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杭州市大規模公車改革兩年來，市政府的公車數量從1200輛縮減到400輛左右，總量減少了三分之二。即便如此，杭州車改仍然遭遇一些質疑，一些市民指出，公車消費本來就有浪費，現在用發放定額車貼的方式，實際上是將一些浪費行為合法化。（11月7日《新京報》） 看慣了公車私用、公車霸道的坊間民意，對于公車改革態度苛刻，應該說并不奇怪。然而，作為敢于“第一個吃螃蟹”的杭州，公車改革不僅將局級干部的專車悉數取消，財政節省開支更達到了3442萬元，其改革力度之大，也確實令人感到振奮。然而，作為公車改革走在全國前列的城市，為何還遭遇如此之多的質疑呢？ 從報道來看，市民的質疑多集中在干部車貼一塊。根據規定，取消專車后，杭州市公務員按照職級不同，可以按月領取400到2600元不等的車貼，用于支付自行租車費用。在不少市民看來，高達數千元的車貼甚至比一般工薪階層的月收入都多，因此認為不可接受。這種質疑并非沒有道理，客觀來講，車貼標準究竟應該定為多少，并不是一個容易統一意見的選項。 這也正是杭州車改雖然大刀闊斧，雖然取得明顯成效，但仍然被挑剔的原因所在。可以說，車改方案制定過程中民意的缺席，是杭州車改最大的“硬傷”所在。應該說，杭州地方政府推動公車改革的初衷是真誠的，但由于缺乏民意的參與，本質上還是“關門行事”。前陣子，一位專家直指“公車改革不能由乘坐公車的人來制定方案”，道出了公車改革的癥結所在。實際上，杭州車改之所以遭受詬病，在于仍然沒有走出政府“既當裁判員又當運動員”的思維慣性。 就某種程度上講，杭州車改不失為一個次優方案。畢竟，在政府自覺的推動下能大幅度削減公車數量，大幅度節省財政開支，實在難能可貴。事實上，杭州車改在一開始并非沒有遭遇阻力，一些局級干部曾在車改開始后不久就抱怨打車難，曾經一度使得當地車改主管部門打算恢復部分干部專車，所幸的是，杭州車改畢竟最終沒有走回頭路，車改方案最終得以貫徹，只是不盡完美。 改革是利益的博弈，有博弈就必然有反復。公車改革動的是既得利益者口中的奶酪，注定不可能一蹴而就。對于外部監督力量——市民意見來說，既需要對車改保持一定的輿論壓力，以促使公車改革不斷向前推進，但也不宜急于求成，對先行先試的地方車改無限質疑、吹毛求疵，否則，只會加劇地方政府的觀望態度，而對公車改革的沒有任何幫助。 (責任編輯：白雪松) |
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