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住房和城鄉建設部相關負責人12月30日接受中國政府網在線訪談時表示，政府要消除非戶籍人員購買當地商品房的制度性障礙，營造比較好的市場環境。（12月31日《中國證券報》） 這一表態在很多人看來，就是要取消商品房限購令中的戶籍“捆綁”，不少人擔心取消戶籍“捆綁”之后，限購政策會打折扣，外地炒房團會“殺”回樓市，讓樓市調控前功盡棄。筆者認為，取消購房戶籍障礙重點在于回歸公平，而不是要放松樓市調控。 其一，從市場的角度來說，房價下行的趨勢已經基本形成，房價下降到何種水平，誰的心里都沒有底，再加上最近幾年房價快速增長積聚了大量泡沫，庫存數量驚人，外地炒房團不可能在房價下降過程中貿然去炒房；其二，從政策的角度來說，即使限購政策中取消了戶籍限制，限購政策依然有很大遏制力：一是家庭購房套數有限制，二是差別化的房貸政策對購房有一定限制。尤其是信貸政策的限購作用很明顯，銀行高利率也提高了貸款購房的成本，因此，對消除購房戶籍障礙后外地炒房團會“殺”回來的擔心純屬多慮。 在筆者看來，消除購房戶籍障礙的意義在于回歸公平。盡管在樓價不合理飛漲的情形下，以戶籍為限制條件、通過定向“收窄”購房資格可以收到更加明顯的調控效果，遏制樓市的非理性，但客觀來講，以戶籍為依據進行限購本身仍然值得商榷。因此，當樓市調控取得階段性成果，樓市價格趨于合理的情況下，有必要兼顧和考量非戶籍人口的購房需求。 今年10月底，住建部部長姜偉新曾明確表示，住房相關信息系統完善后將取消限購。也就是說，限購本來就是一種過度性政策，條件成熟時是要取消的。盡管目前仍不是取消限購政策的合適時機，但取消購房戶籍障礙不會造成太大的市場波動。因此，筆者認為住建部相關負責人所說的政府要消除非戶籍人員購買當地商品房的制度性障礙，并不值得驚訝。 目前來看，樓市調控還須繼續堅持，才能達到預期的目的。但也必須認識到，樓市調控不能為了限購而限購，更不能因此而誤傷自住購房需求。如何在確保樓市調控不放松、不動搖的前提下，合理照顧非戶籍人口的購房和置業需求，應當成為樓市調控下一步考量的重點。 (責任編輯：白雪松) |
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