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跑得多的批，跑得少的不批；領導打招呼，說改就改……這些城市規劃的弊病，刺痛了不少市民的心。城市規劃關系千家萬戶，如何負責任地給子孫后代留下一個富有魅力的南京？上周六的《民聲》欄目上，市規劃局局長葉斌對此進行解讀。 符合要求的規劃一定批得很快 規劃“朝令夕改”、難以貫徹始終，是不少市民詬病的問題。現場嘉賓、主持人沈雷說，市民和規劃部門之間的話語權有巨大差異，有時好好的一個規劃，因為領導的個人好惡就被推翻了。“南京不是某一個人、或者某個領導、某個小團體的，它是南京人的南京。給子孫后代留一個什么樣的南京，是我們規劃師長遠考慮的問題。” 對此，葉斌承認，有時候確實有各種各樣“打招呼”的，有同學、老鄉，也有大大小小的領導，打電話來“關照”。對此，規劃部門在編制和審批規劃過程中，如果符合各種要求，能快的一定要快，能辦的事情一定快辦；需要權衡的，要看是否符合城市發展規律，找到辦法來解決；真不能辦的事情，我們要清清楚楚匯報，堅持規劃的底線。“市委主要領導要求我們，不符合規劃的，天王老子來打招呼都不要批。”葉斌說。 用共同溝解決“馬路拉鏈”現象 節目中，市民劉女士提問，現在馬路三天兩頭“開腸破肚”，什么時候能停止？ 葉斌表示，對于“馬路拉鏈”的產生多數是由于實施機制上的問題，“比如上半年這個單位立了項、拿到錢，開工了，另一個項目到下半年才開始，這種現象比比皆是。” 葉斌表示，現在河西正在做豐字型的電纜溝，行話叫“共同溝”，一次性把所有管線全部裝到地下去。雖然投入很高，但能帶來遠期的高收益，不再出現“馬路拉鏈”。 “第二個措施是行政上的，現在規劃局市政處有一個跟管線單位的聯席會議，大家一起協調，市政府也出臺了一些措施，比如這條路修完以后，規定多長時間內不得再申請開挖，通過倒逼機制將‘馬路拉鏈’現象減少到最小。”葉斌說，預計在未來5到10年，“馬路拉鏈”現象會迅速消減。 老城南保護要降低人口密度 老城南保護一直是市民關心的問題，如何保留下南京市民祖祖輩輩的歷史記憶？ 葉斌認為，老城保護，首先要認清老城的價值，一方面是記載于書籍以及口口相傳的文化，另外一方面就是實際存在的歷史文化遺存。但是，老城南居民里，低收入階層比較多，當下生活的改善也很重要。“現在老城南的人口密度，每平方公里住3.7萬人，是國家規范的3倍。我看到過最嚴重的，一個兩層樓的天井里住16戶，16戶里有16個煤氣包、16個電表、16個馬桶，居住條件非常艱苦。在這種人口密度下沒有辦法改變居住條件。” 降低人口密度，把部分人口“騰遷”出去，才能在老宅子里面把人住進去，住得舒適。 葉斌說，市政府有一個三年行動計劃，三年內把居住困難戶的問題解決。這不是說把老城南拆掉，而是把部分人口疏散出去，進一步創造老城保護的條件。“與此同時，我們不斷和文物部門合作，對歷史文化資源進行普查，然后請專家、文化名人來評分，對好的、次好的及部分要保留的文化資源全面地保護。” (責任編輯：白雪松) |
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