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恒大的1.35億方“儲備土地”里有多少是閑置土地?

時間:2011-09-02 09:31來源:人民網 作者:譚浩俊

  據媒體報道,盡管在樓市深度調整下,恒大地產上半年業績依然帶來一連串的數字刺激。2011年恒大地產業績顯示,上半年公司營業額達320.6億元,同比上漲57.4%,歸屬股東應占利潤達57億元,同比大漲144.6%。現凈利潤57億元,僅次于中國海外,成為國內第二大“賺錢”房企。

  與此同時,恒大地產近日公布中報顯示,截至6月30日,恒大地產土地儲備達13539萬平方米,土地儲備成本約617元/平方米,三線城市土地儲備成本約483元/平方米,成為當前國內首個土地儲備總量突破1億平方米的房企。集團高層表示,依照“消耗多少,補充多少”的原則,適度調整拿地節奏。大量的土地儲備以及低廉的土地成本,必然會讓恒大在未來的日子里繼續用“非凡”的業績刺激公眾的眼球。值得追問的是,如此巨量的儲備土地,都符合《閑置土地處置辦法》的相關規定嗎?有沒有需要無償收回或征收土地閑置費的呢?

  眾所周知,按照《閑置土地處置辦法》規定,土地使用者依法取得土地使用權后,未經原批準用地的人民政府同意,1年未動工開發建設和開發建設的面積占應動工開發建設總面積不足三分之一或者已投資額占總投資額不足25%且未經批準中止開發建設連續滿1年的,就可以認定為閑置土地。

  對閑置土地的處置,《辦法》中也明確規定,在城市規劃區范圍內,以出讓等有償使用方式取得土地使用權進行房地產開發的閑置土地,超過出讓合同約定的動工開發日期滿1年未動工開發的,可以征收相當于土地使用權出讓金20%以下的土地閑置費;滿2年未動工開發時,可以無償收回土地使用權。

  那么,恒大高達13539萬平方米的儲備土地,是否都能夠按照土地使用的相關規定,在規定時間內開發和使用了呢?有沒有閑置土地存在呢?有關方面是否對包括恒大在內的房產開發大佬的儲備土地情況進行過認真檢查呢?

  要知道,就算恒大具有超強的經濟實力,要在規定時間內完成這么巨量的土地開發,也是相當困難的。尤其在目前房地產市場比較低迷的情況下,一旦全面開工,就極有可能造成資金和房屋的大量占用和積壓。唯一的辦法,就是延緩開發速度,減少資金占用,降低開發成本。那么,違反閑置土地處置辦法的現象就會大量出現。

  按照有關方面提供的數據顯示,截至2010年底,房地產開發閑置土地為18萬畝。也就是說,至少有18萬畝土地可以根據閑置土地處置辦法的規定進行處理了。那么,有多少真正被處理了呢?而從今年房地產市場的情況來看,由于市場一直處于低迷狀態,成交量始終上不去,開發商開發的動力因此受到了很大的影響,毫無疑問,閑置土地的數量會出現一定幅度的反彈。在這樣的情況下,有關方面應當也必須加大檢查力度。尤其像恒大這樣的地產大佬,必須由國土資源部直接調查和處理。否則,按照地方政府的“傍大傍富”心態,是不可能調查和處理的。即便國土地部直接調查和處理,也不排除會有某些財迷心竅的地方政府和開發商“聯手”共同應對。

  眼下,產業資本向房地產等虛擬經濟轉移的矛盾十分突出,原因在于,房地產等虛擬經濟所能提供的利潤空間很大,回報很誘人。這其中,執法不嚴、查處不力,讓開發商能夠通過囤地獲取暴利,也是不可忽視的重要方面。因此,必須進一步加大對開發商囤地行為的查處,尤其像對恒大這樣的地產大佬,做到依法處理和處置,還能起到一定的示范作用。也只有這樣,才能遏制住產業資本向房地產等虛擬經濟轉移的矛盾,才能保證產業結構的合理與優化,避免經濟風險的出現。

  所以,建議有關方面能夠對恒大等地產大佬的土地閑置情況進行一次全面檢查,莫要任由地方政府及其土地部門上報情況。 (譚浩俊)

  (責任編輯:白雪松)

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