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隨著我國城市化進程步伐的不斷加快，城市規(guī)劃的作用和地位日益顯現(xiàn)出來。但是城市規(guī)劃一直存在著很突出的兩個問題：一是對城市規(guī)劃的作用普遍不看重，如“規(guī)劃規(guī)劃，不如領導一句話”、“城市規(guī)劃紙上畫畫、墻上掛掛”；二是長期以來，很多城市規(guī)劃千篇一律，一個規(guī)劃、一張碟、一個模式打天下，缺乏個性，缺乏有意識的創(chuàng)新。 其實，規(guī)劃就是城市的建設藍圖、城市的未來形象，從一定意義上來說，規(guī)劃代表著城市的價值，決定著城市的命運，影響著城市的核心競爭力。近日讀到《城市經(jīng)營新論》一書，該書作者許建斌先生就在書中明確提出，“規(guī)劃就是財富”，“規(guī)劃就是政府的財富投資計劃”，規(guī)劃可以讓“黃土”變成“黃金”。 的確，正如其所言，規(guī)劃就是財富，規(guī)劃決定著城市土地的價值。城市經(jīng)營首先在于經(jīng)營規(guī)劃，規(guī)劃的成功是最大的成功，調整城市規(guī)劃事實上就是在調整利益。 盡管城市規(guī)劃如此重要，但是面對日趨激烈的城市競爭，很多的城市規(guī)劃還處于跟風、“炒剩飯”階段，城市定位千人一面，功能劃分缺乏新意，對于城市品牌、城市營銷也少有內涵，這樣不僅讓媒體厭倦、公眾疲勞，更可怕的是讓投資者提不起興趣。 面對越來越激烈的城市競爭、越來越嚴峻的招商引資形勢、越來越繁重的城市建設任務，目前有關城市規(guī)劃的理念與思路已經(jīng)很難適應時代發(fā)展的步伐。 沒有高水平的城市規(guī)劃就沒有高水平的城市建設。要走新型的城市建設與發(fā)展之路，須在指導思想上實現(xiàn)新的突破和超越。首先，必須轉變理念，把城市規(guī)劃放在城市競爭的層面上來編制、策劃和設計。其次，必須提高認識，把城市規(guī)劃放在強化城市經(jīng)營的理念上來思考、謀劃，要立足于給社會帶來效益，給百姓送去實惠，同時也給政府帶來稅收。再次，開闊眼界，把城市規(guī)劃放到市場經(jīng)濟規(guī)律中去認識，把一切城市資源作為生產(chǎn)要素來調動、發(fā)揮，讓城市充滿活力。 城市是工業(yè)化的搖籃，城市建設不僅是道路等公共設施，更不是鋼筋水泥，城市需要持續(xù)擴張的產(chǎn)業(yè)支撐，沒有產(chǎn)業(yè)支撐的城市是沒有生命力的。因此，筆者認為，在城市規(guī)劃中，要處處涌動商機、時時展現(xiàn)商機，以吸引四面八方的投資，使之成為創(chuàng)業(yè)的熱土。 (責任編輯：白雪松) |
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