優(yōu)先保障 為確保保障房項(xiàng)目的順利實(shí)施，我市對(duì)列入今年計(jì)劃的保障房項(xiàng)目涉及的新增建設(shè)用地實(shí)行指標(biāo)單列，并擴(kuò)大了保障房劃撥用地范圍。如全部用于解決本企業(yè)職工住房困難的國(guó)有工礦棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、拆遷安置住房以及企業(yè)利用自有土地集資建房等項(xiàng)目，建設(shè)用地均按照國(guó)家政策，由過去的出讓方式改為劃撥方式供應(yīng)。受惠于此政策，西山煤電、太鋼、太鐵等大型國(guó)企大大降低了開發(fā)成本，今年已分別啟動(dòng)了西山煤電建北街項(xiàng)目、龍灣佳苑項(xiàng)目，太鐵佳苑經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目、太鐵北河灣項(xiàng)目，太鋼線材廠項(xiàng)目、太鋼經(jīng)濟(jì)適用房等，其建設(shè)規(guī)模占到我市總規(guī)模的30％以上。 據(jù)了解，今年我市保障房用地總需求約1757．12 畝，截至目前，已辦結(jié)項(xiàng)目用地24個(gè)、856．13畝，其余用地手續(xù)也都在辦理中。擴(kuò)大配建范圍、比例為擴(kuò)大公租房、廉租房的建設(shè)規(guī)模，今年，我市將配建范圍由原來的保障房項(xiàng)目擴(kuò)大到所有新建住房項(xiàng)目，配建比例也相應(yīng)提高：土地以劃撥方式供應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用房和棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，按不低于15％的比例配建公租房或廉租房；土地以出讓方式供應(yīng)，但享受免收行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金的棚戶區(qū) （舊城）改造項(xiàng)目，按不低于10％的比例配建公租房或廉租房；普通商品房項(xiàng)目，按不低于5％的比例配建公租房或廉租房。 而為切實(shí)落實(shí)此政策，我市要求規(guī)劃部門將配建指標(biāo)寫入新建住房項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)條件，要求國(guó)土部門將配件指標(biāo)作為土地劃撥或出讓的前提條件。有未按規(guī)定執(zhí)行的，有關(guān)部門可停辦各類手續(xù)。 建立健全建管制度 “一年建設(shè)四萬多套保障房，如果還按以前的‘套路’走，時(shí)間肯定來不及。”市房管局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說，“因此，我市借鑒西安、青島等市的先進(jìn)做法，重新制定了保障房建設(shè)項(xiàng)目審批流程。一些繁瑣的流程合并的合并，取消的取消，大大縮短了辦證時(shí)限。”如辦理土地出讓、用地規(guī)劃、正式立項(xiàng)三個(gè)手續(xù)，以前是“串聯(lián)”式的辦完一個(gè)再辦一個(gè)，現(xiàn)在則是“并聯(lián)”式的同時(shí)辦。僅此一項(xiàng)，就可節(jié)省二十多個(gè)工作日。受益于此，截至目前，我市已有24個(gè)保障房項(xiàng)目全部辦完手續(xù)。 另外，隨著保障房陸續(xù)竣工交付使用，我市保障房正在進(jìn)入建管并重的階段。為做好保障房分配及售后、租后的管理服務(wù)，我市相繼出臺(tái)了十多個(gè)文件，從房屋征收、規(guī)范準(zhǔn)入審核，到擴(kuò)大保障面、建立健全退出機(jī)制等都作出了明確規(guī)定，為今后我市保障房的規(guī)范管理提供了政策支撐。中國(guó)規(guī)劃網(wǎng)太原8月23日電 記者劉麗麗 |
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