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今年全國兩會,隨著新一屆國家主席、國務院總理和全國人大常委會委員長等國家機構領導人員以及全國政協領導人員的全部產生,中國完成了10年來最大規模的高層人事交替。 全國兩會結束后,新一輪省部級人事調整再次密集進行,涉及多個中央部委和地方黨政領導。目前,31個省市自治區的黨委書記已悉數調整到位。山東、黑龍江、河南、湖南、安徽、廣西、青海、寧夏等8個行政首長需要調整的省份,省長和自治區政府主席的繼任人選也均以黨委副書記身份布局到位。加上在人代會上確定的25個國務院組成部門負責人,共計87名省部級官員將各自獨當一面,主政一方。 依據有關人事信息,對上述87名省部級官員的身份信息、專業背景、從政經歷等進行統計,以人事調整涉及的官員為主,以期得出本輪人事調整的部分規律。 【年齡結構】 “60后”共有8人 納入統計的87名省部級官員中,“50后”亦即54歲至63歲的官員共計73人,占總人數的83.9%,成為絕對的中堅力量。 “60后”共有8人,占總人數的9.2%。如考慮到全部“60后”省部級官員都分布在地方,因此如以主政地方的“60后”省部級官員為統計對象,這一比例已經超過一成,達到12.5%。除了“50后”和“60后”,87人中還有6名“40后”,占總人數的6.9%。 如果單純對比2012年7月地方黨委換屆后的31個省自治區市黨委書記名單,“40后”黨委書記由6人減少到1人,“50后”則從22人增至28人,另有兩名“60后”。 據人民網統計,31名黨委書記平均年齡為59.2歲,較2012年名單平均年齡58.1歲有所增長。 【學歷背景】 政經文史哲背景多 閱讀新一代中國高官群體的履歷不難發現,擁有人文社會教育背景的官員比例比以往大幅提升。 在中央一級官員中,國家主席習近平擁有清華大學法學博士學位,而國務院總理李克強則擁有北京大學法學學士和經濟學博士學位。 縱觀本屆國務院總理、副總理、國務委員和國務院組成部門負責人在內的33人中,理工科專業背景8人,政經專業背景10人,其余15人是文史哲等人文學科專業背景。 觀察人士表示,隨著中國建立服務型政府的不斷深入,法學、歷史和哲學背景的人將越來越多地擔任地方重要職務,這也是政府轉型、社會管理創新的需要。 地方省部級官員的教育背景也有相同的趨勢。 【調整路徑】 省內接棒比例不小 據統計,在新一輪地方主要領導的調整中,唯一與“中央空降”人數相同的任命方式是省內升遷。大多情況為省委書記調任他職后,省長接棒省委書記一職,這種情況共涉及4人,分別是:郭庚茂(河南省)、徐守盛(湖南省)、駱惠寧(青海省)、王憲魁(黑龍江省),南寧市委書記陳武升任廣西壯族自治區區委副書記,寧夏回族自治區區委常委、區政府副主席劉慧升任區委副書記,也均屬省內升遷。 中央地方換崗挺多 本輪省部級官員調整中,中央、地方交流互動成為一大亮點。據本報統計,25個部委負責人中,涉及調整的一共9人,其中3位來自地方:國土部部長姜大明原為山東省省長、國家衛生和計劃生育委員會主任李斌原為安徽省省長、國家民委主任王正偉原為寧夏回族自治區政府主席。 與此同時,地方省自治區市主要領導調整中,由中央“空降”的一共6人,分別是河南省委副書記謝伏瞻(為國務院研究室原主任)、山東省委副書記郭樹清(證監會原主席)、黑龍江省委副書記陸昊(共青團中央原第一書記)、河北省委書記周本順(中央政法委原秘書長)、寧夏回族自治區區委書記李建華(國家行政學院原黨委書記、副院長)以及安徽省委副書記王學軍(國家信訪局原局長、黨組書記)。(據新華社和《京華時報》報道) (責任編輯:白雪松) |













