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城市告別激烈對抗,用法制與溫情破解強制拆遷之痛

時間:2011-08-25 11:55來源:人民網 作者:武少民

  連日來,有關強拆的新聞再次觸動人們的神經。據《三秦都市報》報道,8月18日凌晨3時,正當人們在夢鄉中沉睡的時候,西安市民胡金蓮老人家卻闖進了一群彪形大漢,將還在睡夢中的她和老伴趕出了家門,隨后用挖掘機將包括她家在內的7戶人家的房屋損毀。
  隨著我國經濟的快速發展,城市化進程大大加快,一些地方政府為了政績采取粗暴手段拆遷,導致強拆問題愈演愈烈。有人說,拆遷征地是“天下第一難事”,但如果政府不與民爭利,而是能夠充分尊重群眾意愿,把群眾利益放在首位,相信絕大多數老百姓不會為難拆遷方。如果拆遷常以對抗為結果,那么相關部門應該反思,是不是我們的相關制度還存在不健全不完善的地方?
  拆遷問題的核心是補償問題。或許我們可以借鑒香港的經驗。在拆遷補償問題上,香港會按照市價來計算,作出等價賠償,比如要拆遷的房子估計市價多少,然后會有獨立測量師來計算,再談補償款的問題。當然也有實物置換,在相同區域至少要有相同面積,且交通等問題都要考量。惟有在細節上無懈可擊,才能讓保障群眾利益不流于空洞。
  破解強制拆遷之痛,離不開完善的法律和制度。香港的經驗表明,解決拆遷補償問題,政府部門要根據形勢發展制定補償新標準,不能死板采用既往做法。
  我們欣喜地看到,地方政府也看到了強拆帶來的社會危害,轉而積極尋求破解之道。近日,寧波市委就房屋征收和補償案件審執工作批轉法院意見,要求房屋征收前未合理補償安置不得強拆,以保障被征收群眾利益。8月19號,實施8年多的《合肥市城市房屋拆遷管理辦法》被廢止,今后針對居民不搬遷的情形,有關部門不能采取行政強拆的行為。近日,河北省住建廳也下發通知,違法強拆將被追究責任。
  破解拆遷之痛,不離開溫情。我們的各級干部應該多與群眾溝通,多采取人性化的措施,即使個別群眾暫時想不通,也不妨多跑幾次,多溝通幾次,多為他們設身處地著想。群眾工作做好了,拆遷就不是什么難題。要堅決杜絕停水、停電、阻斷交通等野蠻手段逼迫搬遷,以及采取“株連式拆遷”和“突擊拆遷”等方式違法強制拆遷。相關部門應盡快出臺措施,嚴格追究參與強拆的有關單位和個人的責任。
  此外,征地拆遷的各個環節要更“陽光”。要發揮媒體和電視臺的報道與監督作用,既要公開政策,通過宣傳讓群眾明白各類土地征收的補償標準等相關政策,也要公開過程和結果,在丈量面積、確定標準和金額等一系列征地拆遷環節做到公平、公正,還要請媒體和群眾監督,要把涉及群眾切身利益的事情做細做好。

  (責任編輯:白雪松)

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