南京:三年內徹底改變城市中心"臟亂差"
時間:2012-09-17 15:45來源:揚子晚報 作者:為之
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未來三年,南京主城面貌將發生哪些具體的變化?南京市昨日召開全市加快推進率先基本實現現代化建設(玄武、白下、秦淮、鼓樓、下關)現場會,詳細回答了這一問題。會議出臺了《城中片區現代化建設五大工程實施意見和兩個三年行動計劃》。《提檔升級工程三年行動計劃》和《改造更新工程三年行動計劃》這兩份表格,詳細披露了2012年至2015年南京市主城區建設改造的具體項目。
楊衛澤:3年攻堅扮靚主城區風貌
玄武、白下、秦淮、鼓樓、下關城中片區,用不到全市3%的土地,容納了1/3強的人口,產出了近1/4的經濟價值。省委常委、南京市委書記楊衛澤說,城中片區是南京城市的精華,是城市發展的核心,總面積雖然只有190平方公里,但卻是各種焦點、矛盾、期望、要求最為集中的地區。
他對城市綜合環境提升提出了具體的時間要求:到2014年6月青奧會召開前,完成主要干道兩側、主要風景點周邊地區的重點地塊改造更新;2015年率先實現基本現代化之時,全面完成重點舊區改造更新和危舊房、城中村改造,實現古都神韻更加彰顯,人居環境明顯改善,城市功能更加完善,城市品質大幅提升。通過三年集中攻堅,徹底改變中心區域存在的“臟亂差”現象,真正成為南京城市現代化國際化的突出標志和靚麗窗口。在會上,楊衛澤特別強調要提升規劃設計水準,以此來引領和控制城市建設的水平。他指出,要加快實現城市規劃設計全覆蓋,提高對地上與地下空間資源、生態資源以及各種公共資源的調配和管控能力,尤其要高度重視中心城區地下空間的開發利用。要通過全面加強和改進城市設計,突出整體空間的全面打造,推動產業更替和城市更新,落實城市規劃的各項理念和要求,高標準大幅度提升城市形態、功能、環境和品質。
季建業:主城要掘金高檔樓宇經濟
“主城財富集聚效應還沒有完全顯現出來,開水沒燒到100度。”南京市市長季建業說,現在主城有的商業用房租金才幾十元/月,而德基廣場一樓店面每平方米超過2000元/月,廣州珠江新城樓宇稅收上億元、十億元,主城區租金如果靠低租金競爭,那就是沒有出息。
他強調,主城的產業轉型要向高端服務業轉,要大力發展樓宇經濟,推進高端商務載體建設。“樓宇經濟是占有資源少、附加值高的經濟業態,上海、深圳的一些樓宇,產出都是幾億、幾十億。”他說,“十二五”時期五個主城區要新增高端商務載體超過600萬平方米,其中主要看下關商務區的發展,根據計劃下關商務區將打造370萬平方米的商業載體。
記者了解到,目前下關區正以濱江開發為重點,加快推進區內拆遷進程,全面啟動航運服務、高端商務商貿等載體建設。重點吸引世界500強企業、央企和大型民企總部或區域性總部入駐,引導航運總部企業、中介機構以及行政主管部門集聚,建設總部經濟集聚區。建設親水觀光岸線和游艇俱樂部,引進提升城市功能和形象的地標項目。
昨天的現場會議出臺了《城中片區現代化建設五大工程實施意見和兩個三年行動計劃》,具體披露了未來三年古都保護、城市改造更新、提檔升級、載體發展和人居質量工程方面的諸多項目。
1古都保護工程對歷史文化資源“應保盡保”
明城墻:城墻遺跡上將建綠化帶
這次會議提出,南京要堅持全面保護、突出整體的系統性原則。保持南京特有的古都格局、歷史風貌和空間尺度,對歷史文化資源“應保盡保”。在明城墻保護上,南京正在對城墻兩側進行規劃控制,開展環境綜合整治,拆遷不協調建筑,進行有關道路、綠化、景觀景點及附屬配套設施建設,同時加強明外郭遺跡的保護。彰顯城南城墻景觀,突出老城“南大門”歷史風貌。在已被拆毀的明城墻遺跡上,將逐步建成與明城墻風光帶相協調的綠化帶。
非遺保護:每區建1個特色博物館
在博物館(紀念館)建設上,這次會議列出了具體的建設名單,將集中建設一批精品博物館,逐步形成歷史、名人、非物質文化遺產、自然與科技等專題系列博物館。
具體而言,將完成六朝博物館、六朝石刻博物館、南京明城墻博物館、堂子街太平天國壁畫藝術館、孫權紀念館、江寧織造府、科舉博物館、南京美術館、南京畫院、陶行知紀念館、中國科舉博物館的建設,提升南京云錦博物館和鄭和寶船遺址博物館等建設水平,力爭到“十二五”末每個區至少建成1個特色博物館。
民國建筑:分三類進行保護修繕
根據《南京市政府關于民國建筑保護與整理工作的實施意見》,對于不同類型不同現狀的民國建筑,將采取三種保護措施。其一是功能轉換、保護和利用。對荷蘭大使館舊址、楊延寶舊居、揚子飯店舊址等具備較高歷史文化及經濟價值的名人故居、駐華使領館、行政軍事機構舊址等,通過騰遷、回購、租賃、贖買等多種模式實施功能轉換工作,恢復民國建筑原有風貌。
其二是保護修繕、立面出新和測繪建檔。對國民政府立法院與監察院舊址等暫不適宜置換的民國建筑實施修繕,采用徹底整治修繕或立面出新、環境整治、附著物整治方式,在不改變建筑原有使用功能前提下,最大限度恢復民國建筑原有風貌。
其三是挖掘文化內涵、整理完善資料和統一掛牌。
2改造更新工程三大片區將實施成片改造
在這一輪的城市改造中,這次會議特別強調了三大片區的成片實施改造,并首次提出了中華門片區的越城天地片區的改造計劃。具體如下:
下關濱江片區:集中力量加快下關濱江商務區開發,力爭將其打造成集住宅、商業、酒店式公寓和辦公于一體的超大型綜合體,充分展現長江文化和古都文化。實施大馬路街區提檔升級工程。
老城南片區:維護歷史文化遺產的真實性和完整性,實施南捕廳保護建設,完成門西胡家花園等片區保護與建設。
越城天地片區:完善潤泰市場、集合村糧庫、中華門外長途汽車站、公交場站等地塊的整體規劃設計,加快舊區改造更新,改變緯七路北側及秦淮河沿岸破、舊、亂的現狀,打造獨具特色的越城天地。
整個城市改造更新工程的實施時間是2012年9月啟動, 2015年年完成。
(責任編輯:白雪松)
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