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中國布局迎接人口老齡化 進程將進一步加快

時間:2011-09-26 08:19來源:人民日報海外版 作者:張東偉
    人民日報海外版(記者張東偉)《中國老齡事業發展“十二五”規劃》日前印發。規劃指出,“十二五”時期,隨著第一個老年人口增長高峰的到來,我國人口老齡化進程將進一步加快。從2011年到2015年,全國60歲以上老年人將由1.78億增加到2.21億,平均每年增加老年人860萬;老年人口比重將由13.3%增加到16%,平均每年遞增0.54個百分點。
  老齡化進程與家庭小型化、空巢化相伴隨,與經濟社會轉型期的矛盾相交織,社會養老保障和養老服務的需求將急劇增加。未來20年,我國人口老齡化日益加重,到2030年全國老年人口規模將會翻一番,老齡事業發展任重道遠。
  規劃提出,我國將統籌發展機構養老服務,“十二五”期間新增各類養老床位342萬張。規劃指出,“十二五”時期,我國將重點發展居家養老服務。建立健全縣(市、區)、鄉鎮(街道)和社區(村)三級服務網絡,城市街道和社區基本實現居家養老服務網絡全覆蓋;80%以上的鄉鎮和50%以上的農村社區建立包括老齡服務在內的社區綜合服務設施和站點。加快居家養老服務信息系統建設,做好居家養老服務信息平臺試點工作,并逐步擴大試點范圍。
  “十二五”時期,基層醫療衛生機構要為轄區內65歲及以上老年人開展健康管理服務,建立健康檔案;將把老年醫療衛生服務納入各地衛生事業發展規劃,加強老年病醫院、護理院、老年康復醫院和綜合醫院老年病科建設,有條件的三級綜合醫院應當設立老年病科;基層醫療衛生機構積極開展老年人醫療、護理、衛生保健、健康監測等服務,為老年人提供居家康復護理服務。基層醫療衛生機構應加強人員隊伍建設,切實提高開展老年人衛生服務的能力。
  “十二五”時期,我國還將加強老年社會管理工作,各地成立老齡工作委員會,80%以上退休人員納入社區管理服務對象,基層老齡協會覆蓋面達到80%以上,老年志愿者數量達到老年人口的10%以上。
  規劃要求,各地要建立老齡工作委員會,城鄉社區(村、居)要健全老齡工作機制。加強基層老年協會規范化建設,充分發揮老年人自我管理、自我教育、自我服務的積極作用。“十二五”期間,成立老年協會的城鎮社區達到95%以上,農村社區(行政村)達到80%以上。
  (責任編輯:白雪松)

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