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重復規劃建設何以成痼疾

時間:2013-05-14 07:47來源:中國規劃網 作者:王文武

  綠化帶剛剛建成1年多,卻被鏟得只剩黃土。南京市浦口區水利局解釋:這里前后實施兩項工程,規劃有部分重復。為完成后一個計劃,只得把之前的綠化鏟掉,換成“檔次更高”的綠化植物。浦口區水利局辦公室主任馬云說,被毀掉的那段江堤,綠化費用在七八十萬元。(據《人民日報》5月13日報道)
  萬余平方新建綠化帶被毀,只因兩項工程規劃“撞車”。上次綠化費花了七八十萬元,這次推倒重來,換“檔次更高”的綠化植物以財政浪費的方式解決規劃重復,難怪網友質疑“瞎折騰”。說白了,這是執政者的老病“重復建設病”使然。
  由于缺乏約束,一些權力執掌者自說自話,哪管什么程序、聽證?君不見綿陽的紫荊民族中學才建設一年,就不得不為房地產讓路;同樣在南京,機場路兩側的上百棵香樟樹被挖掉,然后花七八十萬元移植一批新的香樟。這些重復建設只是當下政府執政隨意性的一個縮影。
  城市建設“開膛破肚”更是家常便飯。城市的管理者本來應該當“雕塑師”,對城市建設進行精雕細琢。可在我國,一些城市的管理者卻成了“畫家”,對城市進行隨意“潑墨”。其結果是,路旁或路中的窨井蓋不翼而飛,長時間無人善后;城市管道敷設,沒有整體規劃,三天兩頭對道路“開膛破肚”;排水設施不暢,雨天路面積水嚴重,或污水從地下溢出,造成通行不便;交通設施不健全不合理,城區道路時常擁堵,或事故不斷;城市拆遷缺乏系統化、法制化,強制、暴力拆遷時有發生等等。
  南京萬余平方新建綠化帶被毀在執政者眼中只是一件小事,這是執政者慣性、權力隨意性作祟的結果。試想,還有多少公共決策都是如此完成。只有充分動用法治鞭刑,牢牢約束官員手中的權力,把權力關進籠子,同時將財政收支置于“陽光”的曝曬下,扎緊公共財政的“袋口”,才是杜絕“規劃重復”痼疾再犯。
  (王文武 山東媒體人)

  (責任編輯:白雪松)

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