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【紫荊網報道 記者 般若】一年前的4月28日，鄭州市上街區峽窩鎮郊段村、寨溝村、左照村三村近三十戶村民的房屋被暴力強拆，造成了重大人員財產損失。然而一年后的今天，“強拆”之殤不曾忘記，“毀麥事件”再度上演，幾個村子不同地塊大面積麥田均遭連夜鏟平。 暴力強拆 據記者了解，2011年4月8日“峽窩鎮郊段村、寨溝村、左照村新型社區指揮部”抽調機關事業單位人員近千人入郊段村村開展拆遷工作。隨即更多的房屋被強拆，但是補償費用并沒有及時到位。已簽協議的左照村一位王老伯告訴記者：“按當時所簽協議過渡期為十八個月，如今18個月早已過去，安置房卻仍遙遙無期，過渡費當初是領取一年，至今已有一年的過渡費仍在拖欠。后經老百姓去村、鄉、區政府多次請愿，現在按每戶宅基證補發1萬塊錢，然而除了租房和生活必要開支，即使緊巴巴的過日子也僅是一家人三四個月的生活費。當說到遭到強拆的人現在的生活怎么樣的時候，郊段村強拆戶張建（化名）他們現在很慘，“現在我們這里扒光了，有一部分都住到廟里，有些住到挖那個地洼子，叫人家給平了”。 據記者了解，上街區濟源路夏候村發生的暴力強拆傷人事件。由于當時周華（化名）一家人當時從強拆現場拉走時都是處理昏迷狀態，不能判斷具體生死，且事過一年有余三人至今杳無音訊。 據了解，上街區此次拆遷始于2011年初，當時以建設新型社區建設為名，村民告訴記者，上街區委區政府正式成立上街區郊段村、左照村、寨溝村新型社區指揮部，名為新型社區建設，但當時卻掛出了“建業亞星皇家群島”的廣告牌，村民看到后異常氣憤。 當地村民向紫荊網記者反映，當時由于補償標準過低，三層以上的樓房每平米補償280元左右，并規定2008年6月以后蓋的樓房和平房都是每平米50元，不足于彌補建設成本，再加之三個村莊位于城鄉結合部，生活富足，衣食無憂，絕大多數人是不愿意拆遷的。由于沒有批文，更沒有拆遷許可證，為了達到逼遷的目的，指揮部便采取了株連、斷水斷電等方式誘逼農民“自愿”字，因此雙方甚至還發生過對峙情形。左照村更有情緒激動不愿意簽字的農民還被以擾亂治安為由被拘留，即使這樣到最后仍有懂法的近三十戶村民堅決不愿簽字，他們便訴諸法院。然而法院不受理，只答應幫助協調。然而雖多次催促其至斷水停電，到2011年年底也無結果。后因天氣嚴寒，很多人生病住院，生活堪憂，農民無奈便自發上訪到省委后，終于在2012年除夕前一天恢復了供電。 據記者了解，現在很多人無家可歸，他們只能在外打工，補貼家用。
寨溝村一戶被強拆農民在自家廢墟的臨時居所旁
毀麥風波 記者采訪村民時，據村民反映，2013年4月13日凌晨時分，在河南省鄭州市上街區峽窩鎮左照村，伴隨著大型機械的哄鳴聲，快要收割的麥田被推平了。不僅是左照村，鄰村郊段村數十畝麥田及現在相鄰的正在組織拆遷的四所樓村也有上百畝將要收割的麥田和果園、樹林在夜間突遭被鏟。 記者撥通了5月8日參與聯名控訴者之一張建（化名）的電話，談到鏟麥子這事，他說麥子還有半個月的時間就成熟了，但是農民們就眼睜睜地看著他們推掉了麥子，心里真不是滋味。而且他們生活現在沒有住的，吃的也被這樣毀了。問到對方是什么人和有什么手續的時候，張建（化名）一個勁地說：“我也說不清楚，這里做什么事根本不需要什么手續。” 更有老百姓反映，不僅此次被鏟的麥田占用違法，就連現在在建的樓房已是違法建筑，因為沒有見到相關的土地審批，開建之初老百姓多次就向上街區及鄭州市政府反映，事后雖然上街區國土資源局向施工單位下達了責令停止國土資源違法行為通知書，然而違法施工卻依然進行，村民依舊多級反映情況，然而得到的答復是以上街區已經下達相關的通知正在處理為由進行推脫，致使反映情況至今沒有下文。村民認為，上街區下達的責令停止國土資源違法行為通知書只不過是一個欺上瞞下的障眼法而已。 另據麥田附近一位居民反映：不僅是鏟麥，附近有人承包的果園和樹林因補償太低也突遭連夜鏟平，當天夜里的動靜太大以至于一整夜都沒能休息。
鄭州市上街區峽窩鎮四所樓麥田連夜被鏟平后的情形
“被捕”村民呼喚權利 據上訪者介紹，強拆等一系列事件過后，由于逐級上訪無果，他們一行八人代表所有被強拆戶到北京上訪，早晨6點多鐘被鎮里副書記刑金聚帶領數十人截訪隊伍從馬家樓國家救濟中心直接押運回上街區，隨即被拘留了10天！名義是“擾亂社會、妨礙公務”等等。 當事人孫巧華（化名）告訴記者，她被拘留了37天，被拘的原因是她丈夫不簽拆遷協議。在釋放她出去的時候，讓她交了5000塊的取保候審的保證金，說這些保證金限制她不許離開上街區，如果出去就不再退還這些保證金。除了麥子被推，還有像孫巧華（化名）、朱曉（化名）等人的果園和樹林也被推掉。問道現在被推的地方什么情況時，他們回答，被“圈起來”了。 當孫巧華（化名）他們去找下窩派出所、鄭州市林業局報案，也沒有給出任何說法。“他們說圈就圈了，說拆就拆了，說刪就刪了，我們老百姓一點權利都沒有，希望上級部門能關注這件事，老百姓一點希望都沒有”。當事人陳魁中也補充道，他們幾個被捕人的手機里都有以前強拆、人們下跪央求、推麥子等等一系列的照片資料，均被派出所收回之后刪除。 另據報道，鄭州下轄中牟縣企業主史國旗經營的公司被要求強制拆遷，拆遷補償協商未果，他多次起訴，但訴訟請求要么被駁回，要么根本不被立案受理，而且法院不出具任何書面文字。在交涉中，史國旗對“拆遷案子法院不立案”表示質疑。鄭州市中級法院立案庭副庭長李小青回應道，“這種情況，是咱們中國特色”，“我也可想給你立案，這種拆遷案件太多了……按照正常的，這種案件肯定能立，現在不是非正常狀態么？現在不都是中國特色了么？”史國旗索要市委領導不準立案的文件。李小青回答說，她這個級別看不到，而且在市委領導下達通知后，不準立案的決定是鄭州中院審判委員會做出的，不是她個人刁難史國旗。 原全國人大常委夏家駿、最高法研究室原副主任張泗漢等人都對鄭州市黨委與行政機關干預司法的行為進行了批評。全國人大常委會法制工作委員會研究室原副主任郭道暉說，從現有的證據看，鄭州市委相關領導的行為明顯違法違憲。 5月13日，國土資源部辦公廳下發《關于嚴格管理防止違法違規征地的緊急通知》，要求進一步加強征地管理，防止違法違規征地，杜絕暴力征地行為，保護農民的合法權益，維護社會和諧穩定。那么長期發生在上街區的一系列違法拆遷事件為什么還能堂而皇之的不斷出現，并且愈演愈烈。上街區政府在拆遷中到底扮演了什么角色？上級政府機關及主管部門面對上街區發生強拆事件及鏟麥事件的推諉和漠視反應，也不僅傷害了廣大農民的合法權益，更有甚的是嚴重損害了黨和政府在人民群眾中的公信力！ 記者多次聯系上街區國土資源局監察大隊，到截稿時還沒有得到正面回復。不管上街區所提的新型社區建設是否違法，其發展現狀已經嚴重脫離了其原先的宣傳以及給村民的承諾，并由此造成了大面積優質耕地被非法侵占，以及被拆遷后土地的大面積閑置和浪費，廣大村民的生活質量和生存狀況也持續惡化。然而目前的不良風險不僅沒有警醒上街區政府認真反思，反而新一輪的拆遷卻在非議和反對中如火如荼的進行！ 對于上街區的新型社區建設情況，紫荊網將繼續關注。 ◆事件背景 2010年11月 鄭州市上街區對峽窩鎮郊段村、寨溝村、左照村進行民調測評，絕大多數不同意拆遷。 2011年3月22日鄭州市上街區委主要領導親自掛帥成立“峽窩鎮郊段村、寨溝村、左照村新型社區指揮部”召開工人員動員培訓會。官方首次正式披露項目為區政府和建業集團\亞星集團框架協議,總投資50億,定位于旅游和地產開發。 2011年4月8日 “峽窩鎮郊段村、寨溝村、左照村新型社區指揮部”抽調機關事業單位人員近千人入郊段村村開展拆遷工作. 2011年4月28日上街區峽窩鎮上百人跪求時任市委書記連維良呼吁為民為主，制止違法拆遷。 2011年5月19日企業黨建參考網刊登了事件報道：《強拆：致3800多口人無處安身——鄭州市上街區郊段等三個行政村被逼上樓的調查》 2011年6月中旬開始，三村同時被斷水斷電，逼迫未簽訂協議農戶簽字。 2011年7月12日，國土資源部掛牌督辦了鄭州市上街區住房和城鄉規劃建設局未經發展改革部門項目備案，違規為河南光輝偉業房地產開發有限公司辦理相關證件，使其擅自改變土地使用條件建別墅案。 2011年5月開始，當時農民不斷向鄭州市“糾風辦”、鄭州市信訪辦、“市長熱情”、鄭州市檢察院、河南省“糾風辦”、河南省國土資源廳、信訪局、河南省委、河南省政府、國土資源部12336舉報中心，等國家部門進行舉報投訴至今無果。 2012年4月28日，上街區主要領導的親自指揮下五六百人強拆隊伍對三個村進行未簽協議農民進行強拆，造成重大人員、財產損失。 2012年5月3日，民生關注網刊發《河南省鄭州市上街區:暴力強拆傷人 你的底氣到底從何而來？》 2012年5月10日，環球網刊發《鄭州上街區再現暴力強拆 官方稱只是舊村改造》 2012年5月15日，環球網刊發《鄭州上街區回應環球網獨家報道》 2012年7月5日，環球網刊發《河南上街區強拆干部擢升 重傷農民生死不明》 (責任編輯：白雪松) |
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