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盛夏時節，眉山“工業強市”戰略再出大手筆，現代工業新城即將正式啟動。 從2011年底市第三次黨代會提出高起點、高標準、高速度建設眉山現代工業新城，到今年1月13日市委、市政府出臺了《關于強力推進眉山現代工業新城建設的決定》，到6月1日市規劃委員會審議通過《眉山現代工業新城總體規劃》，再到如今，經過了半年多的醞釀和準備，可謂深思熟慮，謀定而動。
磨刀不誤砍柴工。為了真正做到高點切入、后來居上，市委、市政府多次召開專題會議研究分析，輾轉各地考察學習，最后確定：通過發展模式的創新，以全新的思路、標準、模式來推進，快速把眉山現代工業新城打造成全市工業發展的旗艦、兩化互動的示范區、統籌城鄉的試驗區。
“要通過眉山現代工業新城這個平臺，實現眉山工業發展方式轉變的重大突破。”市委書記李靜一語破的。
那么，眉山現代工業新城規劃建設究竟有著怎樣的創新？這些創新又有什么重大意義呢？
從工業園區到產業新城
多一個“輪子”，雙輪驅動意味著動力激增
創新的本質，是突破。
從遍地開花，到重點工業鄉鎮，再到工業園區，眉山工業既往發展的每一個跨越，都是一個重大的突破。正是這些突破開啟了“源頭活水”，推進了“工業強市”戰略的實現。
眉山現代工業新城，正是這種突破在新形勢下的延續和提升。
截至2011年底，我市工業化率達到50.6%，城鎮化率達到35.8%，進入工業化中期的初級階段，和新型工業化、新型城鎮化雙加速時期。“雙加速”如何實現？“雙加速”以什么載體來推進？
“就是要通過新型工業化、新型城市化兩化互動，高起點、高標準、高速度建設眉山現代工業新城。”市委副書記、市長宋朝華多次強調。
自2011年11月以來，我市出臺了現代工業新城建設的《意見》、《決定》和5個配套文件，明確了眉山現代工業新城“一城多園”、組團布局的規劃格局。具體說來，就是要以現有的7個工業園區為依托，重點打造新城總部區、彭山青龍產城單元、彭山謝家產城單元、東坡修文產城單元四大產城綜合體。到2016年，眉山現代工業新城要承載全市工業總量達到60%以上，實現銷售收入1200億元，再造一個產業眉山。
從規劃圖上看，這個工程，恰似一根玉帶穿起七顆珍珠。在眉山現代工業新城里，7個園區成為一個整體之后，首先帶來的是統籌運作，協調發展。根據《眉山現代工業新城項目內部流轉辦法》，梳理現有產業基礎和優勢，進一步優化7個園區的主導產業，實現錯位發展、優勢互補；打破行政區域和園區界限，構建現代高效的公共基礎設施網絡，實現各產業基地和園區基礎共網、無縫對接。園區各自為政、產業同質、重復建設等難題將迎刃而解。
更為重要的，是開發模式的突破。在這里，傳統工業園區劃一塊地作一個簡單規劃，再通過招商引資布局工業項目的做法，一去不復返。而是按照產業新城模式開發建設，把城市元素融入工業園區，將產業功能、城市功能、生態功能融為一體，促成產業園區、城市、區域三個發展主體全方位價值的提升，通過產業發展和城市發展的雙輪驅動，把眉山現代工業新城建設成為現代生態產業新城區和眉山城市副中心。
從政府辦園到企業運作
“戰略投資者”帶來的，絕不僅僅是項目和資金
智者，當借力而行。
牽�；ń柚輼湔故玖俗约旱拿利�，枯樹借助牽牛花成就了自己的風景。“借”出來的成功，在生活中比比皆是。
工業新城同樣�，F代工業新城基礎設施建設和公共服務體系建設投資巨大，傳統政府辦園的模式，受到地方財力限制等不利因素的制約，逐漸退出。即便在經濟發達地區，前些年城市經營中“政府不出錢，舊貌換新顏”的做法，被巧妙移植。
借力發展，成為各地工業新城建設“四兩撥千斤”的一致選擇。放眼全國，中外合資的中新蘇州工業園，華夏幸福基金在河北廊坊固安縣的產業新城，成金發展投資有限公司在金堂縣建設的產業新城，都是按照產業新城模式，通過引進戰略投資者，實現快速建設的成功案例。
位于蒲江的成都壽安新城，就是一個典型。按照“政府規劃、政企合作、公司運營、產城融合”的理念，蒲江壽安產業新城建設啟動，國有投資公司蒲江興蒲投資有限公司、戰略投資者青羊工業建設發展有限公司、擁有優質團隊和金融資源的成都旭龍投資公司三方出資，共同組建青蒲建設發展有限公司，負責實施壽安產業新城規劃。由于有強大的專業團隊和金融資源，僅一年多時間，壽安新城就聚集了包括世界500強企業博世集團等在內的印務包裝及關聯企業23家，新城總部區面積近1平方公里，達到四星級水平。現代印務包裝產業集群開始形成，山水田園產業新城形態初步顯現。
“現代工業新城成敗的關鍵，在于民間資本的參與程度，在于資本運作的水平。為此，要有寬闊的視野和全新的商業理念，把引進戰略投資者并與之建立一套成熟的商業模式，作為招商引資、開發建設的首要工作和重點之一。”副市長、現代工業新城建設指揮長周孝平對工業新城建設的突破口選擇，作了這樣的部署。
你發財我發展，借船出海合作共贏，不是一時懷抱俱無奈的權宜之策，而是著眼長遠的智慧、眼光和氣魄的體現。
因為只有通過引進戰略投資者，運用市場化的方式，才能把工業新城的開發建設、產業發展等工作，全部交由發展投資公司負責，進而使新城建設從一開始，就在一整套成熟的商業模式、優秀的團隊和雄厚資金實力的帶動下，快速推進，實現工業新城全方位的價值提升。
從緩慢積累到高點切入
“五星級” “起爆”，高端產業和產業高端才有向心力
居高聲自遠，非是藉秋風。
實踐證明，一個平臺的吸引力，首先取決于它自身的“高度”。工業的技術門檻越高，產業越是高端切入，對基礎設施和公共服務體系的要求也就越高。因此，要想充分發揮基礎設施的先導作用，就必須堅持基礎設施建設適度超前。
作為“工業強市”戰略在新形勢下的扛鼎之作，現代工業新城后發優勢如何發揮？關鍵在于高點切入。
從某種意義上說，眉山現代工業新城就是眉山自己的天府新區，“高端”是其強大生命力的前提，也是其與生俱來最大的特點。高起點、高標準、高速度的要求，可以說是缺一不可，相輔相成，互為因果的，也是市上對工業新城定位的核心。
對此，市委書記李靜，市委副書記、市長宋朝華作了明確要求，以五星級標準迅速啟動總部商務區，為工業新城建設打造起爆區和標桿。
按照規劃，總部商務區位于工業新城的幾何中心，選址在眉山經開區新區與金象化工產業園區之間的醴泉河兩側地段，建設用地2.44平方公里。這里將按照集聚的要求，為產業發展配套的研發孵化、會展博覽、總部辦公、商務洽談、教育培訓等高端服務設施。同時，還要具備高檔商住、購物、酒店等生活服務功能，成為工業新城具有震撼力的標志性工程。
在此基礎上，大力發展、積聚戰略性新興產業，鎖定新能源、新材料、精細化工、電子信息、生物醫藥、機械裝備、現代物流7大產業，建立以總部型高端企業為主導，以戰略性新興產業、高科技產業、現代服務業為支撐的產業發展格局。
產業的載體上，首先嚴格項目準入，嚴禁高耗能、高污染、低產出項目；瞄準世界500強、國內500強、上市公司和行業龍頭企業，集中精力引進一批投資上10億元、50億元、100億元的重大產業項目。
“好風憑借力，送我上青云。”承載著無上榮光與希望，眉山現代工業新城揚帆起航。
(責任編輯：白雪松)
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