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    中國與菲律賓就黃巖島主權爭端發生的對峙事件，已經為期五周了。國際上，牽涉到領土主權的爭端持續幾十年，乃司空見慣之事，又何足為怪？不過，就馬尼拉方面發言的口徑而言，似乎出現了轉圜的余地。
    中國農業部南海區漁政局13日宣布，從5月16日起，中國南海大部分海域將進入為期兩個半月的伏季休漁期。除單層刺網、釣業外，禁止其他所有作業類型生產。黃巖島海域也屬于此次休漁制度的控制范圍。休漁期內，中國漁政船和海監船會繼續在黃巖島海域巡邏、執法，違規作業的中外漁船，都要受罰。
    這次中國宣布休漁期也適用于黃巖島海域，不失為一著高招。首先，在享有領土主權的海域內實行休漁期，是國際慣例，名正言順；其次，又體現了北京以和平手段解決黃巖島爭端的誠意；最后，更妙的是，北京將國內法延伸到了黃巖島海域，又是以和平手段付諸實施的，這就意味著中國對黃巖島的實際控制又往前推進了一大步。
    迄今為止，中國處理黃巖島爭端的手段堪稱老辣，既不主動惹出事端又產生實際效果。這與若干網民宣稱應以軍事方式解決黃巖島爭端從而創立“黃巖島模式”的意見相比，顯然高出一籌。在今后中國著手經營南海時，尤其會產生后續效應。這才是應該從中汲取經驗的“黃巖島模式”。
    北京對待黃巖島爭端的立場趨于強硬，是由于馬尼拉已經著手在法理上強化其對黃巖島主權的占有。馬尼拉步步緊逼，北京只能訴諸反制手段。否則，黃巖島主權爭端還能擱置一段時期。馬尼拉出于爭奪南海油氣資源的動機，又錯估了美國對其立場的支持，更重要的是菲律賓總統阿基諾三世從國內政治著眼，所以采取咄咄逼人的方式處理爭端。當然，北京決然訴諸反制手段，也有國內政治的考量因素，此處不贅。
    想深一層，這次中國處理黃巖島爭端的立場，遠比過去強硬，況且具有韌性，又不失變通。回顧爭端的全過程，讀者會發現，中國的立場經歷了一個強硬－軟化－再強硬的演變過程。之所以如此，自然同北京對黃巖島爭端的戰略規劃有關，特別涉及到北京對美國立場的評估。
    若論北京在這個問題上的戰略規劃，無非有兩層涵義：一是對美國立場的評估，二是黃巖島爭端在北京經營南海方略的地位。本文限于篇幅，僅談一下本人對美國立場作何評估，第二層涵義留待下篇再談。
    談到美國對黃巖島爭端的立場，筆者早就指出，如果得出美國在這個問題上或許會以武力支撐菲律賓的結論，實在匪夷所思。筆者作出這個判斷，僅從大勢著眼足矣，何須何等背景資料。擇其要者，臚陳二三：
    首先，美國在群島主權歸屬上不設有既定的立場。若干國家各自在一個群島占領了數目不等的島礁，爭端漫無止境，美國沒有必要去說三道四，更不值得為距離菲律賓本土兩百多公里的一個島礁替馬尼拉撐腰，而同中國陷于對峙的局面。
    其次，當前中國已臻全球第二大經濟體，又是地區核大國，對外政策又素稱穩健，至少在黃巖島問題上，美國沒有必要也沒有財力同中國處于長期軍事對峙的局面，更不用說這兩個核大國為此迎頭相撞了。
    再次，美國在亞太地區同中國隱然對峙的戰略目的是“防”，而不是“抗”，對中國沒有置之死地而后快的惡意。2005年夏，東京批準帝國石油公司在東海油氣田進行勘探﹐對春曉、斷橋和冷泉這三處氣田重新以日文分別命名為白樺、楠和桔梗，打算在中國費時數年方才探明的氣田附近勘探海底資源﹐并由海、空自衛隊保駕護航。這樣，中、日兩國海軍將處于“零距離”的危險境地。日本擺明了不惜與中國迎頭相撞的姿態。華府警告東京不得造次，又拒絕為日本提供情報支持。東京不得不鎩羽而歸。此即一例。
    再次，迄今美國遲遲未能從阿富汗撤兵，伊朗核問題的對決又迫在眉睫。就美國安全利益而言，一旦伊朗擁有核武器，乃是一個全局性的問題。此刻華府緊盯著德黑蘭，全力解決伊核問題未遑，豈有余裕分心同中國在黃巖島爭端上陷入膠著性的對峙？設若出現此等對峙，豈不是為正同美國在窮巷惡斗的伊斯蘭教極端主義者打了一劑強心針？果真如此，對美國惡果嚴重，手尾長長。
    最后，朝鮮一邊準備進行第三次核試爆，爭取早日突破核武器小型化的技術瓶頸，一邊又在全力研發遠程導彈乃至洲際導彈，從而表明平壤擁有洲際核導彈的決心。有朝一日，朝鮮擁有了洲際核導彈，美國領土至少會成為朝鮮核導彈的瞄準目標，這是不言而喻的。這種前景令華府決策者有芒刺在背的不安感覺。對于美國說來，朝核乃是一項戰略問題，而要嘗試解決這項戰略問題，美、中兩國之間缺乏戰略信任，又談何容易？
    倘若美國在解決朝核問題上爭取同中國建立戰略信任，卻在區區黃巖島爭端中陷入同中國的長期對峙，豈不是同美國的全球戰略利益背道而馳嗎？以美國戰略家的精明眼光，豈能掉入這個陷阱？
    弄明白這些戰略層面的考量，讀者設身處地，不妨沉思一番，華府決策者還會為了馬尼拉的利益而在黃巖島爭端中陷入同中國的長期對峙嗎？
    或許華府內心還巴不得中國貿然動武呢�？v使中國動武，美國多半也不會為馬尼拉撐腰。這是什么緣故呢？原來“螳螂捕蟬，黃雀在后”�？赡苋A府認為，即使中國控制甚至占領了黃巖島，也無大礙，改變不了亞太地區的戰略態勢，反而惡化了中國在東南亞諸國的位勢。
    這樣，華府可以高屋建瓴，應馬尼拉和菲律賓民眾之邀請，在最優惠的條件下，派遣�？哲娭胤捣坡少e的基地。蘇比克灣海軍基地和克拉克空軍基地的戰略重要性，在亞太地區無與倫比，過去一直由美軍使用。1992年，駐菲美軍撤出了這兩個基地。如果美軍應邀回駐這兩個基地，反而強化了美國在南海以至整個亞太地區的戰略地位。
   （編輯：劉堃茹）