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    20年前的4月10日，大慶高新技術產業開發區奠基，標志著以“解決資源型城市可持續發展問題”為目標的大慶二次創業開始起步。
    20年后的今天，記者來到這座年輕城市，探尋20年來大慶人二次創業的足跡，感受新時期大慶科學轉型給城市帶來的巨大變化。
    大慶的一次創業，以鐵人王進喜為代表的大慶人“拼命”拿下了大油田，半個多世紀以來，累計生產原油21億噸，累計上繳各類稅金2萬億元。大慶人在創造巨大的物質財富的同時，也創造了我們民族寶貴的大慶精神鐵人精神。
    大慶人無暇欣賞已創造的業績，他們致力于不斷創業創新，為國家和一方百姓尋求更大更高水平的貢獻。
    1992年，大慶油田原油處于5600萬噸的頂峰時，大慶人未雨綢繆，考慮長遠發展問題，并開始研究經濟和城市轉型問題。
    大慶人清醒地認識到轉型的重要意義。轉得好二次創業目標就能如期實現，轉得不好就可能出現接續產業近親繁殖，以犧牲環境為代價等問題。
    黑龍江省委常委、大慶市委書記韓學鍵說，大慶人不斷弘揚大慶精神鐵人精神，深入落實科學發展觀，幾屆領導班子堅定實施經濟和城市的科學轉型，取得了可喜成果，大慶可持續發展能力已位居全國資源型城市前列。
    優化經濟結構，構建再騰飛的現代產業體系
    產業是城市轉型和經濟結構調整的關鍵。
    大慶人緊扣時代脈搏，緊緊扭住產業優勢在哪里，產業項目如何布局，產業增長空間大不大，產業造成的環境風險可不可控等問題，不斷實踐，逐漸探索出有大慶特色的資源型城市可持續的產業發展路徑。
    大慶建設“百年油田”，在確保石油穩產的同時，積極開拓海外市場，未來力爭再建設一個“海外大慶”。大慶中省直企業與地方合心合力，共同促發展，產業項目向園區聚集，目前已經形成高新區、經濟開發區、興化園區、宏偉園區、林源工業園區的“二區三園”產業聚集區。
    石油經濟作加法，地方經濟作乘法。
    在“二次創業”之初，大慶地方經濟幾乎是“從零起步”，從1991年的10.9億元發展到2011年的1426億元，增長了130倍。大慶堅持工業反哺農業，促進第一產業的發展。去年，全市糧食生產實現110億斤，用占全省6%的耕地，生產了占全省10%的糧食。
過去5年，大慶地方經濟以年均26.6%的速度遞增。2011年，油與非油經濟比重調整到47.2∶52.8，非油經濟首次超過油經濟。非油經濟扣除石化部分，地方經濟總量在黑龍江仍排到第二位。
    大慶市地區生產總值從1991年的198.5億元，增長到2011年的3740億元，增長了18.8倍。特別是過去5年，經濟總量實現翻番，從1000多億元快速邁進2000億元、3000億元俱樂部，累計上繳中央財政2184億元、上繳省級財政436億元。大慶在全國地級城市綜合實力排名第二十一位，可持續發展能力位居全國資源型城市前列。
    “二次創業”二十年，大慶抓住原油產量的黃金期，產業結構已打破“一油獨大”的經濟格局，正向以石油工業為基礎，以石化工業為主導，以現代農業、裝備制造、新材料和新能源、高端服務業為支柱的“1+5”產業格局轉型。近5年來，大慶新建續建千萬元以上項目1315個，億元以上項目380個，百億元以上項目8個。太陽能電池、環保節能清潔車等一大批高科技項目，550萬噸重油催化熱裂解、20萬千瓦風力發電等一批新興產業項目，聯想科技城、新華08資訊中心等一批高端服務業項目迅速崛起。
    “十二五”期間，大慶將全力打造5個銷售收入超千億元的集群產業，10個銷售收入超百億元的重點產業，發展15家主營業務收入超百億元的骨干企業，構建高科技、低碳化、開放型的現代產業體系。
    目前，大慶正在加緊建設石化120萬噸乙烯、煉化60萬噸乙烯、沃爾沃汽車、中旺鋁材、生物科技制藥、低碳光伏、風力發電等一批新興戰略產業。
    生活上，不斷經營城市，改善民生，建設城鄉協調發展，市民與農民共享美麗、和諧、宜居的幸福家園
    “改善民生，讓人民群眾生活得更好。”這是大慶人實現可持續發展的重要目標之一。
    從1979年大慶建市，經過33年的建設，大慶經歷了礦區建設、城鎮建設、城市建設、現代都市建設四個階段。近幾年，大慶市請來國內外著名設計師出謀劃策，系統規劃城市，優化空間布局，形成了“組團組群布局、森林湖泊相隔、快速通道相連、湖在城中、城在湖邊”的城市空間特色。
東移北擴、南進西拓大思路，勾勒著城市大格局，讓大慶市實現了從“以廠建區，圍礦而居”到“生態自然現代宜居”的大轉身。五年來，大慶新增城市建成區65.6平方公里，占全部建成區的35%。慶東、慶西、慶南、慶北四個新城“長”勢迅猛，疏朗大氣的城市空間框架進一步拉開。兩大機場通航，江海聯運港投用，大廣高速通車，現代化的鐵路東站、西站、哈大齊城際快鐵加緊建設，480公里新建城市道路、27條快速路通車，62座橋梁立起，大慶現代交通體系基本形成。
    經過20年的建設，最受益的群體是，大慶的百姓。
    著眼群眾梯次漸進的多樣需求，大慶市著力構建大民生格局，力求“滿足基本民生，改善小康民生，建設現代民生”，建設人心和善、家庭和睦、人際和順、社會和諧、生態和美的“五和”社會。
    勞有豐酬。大慶城鄉居民收入比由2006年的4.1∶1縮小到2.4∶1，提前達到全面小康標準。
    弱有救助。大慶在全國率先對城市低保對象實施“十位一體”救助，對農村低保對象實施“六位一體”救助，并出臺對“十種特殊人群”的扶助辦法。
    住有宜居。10年間，大慶城鎮居民人均居住面積從14.6平方米，提高到39.3平方米。農村泥草房改造8年任務4年完成，受益人口達50萬。今年還將繼續加大  保障房建設力度，計劃建設7492套。
    病有良醫。大慶市在全省率先實現“全民醫保”，新農合參保率達到100%；三年投入4億元全面建設標準化基層醫療衛生機構，與國內外名院138位名醫“對接”，開創了中國城市優質醫療資源交流共享先河。
    文化生活上，以“大慶精神”為引領，整合石油文化、都市文化、民族文化、歷史文化、濕地文化，建設“中國北方文化強市”。近年來，大慶投入80多億元，完善文化惠民體系建設。建設了博物館、歌劇院、圖書館、西城體育館等文化設施，每年組織的“書香大慶”、 “感動大慶”、 “激情之夏”“濕地旅游文化節”等，成為輻射城鄉的文化品牌。
    生態上，積極投入保護生態，構建“北國江南”的天然百湖水韻之城，讓鐵人后代“多活二十年”
    經濟發展與生態保護是很難破解的世界性難題。既要發展又要保護環境，大慶人為長遠考量，在抉擇中以積極保護生態環境為優先，充分考慮子孫未來的利益，努力做到人與自然的和諧。
    大慶的生態環保建設不惜重金。據不完全統計，“十一五”以來，大慶已累計投入200多億元用于環保和生態建設。11座生活污水處理廠、9座垃圾處理廠、31座垃圾中轉站相繼建成，生活污水集中處理率、生活垃圾無害化處理率分別達到92%和95%，主要水體考核穩定達標。
從2011年9月開始，大慶市的空氣監測進入“PM2.5時代”。市區空氣環境質量達到二級以上的天數超過350天。全市累計34萬戶居民使用上了清潔天然氣，城市燃氣普及率達到99.2%；建設了東城水庫，全市飲用水源水質達標率達到100%。
城市的魅力來源于環境的美麗。打造平原森林，每年植樹1000萬株。城市現在擁有廣場、生態園100余處，綠化覆蓋率達到45%。彰顯“百湖之城”的濱水風貌，大慶市綜合治理19個湖泊，地企聯手投資30億元，建設連通市內30多個湖泊的城市大運河，引外水活內水、湖湖相通。在全省率先實現重點污染源、機動車尾氣、醫療垃圾轉運處理實時在線監控。
    通過多年的努力，大慶市摘得了全國文明城、國家衛生城、國家環保模范城三項桂冠，并于去年順利通過了全國文明城和國家環保模范城復檢。目前，大慶人居環境水平位列全國第七位。
    根據大慶市統計局對130多家企業進行抽樣調查，企業家信心指數和企業景氣指數均在140以上，詮釋著大慶正呈現出“高度景氣”經濟生態。
站在新的歷史起點上，大慶將努力建設石油能源城、綠色生態城、北方水韻城、草原風情城、科技創新城和現代文化城。在不久的將來，大慶這片充滿生機的土地，將成長為綜合型國際石油能源城市、世界寒地溫泉休閑城市、中國北方現代產業發展先進城市、東北亞經貿物流節點城市、世界性會展和資訊中心。作者：鄭少忠 袁 泉

   （編輯：趙巖）