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    中國規劃網武漢11月6日電 記者王艷 日前，全國“城市地下空間開發利用學術研討會”在湖北省武漢市舉辦。國內地下空間領域的諸多知名專家學者，以“理念和技術引領城市地下空間未來發展”為主題，交流了城市地下空間綜合開發利用領域的成功設計和開發經驗，探討了該領域存在的主要問題，探索性地提出了城市地下空間綜合開發利用方面應樹立的理念和發展的技術方向。
   “我國大多數城市的地下空間都沒有建好，主要卡在三大問題上：規劃滯后、法規不配套、施工標準缺失。”中國建筑標準設計研究院執行總工程師張瑞龍表示，在三者之中，制定總體規劃是最為迫切的。與地上空間不同，地下空間的開發具有不可逆性，一旦建成就很難扳倒重來。張瑞龍建議，如果能結合近年來的大規模地鐵建設，對主城區的地下空間進行全面而詳細的規劃，可以少走許多彎路。
    據武漢市城鄉建設委員會副主任金志宏介紹，近年來，武漢開發建設了包括長江隧道、軌道交通2號線、漢口火車站地下廣場、漢正街地下商圈、漢陽鐘家村地下商業街等在內的一系列大型地下工程。到2020年，武漢主城區684平方公里內（包括山體、湖泊）要建成2000萬平方米的地下空間，按建設用地546平方公里計算，平均每平方公里要建3.66萬平方米地下空間。可以預見，武漢市在未來10年將進入地下空間開發建設的巔峰期。
    中國勘察設計協會副理事長王樹平指出，開發利用城市地下空間是解決一系列“城市病”、實現城市可持續發展的有效途徑，是我國城市發展的重要方向。
    先進理念技術 引領地下空間未來
    中國建筑標準設計研究院執行總工程師張瑞龍
    雖然目前我國城市地下空間建設已經實現了快速發展，但與開發利用歷史悠久、經濟實力雄厚的發達國家的先進城市相比，尚有較大差距。主要表現為：缺乏城市地下空間開發利用的整體發展戰略和全面規劃，地下空間開發隨意性強、協調性差；城市地下空間綜合開發利用的法律法規體系建設及技術
    立法滯后，一定程度上影響了城市地下空間的發展；現有地下建筑大都現代化氣息不夠，內部環境質量不高。
    因此，在我國城市地下空間開發利用所面臨的巨大機遇與挑戰形勢下，不但要果敢而富有遠見，還要用先進的理念和技術，引領我國城市地下空間的未來發展。
    一是在理念層面，提倡做千年地下建筑，以促進資源節約型和環境友好型城市建設為基點，城市地下空間的綜合開發利用應建立前瞻性戰略規劃，應將地下空間定位成為城市空間的重要構成部分，進行地上地下空間一體化建設，要增強城市地下空間現代化氣息，提高內部環境質量。在具體開發中，針對不同區域實行分區管制策略，堅持突出重點原則；針對軌道交通周邊地下空間開發，則可實行彈性規劃。
    二是在技術研究與應用層面，需要研究建立城市地下空間建筑綜合設計方法與準則；研究建立城市地下空間內部環境指標體系；加強城市地下建筑綜合防災技術研究；建立城市地下空間建設標準體系，完善相關標準規范；提出內部環境保障技術措施；加強可基于BIM技術的城市地下建筑管理信息平臺研究與開發；加強各類施工技術研究和先進技術的推廣等。
    核心區整體開發規劃必須超前
    上海市政工程設計研究總院工程師康利富
    從可持續發展的角度出發，中國城市化必然選擇集約化增長模式，特別是對城市核心區高密度、高強度開發而言，須在有限的城市用地內，充分拓展城市空間容量。整體開發城市核心區地下空間，構建公共聯絡系統，從而實現了區域地下空間資源的共享與統一配置，同時也緩解了核心區地面壓力以及核心區對城市的壓力，這是對中國城市化發展模式的一種探索。但在項目實施中卻面臨著規劃滯后、政策缺失、適應性規范不足等諸多問題，需要在實踐中加以解決。
    核心區地下空間整體開發的首要特征，是在區域地下空間內建立公共人行系統、公共車行系統和公共設備系統。地下空間整體開發，打破了以用地紅線為邊界、各地塊自成系統的獨立開發模式，將區域地下空間統一標準開發，從而實現了區域地下空間資源共享與統一配置，同時緩解了地面空間的壓力以及城市空間的壓力，提高了核心區乃至整個城市的運行效率。區域內某地塊在特定時段內不足的配套服務需求，通過地下公共聯絡系統，便捷地借用區域內處于空閑狀態的地塊下的地下空間資源，達到需求與供給間動態的系統平衡，區域地下空間開發強度可以適度降低。同時，設備系統區域整合后，設備空間需求減少，功能空間面積增加，因而地下空間利用率得以提高。
    但是地下空間整體開發面臨著諸多問題，中國目前對城市核心區地下空間整體開發正處在探索階段。規劃滯后，地下空間整體開發缺乏依據；缺少規劃控制，公共聯絡系統難以實現，整體開發分期實施困難，并且受市政管線制約大。政策的缺失使區域地下空間整體開發缺少推動力；適應性規范標準滯后也使超大尺度地下空間開發受到了限制。
    軌道交通綜合開發緩解建設資金困難
    中建三局人防與地下空間設計院工程師黃妍
    近幾年，我國城市軌道交通進入了空前發展的時期，國內外成功經驗表明，在沿線進行綜合開發，尤其是將地鐵周邊的地下空間盡量大規模地開發并串聯起來，充分發揮軌道骨干交通的作用，擴大客流吸引范圍，帶動軌道交通沿線的經濟快速發展，是緩解建設資金困難的有效途徑之一。
    日本的地下商業空間開發項目中，有47%集中在軌道交通車站地域。武漢地鐵在學習了香港地鐵經驗后，又在即將通車的兩條線路上進行了大膽的嘗試，沿線進行商業開發，取得了很大的成績。
    城市軌道交通車站地域地下空間開發的主要模式目前有以下幾種：位于商業中心的地鐵車站、與火車站換乘的地鐵車站、位于新開發區的地鐵車站。“
    地下城市”建設呼喚“豐滿”規劃
    武漢市城鄉建設委員會副主任、中國武漢工程設計產業聯盟秘書長金志宏
    地鐵時代臨近，武漢的地下建設已經開始加速。地鐵線就是整個地下空間的核心紐帶，武漢的幾條地鐵已經先后開工，正是進行總體規劃的黃金期，應該地上地下通盤考慮；對于“地下城市”的建設來說，還需要一個更豐滿的規劃，做到“全城地上地下一盤棋”。
    城市地下歷史，從通地鐵那天開始
    中建三局人防與地下空間設計院院長段峻峰
    一座城市的地下時代，是從地鐵修通的那一天開始的。地鐵投入運營后，人流將如同潮汐般涌來。
    在“地鐵”魔力的刺激下，從機場、火車站到沿線各大商城，江城武漢的地下正在悄然發生著巨變。
    事實上，武漢地鐵沿線上的商場，都在努力變身。5月份，中南商業大樓斥資億元，進行閉店裝修；坐擁2號線終點站的魯巷廣場，則豪擲6億元，進行整體重裝，并將建造地下超市。去年，武漢地鐵集團也推出了總面積約8448平方米的商鋪。這些鋪面分別位于2號線金色雅園站、漢口火車站、青年路站、中南路站、洪山廣場站，均布局在車站的出入口和站廳層，將在年底開業。
    算上地鐵3號線、4號線商鋪面積，在未來3年內，武漢開始營業的地下商城面積將超過50萬平方米，相當于7個武漢廣場。如果算上在建的王家墩地下商業城，到2020年，武漢新增的地下商業空間，將超過100萬平方米。
    開發利用山體巖洞增加土地供應途徑
    上海市政工程設計研究總院規劃師朱良成
    過去30年，香港已經在城市地下空間開發利用方面積累了豐富的經驗，建成很多成功的項目設施，并正在進一步探索通過開發利用巖洞空間增加土地供應的新途徑，但卻一直缺乏地下空間資源開發利用的中長期發展規劃和有效的公共政策指引。自2009年開始，香港開始啟動了一些列有關城市地下空間發展策略和工程技術的研究計劃，為我們提供了很多重新思考現有工作和未來發展的新視角。
    香港的地下空間的開發利用與城市建設同步，公私分明；地下空間高效便捷的連通性，改善了購物環境，提升了商業價值；注重人性化設計，提高環境舒適安全性；地下空間開發利用注重公眾參與。
    香港土地資源極度短缺，開發山體巖洞將成為香港探索增加土地供應的主要途徑之一；香港地下空間未來長期發展面對的首要問題，是缺乏明確有效的公共政策指引，需要制定明確的公共政策，促進地下空間的有序開發。
    最先進垃圾轉運站將現身武漢地下
    深圳市規劃國土發展研究中心高級規劃師顧新
    武漢今年開始建設地下轉運站，這其實是一個大趨勢，將來還會有更多的設施被放入地下。
    今年武漢市將在菱角湖公園的湖底規劃建設國內最先進的全地下式垃圾轉運站，以徹底解決中心城區垃圾露天轉運的難題。
    在地下空間資源利用先進的日本，許多城市的垃圾焚燒處理等設備就位于市中心的地下。未來深圳的垃圾、污水處理和電站、軌道車輛段等將陸續進入地下空間。據了解，未來10年，深圳或將擁有3條嚴格意義上的地下快速路。在深圳的近中期規劃中，已經準備將3條東西向道路進行局部下沉，緩解交通壓力，遠期還將建設5條南北向道路，形成“三橫五縱”的地下道路體系。
   “停車+商業+綠地”地下空間綜合體模式
    武漢市市政設計研究院工程師張勇
    當前，武漢交通改善進入分層次同步推進階段，靜態交通停車設施的建設也處于快速發展階段。武漢作為面向國際化的特大型省會城市，建立一個與武漢市現代化進程相適應、可持續發展的、低耗費高效率、多模式一體化的城市公共停車體系，顯得尤為重要。
    武漢市二七路綜合公共停車場采用了“停車+商業+綠地”的城市地下空間綜合體開發模式，對于探索城市公共停車場發展新模式具有重要意義。利用地下空間建設公共停車場，可以充分利用土地資源，縮短開發時序，增加項目的可操作性。
    采用立體化、綜合型的“一體化”空間設計，實現城市土地的復合利用，形成城市大型地下空間開發綜合體。人流、車流、貨流互不干擾，地下商業與地上公園既相互獨立，又緊密結合，并與周邊城市設施無縫接駁，在提升整個區域內的城市功能和品位的同時，體現城市地下空間開發綜合體的現實意義。