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改革開放30多年也是我國城鎮化建設快速發展的時期，中國城市規劃設計研究院副院長、中國城市規劃學會理事王凱在8日的國新辦新聞發布會上表示，我國的城鎮化水平預計在2020年將達到60%，到2030年或將達到70%。快速發展的城鎮化同樣也在考驗著一個國家資源與環境的承受力，如何保證資源與環境的協調可持續發展問題，是我國城鎮化進程中面臨的嚴峻挑戰。 ——城鎮化進程提速 2030年或達到70%
統計數字顯示，2006年我國城鎮化水平已達43.9%，城鎮人口達到5.77億人；2007年城鎮化率達到44.9%；2008年末，城鎮人口首次突破6億人，城鎮化水平達45.68%；2009年城鎮化率為46.59%；2011年底我國城鎮人口比重達到51.27%，數量已由2000年的4.6億人，增加到2011年的6.9億人，首次超過農村人口。
改革開放30多年來，隨著經濟發展和工業化的推進，我國城鎮化步伐逐步加大，新世紀以來則大幅提速。王凱表示，我國的城鎮化水平預計在2020年將達到60%，到2030年或將達到70%。
據了解，目前世界城鎮化的平均水平在50%以上。與周邊國家相比，我國2011年城鎮化雖達到51.27%，但仍低于馬來西亞和菲律賓，二者都在60%以上。與日本、韓國和我國臺灣地區相比，更是相差近20%。
清華大學政治經濟學研究中心主任蔡建明表示，在上述國家和地區經濟高速發展的30多年當中，城市化水平年均基本上都是提高約2個百分點。而我國從1978年改革開放以來的30多年中，城市化速率每年不到1個百分點，未來還有很大的提速空間。
——專家注釋城鎮化提速三大熱點問題
溫家寶總理在今年的政府工作報告中表示，中國城鎮化率超過50%，這是中國社會結構的一個歷史性變化。專家認為，未來城鎮化過程中，伴隨速度的加快，在拓展經濟發展和就業空間、促進經濟繁榮和社會進步的同時，也會隨之出現一些問題，并引發社會各界的廣泛關注。
一是環境能源消耗壓力問題。“快速城市化顯然需要較高的能源消費需求，并隨之帶來相應的環境壓力。因為城市化需要有相應的城市基礎設施，能源消費的增長是必然的。”中國社科院城市發展與環境研究所所長潘家華在8日的國新辦吹風會上解釋說，“不過，另一方面，城市基礎設施一旦到位，新存量就不再需要，比如現在的歐洲、日本就沒有必要再進行基礎設施建設。如果能夠在較短的時間里高效率地完成城鎮化，那么所需求的增量峰值會很快出現，也就有可能減少能源的消耗。”
二是建筑節能問題。潘家華表示，我國的建筑節能低碳有很多阻力，因為我國還處在工業化和城市化快速推進階段。如果城市化每年增加1個百分點，就將有1400萬人口涌入城市，城市的基礎設施、住房保障和就業壓力都較大，都需要能源消耗。對此，中國可持續發展研究會、人居環境專業委員會主任委員劉燕輝表示，“最近財政部、建設部聯合發文，對于建筑達到綠色標準的企業將給予相應補貼。同時，科研方面的工作也在積極推進。各地的研究院所正加大投入，針對建筑材料的革命、整個建筑過程、全生命周期的節能研究等，都取得了很大的進展。”
三是城市規劃與交通問題。2011年，我國的城鎮人口總量為美國人口總數的兩倍，比歐盟27國人口總規模還要高出1/4。大量的人口進入城市，在推動城市發展的同時，也帶來道路交通方面的壓力，影響公眾交通。中科院科技政策與管理科學研究所副所長王毅認為，“盡管不同規模城市的發展道路可能不一樣，但總的來講，城市要發展成什么模式，怎么去布局，整個發展方向是什么，都應該明確，不能蔓延式發展。以北京為例，把所有功能都集中在一起，勢必造成擁堵。以交通為主的發展布局同以多功能區為主的布局結果肯定不一樣。社區規劃也是如此，如果把個人和家庭的服務都盡可能地安排在通過步行就能解決范圍內，肯定會對解決交通問題起到實際作用。”
（編輯：趙巖）
(責任編輯：白雪松)
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