煙臺老城區劃定核心保護區 禁止岸線填海等行為
時間:2013-09-30 09:26來源:中國規劃網 作者:汪志民
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一座沒有記憶的城市是蒼白的。遍布煙臺城區的那些古街區、古村落、古建筑,無時不在豐富著煙臺這座城市的內涵。
煙臺市在歷史城區保護
上不遺余力,最終贏得了國家級歷史文化名城的“金字招牌”。在今后的歲月里,如何在社會變革中真正守望好這份珍貴的文化遺產?如何延續名城的歷史和文化長度?日前,記者走進煙臺市規劃局,探訪今后煙臺歷史城區的“走向”。
傳統格局成傳家寶
青磚,黑瓦,粉墻……所城里,600年前這里曾經鐵騎嘶鳴;而今,盡管周邊已是高樓林立車水馬龍,所城里依舊。走在所城里,每每看到臺階上幾位坐在馬扎上閑談的老人,一群群吃著燒烤喝著啤酒或打牌的人們,抑或有時從小巷躥出幾只貓狗;一剎那你會有白駒過隙時光倒流之感……
當濱海景區世茂高樓節節拔起、勝利區片建設步伐鏗鏘時,一路之隔的所城里、朝陽街也在謀劃轉變。這其中,有煙臺市政府深思熟慮,也有城市規劃意識和科學發展理念——“留住我們的城市記憶。”
“煙臺早在1999年就制定了第一版的《煙臺市歷史文化名城保護規劃》,這個規劃對于煙臺保護城市特色有很重要的指導意義。”提起近年的工作,煙臺市規劃局局長張冰開表示,規劃部門有序開展了一系列規劃保護工作,包括制定相應的法律法規,將歷史城區納入法律保護的范疇;完善歷史文化街區的保護規劃,使歷史文化街區和傳統建筑免遭破壞,并且在政府的引導和推動下,延續城市發展文脈和城市發展的歷史軌跡。
日前,新版《名城保護規劃》通過省政府審批,按照規定,歷史文化名城應當整體保護,包括傳統格局、歷史風貌和空間尺度以及自然環境。“這是一部圍繞煙臺歷史文化價值和特色,分層次、分類型、多途徑的系統保護規劃,延續的是煙臺的傳統格局和歷史風貌,促進的是城市可持續發展。”張冰開表示。
7.6平方公里圈定為歷史城區
煙臺的歷史文化名城保護規劃的范圍與城市總體規劃的范圍一致,共3002平方公里。在此范圍內進行各項建設,必須在服從煙臺市總體規劃的同時,符合歷史文化名城保護規劃的規定和要求。
按照新版《名城保護規劃》要求,歷史文化名城整體的保護劃分為歷史城區、歷史文化街區與歷史風貌區,文物保護單位、歷史建筑與工業遺產三個層次。
“歷史城區以煙臺山、朝陽街、奇山所城為中心,向西至近代港口、大廟和毓璜頂,向東經海軍航院到東炮臺,是煙臺市傳統格局及歷史風貌特色、名城核心價值集中體現的區域。”指點著規劃效果圖,煙臺歷史城區范圍猶如一張向大海射出的“弓箭”———以煙臺山為前哨,朝陽街、奇山所城為“箭身”,東西炮臺為兩翼。
北至海,南至毓璜頂南街、建昌南街、環山路、二馬路,東至東炮臺、歸岱山、解放路,西至海港工人大道、海港路、毓璜頂西路,7.6平方公里的范圍圈定為歷史城區。
歷史城區的保護,都保護些啥?哪些是歷史城區核心區的元素?“首先,是煙臺沿海軍事防衛城市的整體格局,另外,奇山所城十字大街、中軸對稱的空間格局,以及以港口碼頭和領事館為中心、沿海岸展開的近代商埠港口城市格局。”市規劃局村鎮規劃科科長張維功介紹,歷史文化名城的保護,說到底是傳統格局的保護,它不僅僅是我們能想到的“保護建筑”及文物遺產,像傳統民居建筑風貌、近現代建筑風貌、視線通廊以及古樹名木等都是形成煙臺重要歷史環境的要素,是支撐煙臺特色風貌的具體表象。中國規劃網煙臺9月30日電 記者汪志民
(責任編輯:白雪松)
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