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作者：信力建(白云區政協委員) 南都報載，市政府近日公布的《39個交通黑點及片區治理細則》從原計劃三年工期縮短成九個月，預計總工程耗資超過8000萬元，據透露，8000萬元是去年亞運期間，市財政沒有發放完的、回收的亞運交通補貼，所以資金方面不用擔心。 看起來這個資金填補計劃真是恰到好處，亞運剩下錢就拿去治堵，既無需再想法子調動其他方面的資金，也無需為這回收的亞運補貼去向怎么交代考慮，配合得剛剛好，況且治堵也是民心工程，市民不會有意見的。 因此，市財政才特別強調了“資金方面不用擔心”，其實也是給市民吃定心丸，因為市民不用擔憂要收堵車費之類的來填補資金漏洞，沒領的亞運補貼，就當做好事吧。這樣一想，政府、市民都皆大歡喜。可是仔細想清楚，似乎也不是那么簡單。關鍵在于，市財政擅用這筆款項經過了誰的同意？ 無論是亞運剩余的交通補貼還是治堵的資金，都應該是全體市民說了算。本來財政劃撥給市民的交通補貼，即便沒有用完，也必須按照正當的程序公布3億元怎么花銷了，1億元怎樣重新入賬，交代清楚亞運交通補貼這筆賬是怎么算的。而目前，所有數據都是市財政籠統發布，市民不知所以。 再者，治堵資金預計需耗費8000萬，這筆預算明細在哪里？難道亞運補貼就不是納稅人的錢嗎？就可以直接使用而不需經過人大質詢和審議，不需問過市民就可以直接調用嗎？如果財政程序是如此簡單的話，那是非常可怕的。因為納稅人根本不知道哪些錢是應該給自己，哪些錢是被怎樣用掉的。 在法治社會里，既然有規定的程序，不管它多么復雜，至少都應該走一遍，而不是找捷徑簡單了事。或許市財政有按程序走，但至少市民在報道里沒有看見市財政的交代，也沒有看到任何準備咨詢人大或市民的安排。那么，不如連拍胸脯說“資金到位”的表態也免掉好了，反正，這些錢怎么用市民也插不上嘴。 當然，市民也樂于見到市財政出來辟謠，能夠誠懇地尊重這個城市的真正“主人翁”們的意見后再決定政策的實施。而不至于清楚的只有有關部門，市民永遠都是“蒙查查”。 (責任編輯：白雪松) |
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