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北京豐臺區，一個只有一臺挖土機的施工現場，是張妮（化名）曾被告知可于2013年入住的保障房所在地。 張妮去年參加了搖號，搖中了經濟適用房項目“中奧嘉園”的一套房源。項目開發商是北京創世愿景房地產開發有限公司（以下簡稱創世愿景），截至去年底，中體產業持有其19%股份。
2010年9月，北京多家媒體報道稱，豐臺區3個經濟適用房項目同時開建，中奧嘉園就是其中之一，將提供2667套房源。
一年多過去了，同期搖號的其他項目都快封頂，該項目仍是一片平地。北京市環保局發布的環評結果則顯示，中奧嘉園項目“計劃于2012年11月開工建設，2015年6月底竣工驗收并交付使用”。
中奧嘉園項目既早已宣布開工，為何現在剛剛完成環保公示？豐臺區危改辦一位不愿透露姓名的工作人員告訴《每日經濟新聞》記者，當時北京市政府相關部門下發通知，要求解決2008年與2009年已具備保障房購房資格的申請人的住房安置問題，多種考慮下，手續不全的中奧嘉園被安排進了搖號隊列。
“已動工房”剛完成環保公示
地面凹凸不平，只有一臺挖土機在“值班”，四周用3米多高的圍墻包圍著，“保障房給家人一個溫暖的港灣”幾個字清晰可見。這是《每日經濟新聞》記者在中奧嘉園項目現場看到的情形。
據周邊群眾介紹，這里原是個小山坡，后來一臺挖土機進駐，偶而在白天或晚上有幾個工人操作著，并向外運土。
2010年9月，在由豐臺區委宣傳部主辦的《豐臺報》上，一篇名為《我區三個經濟適用房項目同時開工建設》的文章顯示，豐臺區舉行2010年經濟適用房項目開工儀式，中奧嘉園等3個項目同時開建。其中，中奧嘉園經適房項目位于豐臺區長辛店崔村，占地12.5公頃，可提供房源2667套。
文章顯示，這些項目還被列入當年完成的開工任務中。“至此，我區已按計劃完成了今年與市政府簽訂的1200套公共租賃住房、4123套經濟適用住房和9602套定向安置房開工任務，限價商品房開工任務也已完成90%。”
當時，《北京晚報》也發表了名為 《北京豐臺開工3個經適房項目將提供5587套房源》的報道，稱中奧嘉園經適房項目預計于2013年6月竣工入住。
但是，記者調查發現，目前中奧嘉園項目尚處于開工前的環評階段。
北京市環保局于4月19日開始對中奧嘉園的環評結果進行了公示，公示期為4月19日至5月3日。該公示顯示，中奧嘉園項目計劃總投資額為76849萬元，“計劃于2012年11月開工建設，2015年6月底竣工驗收并交付使用”。
兩相對比，即使中奧嘉園按環評公示中的時間開工建設，仍然“延遲”了2年多。
手續不全 按期交房成空談
2010年12月上旬的一天，張妮所在的街道辦通知她去填寫《居民意向選房登記表》，參與豐臺區經適房搖號。
首都精神文明建設委員會辦公室主辦的首都文明網于2010年12月15日發布的《豐臺區南苑街道完成經濟適用房搖號配售登記工作》稱，此次搖號房源擬定為包括中奧嘉園在內的4個經適房項目，共計5500余套房源。
張妮說，當天填寫的《居民意向選房登記表》上，只有項目價格、項目地址、項目開發商、項目竣工時間和項目入住時間等簡單信息。她以不高于5300元/平方米的價格，搖中了中奧嘉園的一套房源。當時預計的竣工時間為2013年6月1日。
但張妮等準業主們沒想到，被豐臺區政府宣布已開建的中奧嘉園，至今還是一塊平地，2013年6月1日入住顯然是不可能的了。
與此形成鮮明對比的是，同期搖號的豐臺區另兩個經適房項目——彩虹家園、大瓦窯，目前已快封頂。
一位業主向 《每日經濟新聞》記者介紹，北京市住建委針對其咨詢回復說，具體的經適房搖號配售工作，由區住房保障部門組織。
該業主繼而向豐臺區住房保障服務中心咨詢，得到的回復卻是“不在他們管轄范圍”。最終，他在豐臺區危改辦得到了一個相對確切的答案，可概括為“三個結果、二個現狀”。
“三個結果”是：中奧嘉園房子沒建，項目手續不全，2013年6月入住幾乎不可能；“二個現狀”是：“各部門都在努力”，“正在督促中”。
各方著急 明天或有說法
作為中奧嘉園的開發商，創世愿景是中體產業旗下公司。
“我們也特別著急”，該公司一位要求匿名的工作人員向《每日經濟新聞》記者確認，目前無法開工建設，因為相關手續尚未辦完，“必須得有證才能動工，否則就是違規。”
關于中奧嘉園遲遲不完全開工的原因，記者與北京市政府多個部門聯系，最終也只能得到豐臺區危改辦的說法。
該辦一位不愿透露姓名的工作人員先是強調該項目 “已經動工”，因為中奧嘉園項目所在地原是一個小山坡，目前有挖土機在降土方。“降土方算不算動工呀？呵呵。”這位工作人員笑著反問。
不過，隨著溝通的深入，這位工作人員給出了更多信息。據介紹，2010年，中奧嘉園項目其實并不具備參與搖號的條件，之所以被安排進搖號，主要有兩個原因。
第一個原因是，當時北京市政府相關部門向各區縣下發通知，要求在當年要解決2008年與2009年已具備保障房購房資格的申請人住房安置問題，迫于安置房源量的現實需要，中奧嘉園被安排進了搖號隊列。
對此說法，張妮也證實，她在向豐臺區住保辦工作人員咨詢時，得到的回復也是這樣，工作人員還將此形容為“當時就相當于給老百姓發了一個白條”。
第二個原因是，當時有另外3個項目參與搖號，且“當時老百姓要求比較強烈”，因此就將中奧嘉園項目一起放進搖號行列。
“有時候出發的愿望是好的，但計劃趕不上變化”，上述豐臺區危改辦工作人員嘆息道，中奧嘉園施工現場樹的挪動、水電設施、樓棟空高標準等問題，都需協調。
不過，這位工作人員強調，中奧嘉園項目今年確定會動工。
記者還一直與豐臺區住建委辦公室進行溝通。昨日下午，該辦公室一位負責媒體對接的工作人員向記者發出邀請說，在15日接到記者發過去的采訪傳真后，經過研討，豐臺區住建委將于24日上午9點半，召集相關部門及開發商，在豐臺區住建委就中奧嘉園事宜進行商討，并邀請記者屆時參與，一并回復相關提問。
（編輯：趙巖）
(責任編輯：白雪松)
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