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中國規劃網南京9月22日電“我是被人‘逼’著開了微博，上了微博才發現，生活多了一個異常豐富的空間，對實體空間也有利。”昨天的中國城市規劃年會“全媒體時代與城市規劃”論壇上，中國城市規劃學會副理事長石楠感嘆道，當他通過微博向粉絲們展開規劃方面的互動時，“感覺很好”。 “我們的確進入了一個全媒體的時代，規劃作為公共決策一部分，應當順應潮流，打開民意窗口。”鳳凰衛視時事評論員何亮亮說。 而作為城市規劃工作者的石楠也表示，“全媒體時代，政府的媒介素質受到極大考驗，如果再采用嚴打、嚴控、對抗式的管理模式，那就‘out’了”。“石楠說，現在不少城市的規劃部門開通了官方微博，武漢規劃部門還利用手機平臺讓公眾及時了解規劃進展及結果。政府就應該借助傳統媒體和新媒體進行信息采集和溝通，把專業的聲音變成民眾的力量。 省城市規劃設計研究院院長鄒軍也認為，公共政策需善用公共媒體。鄒軍將此形容為尋求“最大公約數”，即通過公共媒體來增強公共政策的公信力，凝聚社會共識。 實際上，近年來因未能有效利用公共媒體，導致民眾對城市規劃誤解、不認同甚至強烈反對的案例屢見不鮮。南京漢口路西延工程事件、廈門和大連的PX項目事件、廣州番禺垃圾焚燒發電廠事件、上海春申高壓線事件等，都折射出公眾法律維權意識和規劃項目選址、立項、實施、管理等諸多環節公眾參與制度的不完善、不透明之間的矛盾。 “這些都說明，城市規劃作為公共政策，必然要受到公共媒體的監督和評論，本地媒體不說外地媒體可能會說，境內媒體不說境外媒體可能會說，傳統媒體不說新媒體也可能會說。”鄒軍說，在規劃編制、審批環節，除了傳統的規劃公示外，應通過網絡、報刊、手機、互動電視等媒介開展專題調查和民意測驗，及時、充分地征詢各方意見，保證方案的科學性和公平性，實現規劃編制的機會公平；審批通過的規劃要及時通過媒體或相關網站公開公布，同時完善規劃查詢制度；在規劃實施環節，可以邀請媒體舉行新聞發布會和召開公眾聽證會，提高規劃執行的公開性和透明度。這樣，可以通過取得相對對稱的信息，了解不同利益主體間的主要矛盾，為修正規劃失當提供有效依據。 中國城市規劃設計研究院副院長楊保軍，還以“全媒體時代的城市形象”為主題，向臺下規劃師們展示了全新的“城市形象”內涵—— 傳統規劃時代，城市形象靠“政治家的抱負+規劃師的理想”來實現，壯觀、英雄主義、宏大敘事，要么不搞，一搞就是兩個字——“震撼”。但“震撼”與老百姓又有多大關聯呢？而新媒體出現后，每個人都可以進行信息生產、傳播和使用，新媒體具有非主流、反傳統、娛樂化和情緒化的特點，給了我們極大的視角的變化，它們往往是“好的不說，壞的我就給你曝光”。新媒體的出現，其實倒逼著規劃師回歸到規劃的宗旨上來，那就是“以人為本”。 將來的城市，將更加關注老百姓的生活，尊重老百姓的真實感受，不求震撼，卻更加宜人——“千萬別讓我們的城市僅僅是生產機器。”記者 汪曉霞 見習記者 倪方方 (責任編輯：白雪松) |
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