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近期呼市不斷降雨，不少路段也出現了積水現象。為此有不少市民反映，近幾年，呼市不斷地對地下管網進行改造，為何還會出現積水？針對此事，記者采訪了市水務局和呼市供排水管網發展有限責任公司的相關負責人，為市民解析積水原因。 現狀：排水管網系統"舊、低、小、缺" 隨著呼和浩特市經濟的發展，城市化進程的不斷推進，城市面積擴大、人口密度增加導致了工業、居民生活用水和排水量不斷加大，這就對排水管網設施系統的承載能力提出了更高的要求。 據呼和浩特市水務局副局長關宇介紹，過去，呼市設計管道是按照半年重現期來進行設計的（重現期是指在一定的統計時間內，等于或大于某暴雨強度的降雨出現一次的平均間隔時間）例如，如果每半年能看到一場降雨，一年就能看到兩場降雨；如果一年才能看到一場降雨，那降雨量就會比一年看到兩場的降雨量要大。過去，我們按照半年一遇對管徑進行設計，如果出現了一年一遇的降雨，那么這個管徑是排不出去的，就會產生內澇。現在按照新的設計標準，主次干道按照兩年一遇進行設計，增大管徑，可以有效緩解城市內澇。 記者在采訪中還了解到，造成城區路面積水的主要原因是雨污水管網建設年代長；管網規劃、設計、建設整體執行標準低；管徑細、承載能力�。粩U延道路時市區許多路段缺少相應的排水管道，"舊、低、小、缺"成為呼市市區供排水管網系統的現狀。
五大原因造成路面積水現象 針對近期降雨造成城區路面積水的問題，呼和浩特市水務局副局長關宇作出了分析。 原因一：目前雨水系統設計標準低 據了解，呼市目前的雨水系統重現期僅為0.33至1年，徑流系數為0.5，隨著城市化進程的加快，導致硬化地面增加，雨水徑流量增大，造成雨水管徑偏小。 關宇副局長說，他們從2010年初開始做了城市雨水專項規劃，將設計標準提高，雨水重現期提高到1至2年（主干道重現期為2年，次干道重現期為1年），但按雨水專項規劃具體實施是從2011年開始進行，到目前為止只完成其中少部分道路雨水管網改造，大部分道路的雨水管網還未按雨水專項規劃要求改造，因此出現雨水管網管徑偏小不能滿足雨水泄洪的需要，造成積水。近幾年呼市進行了大規模雨水管網改造，但是由于雨水排放是一個系統工程，因此，部分管網存在瓶頸，在改造未完成時其效果還難以真正體現。 "另外，目前立交橋雨水泵站設計標準低，排水能力有限。呼市目前共有立交橋雨水泵站11座，除二環路3座雨水泵站外其他8座均建成年代較久。為了正常發揮泵站的功能，我們已陸續將各泵站內原有老舊設備進行更新改造，改造后各泵站的排水能力大大提高，但由于建泵站時設計標準較低，每座泵站的排水能力是有限的。以興安路泵站為例，現況泵站建于1998年，共有4臺雨水泵，每臺泵的提升能力為400m3/h，當時設計時重現期僅為0.33，4臺泵滿負荷運行也只能達到0.4 m3/s的排水能力，按照規范規定，一般立交橋泵站設計的暴雨重現期為3至5年，按同樣的收水面積，設計標準提高后，該泵站的排水能力應為1至2 m3/s，經對比計算，按現行規范要求該泵站至少需要提高3倍排水能力。"關宇副局長說。 原因二：強降雨超過目前雨水系統承載能力 關宇副局長表示，以7月25日為例，市內各區降水量為57至66㎜，達到了暴雨級別，遠遠超出了呼市雨水系統承載能力，甚至超過了規劃設計，造成市區部分地段嚴重積水。需要說明的是，面對如此大的強降雨，部分地段的積水經過幾個小時后自然疏排，并未造成長時間滯留，符合合理的客觀實際。 原因三：城市發展增加了雨水系統負擔 據介紹，呼市城市化進程快速發展，目前呼市中心城區面積已由2000年之前的不足100平方公里，發展到現在的210平方公里。根據呼市城市總體規劃，到2015年中心城區面積將達到260平方公里，到2020年達到310平方公里。同時，城市建設使得道路增多，硬化面積增加，城市水系減少，導致城市涵水能力降低，地表徑流加大，給城市雨水排放造成巨大壓力。 原因四：部分雨水設施未按設計要求建設 采訪中記者了解到，由于市區部分地段建設速度快，雨污水配套設施由于種種原因未跟上，也是造成積水的原因之一。例如，二環路雨污水系統在設計時，設計標準較高，建設時由于資金等問題，將管道管徑變小，導致目前積水嚴重，特別是南二環發生多處積水。此外，部分路段收水口少、管徑細，收水慢，造成路面雨污水管網承載能力超負荷。 原因五：雨水排放系統入河出口不暢 "現在市區環城河道是城市泄洪的重要渠道，為了美化城市，市區所有河道都進行了景觀改造，變成了景觀河道，原來進入河道的雨水排出口由于有雨污水混流的的現象，全部封堵，有的在河道下面鋪設了截污管，有的在河道旁鋪設了雨污合流的管道或箱涵，將原雨水排出口接入管道或箱涵內，但是管道或箱涵的容量比自然河道小的多，大面積雨水匯入管道或箱涵中，雨水不能及時排出，有的地段從下游雨水收水口外溢，導致道路積水嚴重。"關宇副局長說，如世紀七路、南二環中海區域積水就是這一原因造成的。 措施：加大排水管網改造力度 對于每次暴雨時公鐵立交橋下積水深的情況，呼市供排水管網發展有限責任公司總經理喬力群表示，暴雨時，市內雨污水管道收水滿負荷，造成收入雨污水管道的雨水大量涌入低洼地帶，致使各公鐵立交橋排水泵站的承載能力達到極限，造成暫時的積水現象，雨量減小時，積水現象會逐漸消除，目前，除雷電造成停電導致泵站無法啟泵及上述原因外，各公鐵立交橋收水正常。另外，騰飛路立交橋因修橋時未修排水泵站，導致降雨時橋下積水嚴重，通行受阻。目前，修建排水泵站工作正在建設籌備中。 "從長遠發展來看，按照我市雨污水專項規劃，繼續加大城市排水管網的改造力度；城市建設應綜合考慮防洪排澇要求。如恢復城市水系加大雨洪調蓄能力，盡量減少硬化面積，小區、步行街等道路鋪設考慮易滲性，增加城市湖泊面積等；由于雨水排放實行就近原則，環城水系建設嚴重阻礙了城市雨水的排放，應統籌考慮。使環城河不僅是景觀河，更是城市排澇的重要出口。"喬力群總經理表示。 規劃：雨水管網覆蓋面積將達到240平方公里 記者在采訪中了解到，按照城市發展總體規劃的要求，到2020年，呼市的城市面積預計將達到310平方公里，人口將近300萬。"對此，相關部門聘請了北京市政設計院對呼市310平方公里范圍內進行了重新規劃，按照呼市城市建設總體規劃編制了《呼和浩特市市區雨水污水專項規劃》。按照雨水規劃，呼市將建立科學的雨水防災、收集、利用管理體系，提高城市整體防澇減災能力。到2015年，通過對易澇區與低標準雨水系統的改造和完善，使呼市雨水管網覆蓋面積達到240平方公里。改善呼市城區的雨水防災搶險系統，建立現代化的雨水搶險應急系統。提高雨水排水標準：中心區、重要干道、公路鐵路立交重現期2至5年，其他地區重現期1年。呼市在"十二五"期間將規劃建設雨水管道及箱涵216公里。"關宇副局長說，規劃目前雖已確定，但城市管網建設改造是一個長期的系統工程，是一項打基礎，管長遠的工作，所以要想從根本上解決城市內澇問題，需要對城市供排水系統實施全面的升級和改造。這不僅要依靠科學的規劃和設計，更需要大量資金的支持，也需要一點時間，當然也需要廣大市民的理解和寬容。 應對：暴雨期要嚴防死守 在近期幾場暴雨來臨時，不但考驗了呼市正在建設的排水系統，同時也檢驗了呼市供排水搶險隊伍應急處理的能力。呼市供排水管網發展有限責任公司總經理喬力群告訴記者，幾場暴雨過后，呼市出現了幾個積水點，其中金橋開發區部分路段積水嚴重的原因是雨水管出口被景觀河堵塞，造成雨水無法排出。針對這種情況，有關單位和部門將盡快打開出水口。針對市區世紀六路、七路、中海地產濱河路、觀音廟門前、十九中對面、通道路鳥市路口、縣府街第四中學、內蒙古醫科大學十字路口等地的各積水點，派專人把守，抽水泵、挖掘機、發電車配合抽水，積水嚴重時對積水路段進行封路，對溢頂井蓋的雨污水井附近放置安全圍擋，安全圍擋上注有醒目的溫馨提示，發生溢頂井蓋時，使用安全圍擋進行護井，確保過往行人車輛安全。目前，共配備安全圍擋200個，以備急用。 據了解，為積極應對可能發生的重大險情和突發事件，科學、高效、有序地組織開展防汛和應急搶險工作，工作人員在接到指令后，將會以最短的時間、最快的速度到達指定區域，嚴陣以待，嚴防死守，確保城區群眾生命財產安全。并且他們還對12個公鐵立交橋（金川立交橋、民主路立交橋、公主府立交橋、西二環立交橋、呼倫路立交橋、黨委立交橋、興安路立交橋、構件街立交橋、北二環立交橋、東立交橋、一家村立交橋和騰飛路立交橋）分別選派24組守橋人員，把守各個立交橋的橋南橋北（個別為橋東橋西），每組3至5人，約70至120人左右。各立交橋均設置安全擋牌，擋牌上設有提示："橋下積水請繞行、呼市供排水管網公司防汛專用"等字樣。一旦遇到急雨、暴雨造成橋下積水時，守橋人員會立即封橋，禁止通行，確保過往車輛安全。橋下收水正常時，將擋牌撤離，保證通行正常。 (責任編輯：白雪松) |
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