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十年看經濟，百年看文化。 剛剛過去的“十一”黃金周，泉城文化味十足，來自全省各地的20多臺優秀劇目輪番登場，讓濟南市民和游客過足了戲癮，感受到了“十藝節”臨近的熱度。細心的濟南市民會發現，眾多劇目中有3臺是“濟南出品”：第六屆中國京劇藝術節二等獎京劇《重瞳項羽》、第七屆全國兒童劇優秀劇目展演獲得最高獎“優秀劇目獎”兒童劇《我的麥哲倫海峽》和即將參加文化部2012全國優秀劇目展演的雜技劇《粉墨》。 如果說，能夠在家門口享受到藝術水準較高、又有山東特色的優秀劇目，是濟南作為全省政治、經濟、文化中心得天獨厚的優勢，那么，同時有多臺深受群眾喜愛的濟南產劇目集中亮相，則是文藝創作實力的佐證。 恩格斯說過，文化上的每一個進步，都是邁向自由的一步。 十年前，黨的十六大首次對“文化事業”和“文化產業”進行了區分，為隨后進行的文化體制改革確立了方向：面向市場、面向群眾。外媒曾這樣評價中國的文化改革：“在經濟增長的故事以外，中國還有一個也許較不搶眼、較不具新聞轟動效應的故事——— 一個文明重建的故事。”文明重建的過程，也是文化精神傳承和重塑、文化形式創新和變革、文化與經濟民生深度融合的過程。 十年來，濟南這座歷史文化名城經歷著文化覺醒、文化自信和文化繁榮。這十年，濟南始終堅持社會主義先進文化前進方向，以高度的文化自覺、文化自信積極推進文化體制改革，清除阻礙文化產業發展的束縛，文化產業呈現迅速蓬勃發展的良好態勢，公共文化服務體系建設邁上了新臺階，文化軟實力不斷增強。 濟南用十年時間為文化改革發展開了一個好頭。接下來，這座城市將在“加快科學發展、建設美麗泉城”精神的引領和激勵下，扛起文化大發展大繁榮的旗幟闊步前進。 覺醒往往伴隨著自省。正是在高度的文化自覺中，一次影響深遠的文化改革發展浪潮在全國各地掀起。文化體制創新、文化資源開發、文化產業興起——— 濟南的文化建設工作者忙碌異常。 法國一位外交部長曾說：“中國在能夠輸出價值觀之前，不會成為一個大國。”文化軟實力的比拼決定了一個國家、一個民族能否長久占據發展的制高點、掌握競爭的主動權。 “深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮”，是新世紀之初，黨中央把握世情、國情、黨情的深刻變化，立足中國特色社會主義總體布局作出的一項重大戰略決策。短短一句話，體現了中國共產黨“文化自覺、文化自信、文化自強”的深度覺醒。 一次次政策號召，一個個戰略部署，為文化改革發展指明了方向： 2002年，黨的十六大報告提出深化文化體制改革、發展文化事業文化產業;2007年，黨的十七大從經濟、政治、文化、社會建設“四位一體”總體布局高度，強調文化建設的重要戰略地位;2011年，十七屆六中全會專門研究“深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮”，首次提出和確立了“建設社會主義文化強國”戰略目標。 十年來，文化建設的主旋律是改革創新。改革不是無本之木，要放在科學發展的大局中統籌考慮;創新不是空中樓閣，要具體到一城一地深入實施。 濟南的文化體制改革如何推進，文化事業如何趕上時代步伐，文化產業如何做大做強?濟南深刻認識到：創新，唯有創新才能激發活力。 文化體制改革堅持正確方向——— “深化文化體制改革，堅持一切從實際出發，從解放和發展文化生產力、調動廣大文化工作者積極性的高度出發，積極穩妥地推進各項改革，通過改革推動文化事業繁榮進步、文化產業快速增長、精品力作不斷涌現，更好地滿足人民群眾日益增長的文化需求”。 為了適應大文化發展格局的轉變，濟南文化行政管理體制改革率先啟動，原文化局、廣播電視局、新聞出版局行政職能整體劃入新成立的文廣新局。大文化管理部門職責更加明確，逐步實現了由辦文化向管文化、由管微觀向管宏觀、由主要管理直屬單位向社會管理轉變。文藝院團向來是文化體制改革的重點和難點。經過理順體制、走向市場，文藝院團由靠“輸血”生存到自身“造血”發展。作為深化體制改革的重要一步，《濟南市深化國有文藝院團體制改革暨濟南演藝集團有限責任公司組建工作方案》也將于近期公布實施。 文化發展平臺的打造至關重要——— “積極打造文化發展的有效平臺，通過平臺集聚更多項目、培育龍頭企業，推動文化與經濟融合、與城市建設融合，不斷提高濟南文化在全省、全國的競爭力和影響力”。 園區發展平臺充分發揮“孵化器”“膨脹劑”的作用。濟南已經成為全省兩個文化產業發展中心之一，目前已建、在建文化創意產業園區(基地)70多個，其中，國家級基地3家，省級文化產業示范基地6家，數量和規模都在全省前列。我市重點打造的齊魯文化創意基地吸引了83家企業入駐，其中主要文化企業62家。文化產業園區發展對經濟增長、勞動就業、公共文化服務體系建設都起到了積極的拉動作用。資金政策平臺助力中小文化企業、建設項目開好頭、走好路。2008年設立全市文化產業專項資金以來，采取貼息、補助、獎勵和股權投資等方式，先后扶持50多個項目，帶動社會各類投資20多億元。落實土地管理政策，把文化產業發展用地納入土地利用總體規劃和城市規劃。 文化人才隊伍培養與時俱進———“進一步加強文化人才隊伍建設，提升文化院團的管理水平，引導大家堅定改革的信心和決心，在支持和參與改革中適應新情況、應對新挑戰”。 擁有一支充滿活力、才華橫溢的藝術人才隊伍，是發展繁榮藝術創作的必要條件。目前，濟南從事文化及相關產業的單位達萬余家，從業人員超過10萬人。各級各單位一方面尊重關心現有藝術人才，盡力為他們創造更好的條件，激發他們的創作活力、創作熱情;另一方面重視中青年人才隊伍培養，推薦市屬藝術院團優秀演藝人才參加研修班等專業培訓班。同時，各院團都制訂了人才培養計劃，為他們創造深入生活的條件、提高綜合素養的條件和深入藝術實踐的條件，提供施展才能的平臺和舞臺。市兒藝連續3年選派人員參加“上海戲劇學院國際導演大師班”學習進修，市呂劇院選送2人到上海戲劇學院進修戲劇導演專業，市歌舞劇院選送1人到山東藝術學院脫產進修4年舞蹈專業。 改革之路從來都不是一帆風順的，但只要堅持正確的方向，咬住目標、埋頭苦干，必能實現更大的突破和發展。 根植于群眾的文化，生命力最強。加入WTO這十幾年，外來文化的影響從來都沒有停止，根植于群眾的文化從來都沒有萎縮、退步，反而顯示出與時俱進發展的強勁勢頭和高度的自信。 幾個畫板，幾位畫家，聽著音樂，品著泉水，安靜地畫山畫水畫世界，輕輕松松實現年創匯500萬美元……平陰縣孔村鎮的大山深處有一家綠澤畫院有限公司。每天，畫家們在鳥語花香的環境中進行油畫和水彩畫臨摹創作，而他們的作品將銷售到歐美等發達國家。畫院所在的小山村正逐漸展現出成為“北京宋莊、深圳大芬村”等全國著名畫家村的潛質。 雖然宏觀經濟形勢趨緊，但文化產業一直都是逆經濟危機周期運行的亮點產業： 2008年至2011年，全市文化產業增加值在短短4年時間里增長了3倍多，一舉發展到300.44億元，首次以6.82%的GDP占比，躋身濟南國民經濟支柱行業的行列，實現濟南市“十二五”文化產業規劃確定的目標有了良好開局。文化產業投資以每年近30%的速度增長，高于同期全社會固定資產投資平均增幅7.7個百分點。2011年，在全國15個副省級城市中，濟南文化創意產業增加值位列第七，在全省位列第二。 圖書、動漫游戲、會展、廣播電視等藝術門類也在這近10年中取得了長足的發展。動漫游戲產業動畫片的年制作能力從2006年的不足1000分鐘到2011年超過15000分鐘，年產值從不足3億元發展到20億元;工藝美術品市場年交易額突破200億元，同比增長30%;文博會展產業蓬勃發展，2011年會展業完成各類展會141個，展覽面積達199萬平方米，參觀人數745萬人，拉動相關行業收入153億元;電影院線從4條發展到現在的7條，現有影城數達到16家，銀幕數108塊，2011年電影票房收入1.5億元，占全省電影票房收入的36%;全市現有印刷企業712家，其中年銷售收入過億元的企業有5家，印刷業實現工業總產值60多億元;全市圖書發行單位900余家，銷售圖書碼洋近30億元…… 這些令人振奮的數據背后交織著文化建設者的智慧、勇氣、果敢和踏實。也就是在這一步一個腳印的行進過程中，科學發展觀在文化改革發展層面發揮了重要指引作用，蘊藏在濟南深厚歷史文化底蘊中的強大生產力、影響力和表現力被盡情釋放。 數字不僅記錄了文化建設的喜人成績，也鐫刻著濟南在文化改革發展中走過的每一寸印跡。據統計，僅今年上半年，全市就新建、續建、擴建文化項目915個，總投資額74.79億元，呈現出項目投資大、發展后勁足、示范效應強的特點。投資17億元的龍岡夢幻樂園、投資13多億元的濟南七星谷文化農林產業園等一大批項目，正隨著建設的加速不斷修改著投入使用的時間表;“2012魯臺動漫嘉年華”項目已成功落戶濟南園博園;賈斯汀文化創意研究中心濟南分中心，作為全球第九家分中心也已揭牌成立，落戶齊魯文化創意基地。 面對成績，濟南并未沾沾自喜，而是重新審視自己所處的位置。 濟南既是省會城市和環渤海南翼的重要中心城市，又是連接環渤海和長三角兩大經濟圈的重要節點，在大力發展文化產業方面擁有重要的區位優勢。隨著京滬高鐵的開通，濟南文化產業發展將面臨融入兩大經濟圈的全新機遇，為濟南發展會展、旅游、文藝演出、休閑娛樂等文化產業提供廣闊的市場。從更廣闊的空間范圍看，濟南完全可以依托更靠近中原腹地的優勢，力爭成為山東及黃河中下游地區與東北亞國家經貿、文化及科技合作的核心城市，借助國際文化科技交流與合作，提高文化產業發展的層次與水平。 找到了定位，濟南在文化產業發展“十二五”規劃中提出了宏偉的目標——— 把濟南建設成為世界泉水名城、國際文化魅力城市、全國文化產業發展先進城市、全國文化強市、國家重要的文化創意產業集聚區、輻射全省及環渤海地區的文化產業核心區，全省文化發展的先進城市和引領城市，山東省文化產業發展的重要增長極。 根據“十二五”文化產業規劃綱要，濟南文化產業將以年均增長25%以上的速度發展，到2015年，文化產業增加值達到420億元，占GDP的比重達到5%以上，成為國民經濟的支柱產業，城市人均文化消費支出占全部消費性支出的比重達到20%以上。充分挖掘泉水文化、黃河文化、名士文化、大舜文化、“中華老字號”文化資源，打造一批具有較高知名度和美譽度的名人文化品牌、文化企業品牌、文化產品品牌、文化旅游品牌、文博會展品牌、民俗工藝品牌、文化活動品牌、區域特色品牌，初步形成優勢突出、特色鮮明、結構合理的“天下泉城”文化品牌體系。 產業的振興往往伴隨著經濟的繁榮。歷經十年蟄伏、磨礪，濟南文化產業的蓬勃發展無疑成為廣大人民群眾的福音。 文化的振興最終是為了滿足群眾需求。沒有群眾的消費和分享，文化事業、文化產業很快就會失去前進的動力，成為無源之水。 愛讀書的市民也許會知道泉城廣場有個“書香泉城”24小時自助圖書館。這是山東省首個24小時自助圖書館項目，可以像銀行ATM機一樣操作。自投入使用至今，已有1000余名市民通過自助設備辦理了借書證，圖書流通量近2萬冊，并逐步被越來越多的市民所認可，成為濟南文化惠民服務的重要窗口。 歷史讓文化更有底蘊，產業讓文化更具活力，群眾讓文化更有生命。 濟南擁有豐厚的歷史文化底蘊和獨特的文化資源。隨著城市轉型步伐加快，城鄉居民日益增長的文化消費需求為文化產業發展提供了強勁的拉動力，深厚的歷史人文資源給藝術工作者提供了源源不斷的創作靈感。 濟南人最喜愛的文化是源于身邊的藝術精品。文化旅游劇《泉水謠》、《齊風魯韻》，京劇《李清照》、《辛棄疾》，雜技劇《粉墨》、《紅色記憶》，歌舞劇《大舜》，曲藝劇《明湖曲韻》，長篇小說《過龍兵》、《大腳姥姥》，電視片《天下泉城》、《名士濟南》、《泉城之光》等一批富有地域特色的文化產品，提升了濟南的文化形象。漢方陶藝、盧雪剪紙、何曉錚面塑、張冰葫蘆雕、邢愛芝魯繡、趙光星泰山奇石、海右印社篆刻等，富有生活情趣和藝術韻味，傳承弘揚了中國優秀傳統技藝，也成為泉城文化新品牌。 讓人民群眾普享公共文化成果，讓百姓參與其中、樂在其中，是一項惠及城鄉百姓、普及大眾文化的民生工程。推動公共文化服務公益化、均等化，讓更多百姓享受“優質文化就在家門口”的公共福利，成為全市人民的共同愿望。 深入民間，文化藝術才有發展沃土。我市斥巨資建設社區文化中心、農村文化大院、文化活動廣場、農家書屋等一大批基層文化設施，將溫馨的文化服務送到民眾家門口，確保優秀文化資源人人共享、人人參與。截至目前，全市文化系統已改進和提升文化大院406個，新建文化大院333個;投資6億元的章丘市文博中心將于“十藝節”前完工，建成后將成為省內縣(市)區一級中規模最大、功能最完善的文化綜合體;為810家農家書屋更新和增添書籍716282冊;全市各級具備開放條件的公共博物館、圖書館、藝術館、美術館、文化站均實現免費開放;市屬6家藝術院團和長清豫劇團合計送戲下鄉演出410余場;先后為農民工發放圖書優惠券8500張、《山東省農民工城市電影消費優惠卡》3900張;扶持市級非遺傳承人、民間藝人“收徒傳藝”工作惠及對象達55人;“喜迎十八大·辦好十藝節”文化廣場活動已演出400余場;經典電影進社區放映220余場次、社區廣場電影節放映140余場次，農村公益電影放映4.32萬場次。 在文化惠民與群眾追捧的良性互動中，文化事業、文化產業實現了由點到面的擴張，群眾的文化品位進一步提高。 “十藝節”是文化盛宴，也是城市發展盛事。在舉籌辦過程中，濟南堅持兩條腿走路，爭取實現多贏。公共文化設施的高水平建設、文化藝術作品的極大豐富、城市建設的加速……最終受惠的是濟南近700萬百姓。 距離“十藝節”舉辦還有不到一年的時間。籌辦的過程往往比拉開大幕的那一刻更加值得人們珍惜和回味。 有一個細節可以體現濟南籌辦工作的細致入微： 10月12日，作為“十藝節”舉辦的主會場——— 省會文化藝術中心大劇院正在進行緊張的外立面裝飾和內部設備安裝施工。市委書記王敏率領建設單位負責人深入大劇院的各個功能廳室，察看工程進展情況。“大劇院內部要專門辟出房間作為急救室，文藝工作者尤其是舞臺藝術工作者很容易受傷，沒有急救室很容易耽誤治療時間。”王敏的一番話給大家提了個醒。也許，一年之后的“十藝節”，這個因為提醒而設置的急救室，能夠為傾情演出不幸受傷的藝術家挽回更多救治時間。“十藝節”的籌辦已經迎來了關鍵節點，建設者必須全身心地投入到工程建設、作品創作、環境整治中，力爭在盛會開始前給國內外廣大藝術工作者、賓客、市民一個能帶來嶄新印象的濟南。 其實，還未開幕，“十藝節”對濟南經濟發展特別是文化產業的拉動已經顯而易見： 在省會文化藝術中心大劇院的北邊，一個國家級非物質文化遺產博覽園準備于近期開工，項目占地面積1296畝、總投資28億元。“十藝節”舉辦前夕，博覽園主要景觀區、主要園區達到開園條件。項目建成后將成為全國最大的非物質文化遺產特色園區。 離大劇院不遠的是正在熱火朝天建設的榮寶齋大廈項目。項目建成后，這里將成為全國性的文化藝術品交易市場及高端藝術品集散地。項目中的藝術家村將成為中國最大的藝術家創作基地。榮寶齋大廈計劃于2013年1月份完成大廈主體結構施工，2013年10月份竣工并交付使用。 今年，市曲藝團與山東銀座文化產業發展有限公司簽訂方言劇《泉城人家》100場巡回演出合同，這個訂單為濟南方言劇的創作發展帶來了新的動力;濟南府學文廟與濟南圣軒商貿有限公司簽署合作儒文化特色紀念品開發合同;商河縣數字影院已經開業，濟陽縣數字影院即將完成主體建設，填補兩地數字影院的空白。 物的繁華，易逝;景的美麗，易衰;文明的繁衍，生生不息。 近十年，對于中華民族的悠久歷史來說只是彈指一揮間，對于濟南的文化覺醒、文化自信、文化繁榮卻顯得彌足珍貴。 一座高樓大廈的拔地而起可以以天來計算，一座城市文化的崛起則需要用經年累月來記錄。下一個十年，生活在這座城市的人民群眾的精神家園必將更加美麗迷人。 (責任編輯：白雪松) |
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