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近日舉行的全國住房保障工作會議傳出消息，今年已超額完成1000萬套保障性住房和棚戶區(qū)改造住房任務(wù)，明年保障房開工總量基本確定在700萬套，全年基本建成500萬套以上，竣工量要高于今年。 國務(wù)院副總理李克強在會議上強調(diào)，要狠抓保障房質(zhì)量安全不松懈，出現(xiàn)質(zhì)量問題的一查到底。同時，公開公平公正分配是住房保障工作的重中之重，做到“嚴(yán)格準(zhǔn)入、程序公正、過程透明、技術(shù)支撐、及時糾錯”。一旦發(fā)現(xiàn)不符合條件者獲得保障房，做到堅決及時清退。明年要就此開展專項督查。 李克強強調(diào)，通過建設(shè)保障房，幫助困難群眾以低成本改善住房條件，是收入再分配的一種有效形式，有利于縮小收入差距，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。同時，保障房建設(shè)是宏觀調(diào)控的重大舉措，有利于擴(kuò)大內(nèi)需，支撐城鎮(zhèn)化發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價總水平基本穩(wěn)定。 李克強指出，住房是群眾安身立命之所，要狠抓質(zhì)量安全不松懈，建百年安居不動搖。對規(guī)劃設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)、建筑用材、施工建設(shè)、竣工驗收全過程監(jiān)管，加快推進(jìn)保障性住房工程質(zhì)量、建材和部件供應(yīng)質(zhì)量終身責(zé)任制。對出現(xiàn)質(zhì)量問題的一查到底，公開曝光，嚴(yán)格追究，使出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的企業(yè)在市場沒有存身之地。 李克強強調(diào)，公開公平公正分配是住房保障工作的重中之重，明年大規(guī)模保障房建成后，這個問題會更加突出和緊迫。如果不把分配問題解決好，該保障的“落了空”，不該保障的“搭便車”，就會影響保障性安居工程的順利推進(jìn)。 公平分配保障房，要做到“嚴(yán)格準(zhǔn)入、程序公正、過程透明、技術(shù)支撐、及時糾錯”。嚴(yán)格準(zhǔn)入，就是明確界定和堅決把住住房保障的對象是低收入和中等偏下收入住房困難群眾；程序公正，就是在審核、公示、公證等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，使每一位困難群眾都能平等參與申請和分配；過程透明，就是要堅持陽光操作，接受群眾、社會和媒體監(jiān)督；技術(shù)支撐，就是要抓緊建設(shè)個人住房信息系統(tǒng)，盡早實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，真實全面掌握申請者、入住者信息，提高分配的效率和準(zhǔn)確性；及時糾錯，就是要建立和完善退出機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)不符合條件者獲得保障房，做到堅決及時清退。明年要就此開展專項督查。 住建部部長姜偉新在會上說，明年全國新開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造住房700萬套以上，基本建成500萬套以上，竣工量要高于今年。這次會議上，住建部與各地簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，責(zé)任書詳細(xì)列明各地明年所要興建的各類保障房具體數(shù)量。這些數(shù)字如果完不成，責(zé)任書將擁有從約談到行政處分，乃至降級、免職等嚴(yán)厲處罰的權(quán)力。 與2011年1000萬套的建設(shè)目標(biāo)相比，明年新開工700多萬套。住建部政策研究中心主任秦虹表示，新開工數(shù)量雖然少了，但明年實際在建工程量巨大，建設(shè)資金的實際投入也將超過今年。房屋建設(shè)有2－3年左右的建設(shè)周期，根據(jù)粗略估算，明年實際在建工程量有1800萬套左右。因此，保障房建設(shè)的力度并沒有減弱。 根據(jù)要求，2012年保障房要基本建成500萬套以上，竣工量要高于今年。隨著保障性住房建設(shè)任務(wù)的加大，工程質(zhì)量監(jiān)管以及分配、運營管理面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，特別是基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的任務(wù)也越來越重。 秦虹認(rèn)為，明年降低開工數(shù)量，意味著在資金投入上可以更多用于保竣工保質(zhì)量，讓低收入家庭盡早享受到實惠。同時，還能將騰挪的部分資金用于保障房配套工程建設(shè)。這樣有利于加快竣工速度，盡早提供有效供給，同時質(zhì)量更有保證，讓住房保障對象居住更為方便。 根據(jù)規(guī)劃，“十二五”期間我國要建設(shè)3600萬套保障房。秦虹表示，明年是“十二五”的第二年，前兩年開工建設(shè)1700多萬套保障房，幾乎達(dá)到整個“十二五”建設(shè)任務(wù)的一半。因此，2012年確定新開工建設(shè)700萬套以上的保障房可以使“十二五”期間的建設(shè)節(jié)奏更均衡。 (責(zé)任編輯：白雪松) |
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